Подпрограмма 3 «Повышение доступности и качества профессионального образования» (стр. 4 )

Основные мероприятия программы:

1.Совершенствование процесса управления учреждениями начального и среднего профессионального образования.

2. Модернизация структуры системы профессионального образования области.

3. Модернизация образовательных программ всех уровней профессионального образования в соответствии с требованиями профессиональных стандартов.

4. Обеспечение условий для повышения качества и инновационного развития профессионального образования.

5. Развитие форм финансирования системы профессионального образования области.

6. Развитие кадрового потенциала региональной системы профессионального образования.

7. Создание условий для личностного совершенствования обучающихся.

8. Управление процессом реализации программы, мониторинг и оценка системных эффектов от ее реализации.

Общий объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию программы на 2011-2018 годы, составляет 2 235 474,0 тыс. рублей, в том числе областного бюджета 2 176 386 тыс. рублей, внебюджетных средств – 44 782 тыс. рублей, федерального бюджета на 2011 -2012 годы – 14 306 тыс. рублей.

Раздел VIII. Перечень целевых индикаторов (показателей)

подпрограммы

Для достижения цели и задач, и оценки эффективности подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:

- удовлетворенность населения качеством начального и среднего профессионального образования, процентов от числа опрошенных;

- доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся выпускников по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, процентов от числа подготовленных;

- доля обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели;

- доля образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность.

Раздел IX. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется с помощью целевых индикаторов.

1. Удовлетворенность населения качеством начального и среднего профессионального образования, процентов от числа опрошенных, % - относительный индикатор, отражающий степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых в сфере начального и среднего профессионального образования услуг.

1.1. Исходные данные.

Базовым показателем определен показатель удовлетворенности населения качеством начального и среднего профессионального образования, процентов от числа опрошенных, % - относительный индикатор, отражающий степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых в сфере начального и среднего профессионального образования услуг в 2012 году – 65%. Прогнозируется увеличение показателя до 95%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по обеспечению условий для получения доступного и качественного начального и среднего профессионального образования.

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется путем деления числа респондентов, которые удовлетворены качеством предоставляемых в сфере начального и среднего профессионального образования услуг, на общее число опрошенных. Респонденты определяются по установленной для социологических опросов методике.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение числа опрошенных респондентов, удовлетворенных качеством предоставляемого начального профессионального образования, к общему числу опрошенных.

2. Доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся выпускников по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, процентов от числа подготовленных, % - относительный индикатор, характеризующий изменение доли выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), в сравниваемый период.

1.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, % - относительный индикатор, отражающий % трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования услуг в 2012 году – 45,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 77%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального образования.

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение количества выпускников, трудоустроившихся выпускников по полученной профессии (специальности) (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации) в первый год по окончании учебного заведения, к общему количеству выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение числа трудоустроившихся выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования по полученной профессии (специальности) (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации) в первый год по окончании учебного заведения, к общему количеству выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

3. Доля обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, % - относительный индикатор, отражающий % обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели в 2012 году – 12,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 40%.

1.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля обучающихся учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального образования.

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение численности студентов, обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, к общей численности обучающихся в учреждениях указанного уровня в отчетном году.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение численности студентов, обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, к общей численности обучающихся в учреждениях указанного уровня в отчетном году.

4. Доля образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность в % - относительный индикатор, отражающий долю образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность в 2012 году – 8,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 100,0%.

1.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального образования.

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение количества образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность, к общей численности образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в отчетном году.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение количества образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность, к общей численности образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в отчетном году.

Раздел X. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит всего - 11 288 176,5 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 1 586 327,4 тыс. рублей;

2015 год – 1 759 759,4 тыс. рублей;

2016 год – 1 918 374,8 тыс. рублей;

2017 год – 1 546 551,4 тыс. рублей;

2018 год – 1 482 187,5 тыс. рублей;

2019 год – 1 460 421,6 тыс. рублей;

2020 год – 1 534 554,4 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета, всего – 11 255 375,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 580 500,4 тыс. рублей;

2015 год – 1 749 572,4 тыс. рублей;

2016 год – 1 913 887,8 тыс. рублей;

2017 год – 1 539 426,4 тыс. рублей;

2018 год – 1 477 012,5 тыс. рублей;

2019 год – 1 460 421,6 тыс. рублей;

2020 год – 1 534 554,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников, всего – 32 801,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 5 827,0 тыс. рублей;

2015 год – 10 187,0 тыс. рублей;

2016 год – 4 487,0 тыс. рублей;

2017 год – 7 125,0 тыс. рублей;

2018 год – 5 175,0 тыс. рублей;

Источники финансирования – средства областного бюджета Сахалинской области, внебюджетные средства образовательных учреждений.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.

Финансирование подрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета Сахалинской области и внебюджетных средств представлено в приложении № 6 к подпрограмме.

Объемы бюджетных ассигнований и внебюджетных средств уточняются ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел XI. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

мониторинг;

открытость и подотчетность;

научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации подпрограммы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации подпрограммы, а также за счет корректировки подпрограммы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение подпрограммы позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ кадрового состава системы образования Сахалинской области.

Управление подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте министерства образования Сахалинской области будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности подпрограммы как составной части государственной программы, в т. ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации подпрограммы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих государственно-общественное управление государственными образовательными учреждениями.

Минимизация социальных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития кадрового потенциала образования. Важно также демонстрировать достижения реализации Подпрограммы и формировать группы лидеров.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства и СМИ.

Раздел XII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы определяет порядок оценки фактической эффективности подпрограммы в процессе и по итогам ее реализации.

Методика основана на оценке результативности реализации подпрограммы с учетом объема ресурсов и выполненных мероприятий.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться министерством образования Сахалинской области путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными подпрограммой значениями на 2013 – 2020 годы (приложение № 5 к подпрограмме).

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности государственной программы.