О состоянии охраны окружающей среды в Республике Марий Эл" (стр. 14 )

Засуха и природные пожары лета 2010 года изменили среду обитания объектов животного мира на значительной территории республики. Огнем были уничтожены лесные охотничьи угодья на площади 73,35 тыс. га, на которых необходимо проведение биотехнических мероприятий и работы, направленной
на восстановление среды обитания объектов животного мира,
в частности посадка ивовых черенков, изготовление и установка искусственных гнездовий, создание кормовых полей и т. д.

В результате пожаров и засухи 2010 года на территории республики снизилась численность лося на 7,5 процентов, кабана на 13,3 процентов, рыси на 22,9 процента, лисицы
на 10,1 процентов, куницы на 0,6 процента, белки
на 62,0 процента, горностая на 27,6 процентов, глухаря на 3,9 процента, тетерева на 6,1 процентов.

В целях сохранения, воспроизводства, рационального
и устойчивого использования объектов животного мира, осуществления планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, увеличения численности ценных
в хозяйственном отношении охотничьих животных
и повышения продуктивности охотничьих угодий, а также
в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы
для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания приказом Департамента Республики Марий Эл
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 5 декабря 2011 года № 000 о/д утверждена ведомственная целевая программа по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания
на 2012 – 2014 годы (далее – Программа).

В результате проведенных мероприятий в течение
2012 – 2013 годов на территории Республики проведено территориальное охотустройство, распоряжением Главы Республики Марий Эл от 01.01.01 года утверждена схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Марий Эл.

В результате финансирования Программы из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл Департаментом в 2012 году и 1 полугодии 2013 года
для проведения биотехнических мероприятий было приобретено 156,2 т зерна для подкормки кабана и 18,5 т соли
для минеральной подкормки лосей, приобретено 20 т речной гальки, изготовлены и установлены 250 штук искусственных гнездовий для птиц.

В результате проведенных мероприятий численность лося увеличилась на 22 процента, численность кабана увеличилась
на 26 процентов.

Несмотря на неблагоприятные условия в летний период 2010 года, по наблюдениям специалистов Департамента
и охотхозяйств численность охотничьих ресурсов на территории Республики Марий Эл в 2011 - 2012 годах не только сохранилась на достаточно высоком и стабильном эксплуатационном уровне, но и имеет тенденции к увеличению.

В соответствии с установленными лимитами, нормативами и нормами добычи охотничьих ресурсов Департаментом
в течение отчетного года выдано 9709 разрешений на добычу охотничьих ресурсов и 42 разрешения на регулирование численности охотничьих ресурсов. Кроме того, охотпользователям выдано 4212 бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов и 44 бланка разрешения на регулирование численности.

По выданным разрешениям на добычу охотничьих ресурсов гражданами уплачено 3,9 млн. руб. государственной пошлины и 890,7 тыс. руб. сборов за пользование объектами животного мира.

В 2012 году Департаментом была продолжена работа
по выдаче охотничьего билета единого федерального образца.
За год выдано 3 724 охотничьих билета, аннулировано
28 охотничьих билетов.

В течение года осуществлялось регулирование численности охотничьих животных – возбудителей бешенства и других инфекционных заболеваний – лисы и волка круглогодично, кабана – в летний период. Кроме того, вопрос о распространении африканской чумы свиней в 2012 году остро встал на территории всей России и находится на постоянном контроле Департамента.

В 2012 году Департамент провел активную работу
по организации и проведению аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений. Проведены 2 аукциона
по результатам которых заключено 11 охотхозяйственных соглашений. За право заключения охотхозяйственных соглашений победителями аукционов в республиканский бюджет Республики Марий Эл перечислено более 5 млн руб. В 2013 году Департаментом проведено 3 аукциона по результатам которых заключено 7 охотхозяйственных соглашений, поступления
в республиканский бюджет Республики Марий Эл составили
8,5 млн рублей

Кроме того, с юридическими лицами, имеющими долгосрочные лицензии, в 2012 году заключено
18 охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона.

Акклиматизация новых видов охотничьих ресурсов
в республике в последние годы не проводилась, хотя следует отметить, что бывшим Управлением охотничьего хозяйства
15 лет назад из соседнего Татарстана были завезены сурки
и выпущены в урочище у дер. Сумки и села Емешево Горномарийского района. За эти годы сурки хорошо прижились и размножились на территории образованного заказника «Емешевский» и вышли далеко за его пределы.

