Старшему оперативному дежурному ЦУКС главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации право на приведение в режим повышенной готовности (режим ЧС) предоставляется в отношении подчиненных главному управлению МЧС России по субъекту Российской Федерации подразделений при установлении и в соответствии с уровнем реагирования от регионального (межмуниципального) и ниже с последующим докладом начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации) и старшему оперативному дежурному – дежурному заместителю начальника Национального центра управления в кризисных ситуациях.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от прогнозируемых последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых сил и средств МЧС России, классификации чрезвычайной ситуации и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
федеральный - решением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами МЧС России, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более субъектов Российской Федерации;
межрегиональный - решением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или начальника регионального центра при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами МЧС России, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более субъектов Российской Федерации;
региональный - решением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальника регионального центра или начальника главного управления МЧС России при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами МЧС России, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;
муниципальный - решением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или начальника главного управления МЧС России при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами гарнизона пожарной охраны, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного муниципального образования.
№ п/п | МЕРОПРИЯТИЯ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ПРИ РАЗЛИЧНЫХРЕЖИМАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ | |
I. РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||
РЦ МЧС России | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС | |
1. | Проведение мероприятий по поддержанию в готовности территориальных органов МЧС России, спасательных воинских, пожарно-спасательных, поисково-спасательных формирований, центров ГИМС МЧС России и других подразделений МЧС России к выполнению возложенных на них задач | Разработка планов по принятию оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования объектов в ЧС |
2. | Организация выполнения установленных задач и функций, определенных нормативными правовыми документами | Ежедневный контроль за обстановкой, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий |
3. | Осуществление методического руководства при решении вопросов защиты населения и территории | Ежедневный сбор, обработка и передача органам управления и силам ФОИВ данных о прогнозируемых ЧС, а также информирование сотрудников о приемах и способах защиты в данных ЧС |
4. | Разработка и доведение до сведения организаций отраслевых требований, нормативных документов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС | Ежедневное наблюдение за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий |
5. | Подготовка планов действий (взаимодействия) территориальных органов МЧС России по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, осуществление непрерывного сбора и оценка данных обстановки в районе ЧС | Планирование мероприятий по защите населения и территорий от ЧС |
6. | Подготовка и уточнение расчетов оперативных штабов по ликвидации последствий ЧС (далее – ОШ ЛЧС) и подвижных пунктов управления (далее – ППУ) территориальных органов управления | Организация взаимодействия с подведомственными организациями (агентствами, службами), другими заинтересованными ФОИВ и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий |
7. | Уточнение задач подразделениям, отдача распоряжений, необходимых для подготовки к выполнению задач по предназначению | Поддержание в готовности системы оповещения населения о ЧС |
8. | Уточнение расчетов личного состава, обеспечивающего охрану пунктов постоянной дислокации | Создание и пополнение резервов финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера |
9. | Организация взаимодействия с территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органами военного управления (командования), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления | Осуществление, в пределах своих полномочий, необходимых видов страхования |
10. | Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечение пожарной безопасности | Участие в проведении заблаговременных мероприятий по подготовке к ведению гражданской обороны |
11. | Организация взаимодействия и оказание методической помощи по вопросам создания, размещения, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС | |
12. | Прогнозирование возможных ЧС | |
13. | Организация планирования действий органов управления и сил МЧС России, а также подготовка и обеспечение их деятельности | |
14. | Поддержание в готовности системы оповещения населения о ЧС | |
15. | Обучение и подготовка населения к действиям в ЧС | |
16. | Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, а также в области обеспечения пожарной безопасности | |
17. | Участие в разработке и реализация целевых и научно-технических программ, а также мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности | |
18. | Проведение, в пределах своих полномочий, государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности | |
19. | Осуществление, в пределах своих полномочий, необходимых видов страхования | |
20. | Участие в подготовке и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и организация жизнеобеспечения населения в ЧС | |
21. | Ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф | |
ГУ МЧС России | ||
1. | Проведение мероприятий по поддержанию в готовности к выполнению задач по предназначению | |
2. | Организация выполнения установленных задач и функций, определенных нормативными правовыми документами | |
3. | Осуществление методического руководства при решении вопросов гражданской обороны | |
4. | Разработка и доведение до сведения организаций отраслевых требований, нормативных документов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС | |
5. | Подготовка планов действий (взаимодействия) территориальных органов МЧС России по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, осуществление непрерывного сбора и оценка данных обстановки в районе ЧС | |
6. | Подготовка и уточнение расчетов оперативных штабов по ликвидации последствий ЧС (далее – ОШ ЛЧС) и подвижных пунктов управления (далее – ППУ) территориальных органов управления | |
7. | Уточнение задач подразделениям, отдача распоряжений, необходимых для подготовки к выполнению задач по предназначению | |
8. | Уточнение расчетов личного состава, обеспечивающего охрану пунктов постоянной дислокации | |
9. | Организация взаимодействия с территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органами военного управления (командования), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления | |
10. | Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности | |
11. | Организация взаимодействия и оказание методической помощи по вопросам создания, размещения, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС | |
12. | Прогнозирование возможных ЧС | |
13. | Организация планирования действий органов управления и сил МЧС России, а также подготовка и обеспечение их деятельности | |
14. | Поддержание в готовности системы оповещения населения о ЧС | |
15. | Участие в подготовке населения к действиям в ЧС | |
16. | Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, а также в области обеспечения пожарной безопасности | |
17. | Участие в разработке и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности | |
18. | Проведение, в пределах своих полномочий, государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности | |
19. | Осуществление, в пределах своих полномочий, необходимых видов страхования | |
20. | Участие в подготовке и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и организация жизнеобеспечения населения в ЧС | |
21. | Ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин подобных аварий и катастроф | |
II. РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ | ||
РЦ МЧС России | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС | |
1. | Осуществление оповещения и сбора руководящего состава, личного состава в полном составе, при этом личный состав из командировок и отпусков не отзывается | Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил ФОИВ на стационарных пунктах управления |
2. | Уточнение мероприятий планов действий (взаимодействия) территориальных органов МЧС России, осуществление непрерывного сбора и оценки данных обстановки в районе ЧС | Усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий |
3. | Уточнение расчетов оперативных штабов ликвидации ЧС | Непрерывный контроль за обстановкой, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий |
4. | Уточнение задач подразделениям, отдача распоряжений, необходимых для подготовки к выполнению задач по предназначению | Непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам ФОИВ данных о прогнозируемых ЧС, а также информирование сотрудников о приемах и способах защиты от данных ЧС |
5. | Перевод органов управления на усиленный режим работы (организовывается круглосуточное дежурство лиц руководящего состава). Перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или их часть (по расчету), на круглосуточное дежурство. Привлечение, при необходимости, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих, спасателей АСФ к круглосуточному дежурству в установленном порядке; | Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования объектов в ЧС |
6. | Организация мероприятий по усилению контроля за состоянием окружающей среды, прогнозированию возникновения ЧС и их последствий | Проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС |
7. | Уточнение расчета личного состава, остающегося для охраны объектов в пунктах постоянной дислокации. В СВФ на личный состав штатных подразделений (при необходимости) со складов в подразделения доставляются оружие и боеприпасы (в штатной укупорке) | Оповещение руководителей и сотрудников ФОИВ и подведомственных организаций (агентств, служб) об угрозе возникновения ЧС |
8. | Организация в установленном порядке взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами военного управления (командования), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями | Приведение (при необходимости) сил и средств ФОИВ в режим повышенной готовности, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации |
9. | Отдача распоряжений на привлечение дополнительных сил и средств РЦ (при необходимости) | Уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иных документов |
10. | Осуществление подготовки сил и средств, приведенных в готовность, к выдвижению (маршу) в район возможной ЧС | Наращивание при необходимости сил ФОИВ в районе ЧС |
11. | Загрузка на транспортные средства материальных средств в объемах необходимых для выполнения задач | Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне предполагаемой ЧС |