Кроме того, несколько лет назад в охотничье хозяйство "Южное" были завезены пятнистые олени, которые также успешно прижились в охотничьих угодьях Звениговского района, где есть наиболее благоприятные условия для обитания данного вида. В 2012 году в связи с увеличением численности на территории охотничьего хозяйства "Южное" была увеличена квота добычи пятнистого оленя. Лимитирующие факторы: глубокоснежье и массивы лесов в левобережной части р. Волга не позволяют пятнистому оленю широко распространиться
на территории республики.

Осуществляемые меры в области охраны окружающей среды и анализ их эффективности

В 2012 году во исполнение вышеназванной задачи должностными лицами (государственными инспекторами) Департамента организовано 1017 оперативных рейдов
по охране объектов животного мира и среды их обитания,
в ходе которых выявлено 270 нарушений законодательства
об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, правил добывания объектов животного мира и других нормативных правовых актов по охране объектов животного мира.

Департаментом за выявленные правонарушения
на виновных лиц наложено штрафов на общую сумму
294,3 тыс. рублей.

В 2012 году Департаментом предъявлено требований
о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира,
на общую сумму 340,0 тыс. руб. по 11 фактам ДТП, в результате которых произошла гибель диких животных, из них взыскано - 270,0 тыс. руб., что составило 80 процентов от сумм, предъявленных ко взысканию.

Департаментом животного мира Республики Марий Эл постоянно осуществляется федеральный государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими требований законодательства о животном мире. По результатам проверок выдано 7 предписаний об устранении выявленных нарушений,
7 должностных лиц и 2 юридических лица привлечены
к административной ответственности.

За 2012 год на территории Республики Марий Эл выявлено 16 фактов незаконной охоты, в результате которых произошла гибель 14 лосей и 5 кабанов и имеющих признаки состава преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ.

В разрезе муниципальных районов в 2012 году выявлено фактов незаконной охоты: в Звениговском - 5 лосей,
в Горномарийском - 3 лося, в Юринском - 3 лося,
в Новоторъяльском - 2 лося и 2 кабана, в Куженерском - 1 лось,
в Сернурском - 1 кабан, в Волжском - 1 кабан, в Оршанском -
1 кабан.

Из уголовных дел, возбужденных в 2012 году, в суд были направлены материалы по трем.

Научные исследования в области охраны окружающей среды

Ежегодно по заказу Департамента животного мира Республики Марий Эл ФГБОУ ВПО "Поволжский государственный технологический университет" выполняется научно-исследовательская работа на тему "Видовой состав
и численность объектов животного мира, не отнесенных
к объектам охоты, а также водным биологическим ресурсам,
на территории муниципальных районов Республики Марий Эл".

Охрана водных биологических ресурсов.

В соответствии с Федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Положением о Департаменте на Департамент возложены отдельные полномочия в сфере охраны и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства.

Перечень рыбопромысловых участков на территории Республики Марий Эл включает 45 рыбопромысловых участков, в том числе:

20 рыбопромысловых участков – для осуществления промышленного рыболовства;

6 рыбопромысловых участков – для организации любительского и спортивного рыболовства ;

19 рыбопромысловых участков – для осуществления товарного рыбоводства.

В настоящее время переданы в пользование
43 рыбопромысловых участка, в том числе:

на Куйбышевском водохранилище – 6 рыбопромысловых участков (4 – промышленное рыболовство, 2 – любительское
и спортивное рыболовство);

на Чебоксарском водохранилище (включая р. Ветлуга
и р. Сура) – 20 рыбопромысловых участков (16 – промышленное рыболовство, 4 – любительское и спортивное рыболовство);

озера – 12 шт. (товарное рыбоводство)

оз. Кузнечиха	Звениговский район	передано в пользование
оз. Волтангер	Звениговский район	передано в пользование
оз. Пужан-Ер	Волжский район	передано в пользование
оз. Большой Плиер	Волжский район	передано в пользование
оз. Женское	Юринский район	на стадии исключения
оз. Большой Кого-Куп	Килемарский район	на стадии исключения
оз. Изи-Ер	Волжский район	передано в пользование
оз. Эрекша	Юринский район	передано в пользование
оз. Сорочье	Звениговский район	передано в пользование
оз. Адарьер	Звениговский район	передано в пользование
оз. Чуркан	Звениговский район	передано в пользование
оз. Мазарское	Медведевский район	передано в пользование

пруды – 7 шт. (товарное рыбоводство)