12. | Организация контроля за проведением (при необходимости) эвакуационных мероприятий | Организация и поддержание непрерывного взаимодействия с подведомственными организациями (агентствами, службами), другими заинтересованными ФОИВ и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий |
13. | Организация информирования населения об угрозе возникновения ЧС | Проведение (при необходимости) эвакуационных мероприятий |
14. | Приведение оперативных групп в готовность к убытию | Проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в зоне предполагаемой ЧС |
15. | Организация работы оперативных штабов ликвидации ЧС | Восполнение (при необходимости) резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС |
16. | Приведение подвижных пунктов управления в готовность к убытию | Ведение и своевременное представление учетных и отчетных документов |
17. | Возвращение в пункты постоянной дислокации СВФ, находящихся в районах учений и учебных центрах | |
18. | Выдвижение оперативных групп в предполагаемые районы действий (при необходимости) | |
19. | Организация превентивных мероприятий по предупреждению возможной ЧС и минимизации ее последствий | |
ГУ МЧС России | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС субъекта Российской Федерации | |
1. | Получение приказа (сигнала) на приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим повышенной готовности, получение информации о возникновении (угрозе) ЧС | Оповещение руководящего состава территориальной подсистемы РСЧС и населения об угрозе возникновения ЧС |
2. | Усиление наблюдения и контроля гидрометеорологической обстановки в районе прогнозируемой ЧС | Сбор комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ |
3. | Проверка достоверности полученного приказа (сигнала) путем выхода на отправителя (при получении приказа (сигнала) по каналам связи общего пользования) | Принятие решения о вводе на территории субъекта режима функционирования «Повышенная готовность» |
4. | Доведение полученного приказа (сигнала) до дежурных подчинённых органов управления и областных учреждений | Усиление наблюдения и контроля гидрометеорологической обстановки в районе прогнозируемой ЧС |
5. | Приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Повышенная готовность» | Выполнение мероприятий по выработке и принятию решения председателем комиссии по ЧС и ОПБ: а) уяснение задач; б) проведение расчета времени на подготовку к действиям, определение метода работы; в) определение режима работы комиссии по ЧС и ОПБ и других органов управления; г) определение мероприятий, которые необходимо провести для предупреждения или снижения воздействия от ЧС; д) определение (установление) времени готовности сил к предстоящим действиям; е) отдача предварительных распоряжений; ж) оценка обстановки; з) выработка замысла действий; и) принятие решения и его оформление; к) отдача распоряжений на предстоящие действия |
6. | Оповещение военнослужащих, сотрудников ФПС и гражданского персонала, входящего в расчёт личного состава Главного управления МЧС России по субъекту РФ, при приведении в режим повышенной готовности (личный состав из отпусков, командировок не отзывается) | Уточнение Плана действий территориальной подсистемы РСЧС |
7. | Сбор руководящего состава для уточнения задач и порядка выполнения мероприятий | Введение круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил РСЧС |
8. | Сбор военнослужащих, сотрудников ФПС и гражданского персонала, входящего в расчёт личного состава Главного управления МЧС России по субъекту РФ | Организация взаимодействия с территориальными и функциональными звеньями подсистемы |
9. | Приведение в готовность к убытию оперативных групп | Подготовка и передача распоряжений в муниципальные образования |
10. | Приведение в готовность к убытию подвижных пунктов управления | Развертывание (при необходимости) эвакоорганов и организация проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (при необходимости) из района возможной ЧС |
11. | Доклад начальнику Главного управления МЧС России по субъекту РФ о получении приказа (сигнала) на приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Повышенная готовность» и выполненных мероприятиях | Выдвижение (при необходимости) АСФ постоянной готовности в район возможной ЧС |
12. | Приведение (по решению начальника Главного управления МЧС России по субъекту РФ) в готовность к действиям по предназначению дежурных сил подчиненных органов управления и областных учреждений для убытия в район ЧС | Приведение в готовность лечебно-профилактических учреждений субъекта к приему пострадавших и оказанию им всех видов медицинской помощи |
13. | Осуществление подготовки сил и средств к выдвижению (маршу) в район возможной ЧС | Готовность к выдаче имущества из субъектового резерва и его доставка к месту временного размещения пострадавших |
14. | Доклад СОД ЦУКС РЦ о получении приказа на приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Повышенная готовность» | Подготовка (при необходимости) эвакуационных пунктов к приему эвакуируемых |
15. | Сбор и оценка данных из района ЧС, передача информации в ЦУКС и ОШ ЛЧС | Уточнение запасов финансовых ресурсов на ликвидацию возможных ЧС |
16. | Подготовка и представление доклада СОД ЦУКС РЦ, информирование дежурного по Администрации субъекта РФ о возникновении (угрозе) ЧС и выполняемых первоочередных мероприятиях | Предусмотреть мероприятия по обучению населения, сил ФП и ТП РСЧС действиям в условиях ЧС |
17. | Постановка начальником Главного управления МЧС России по субъекту РФ задачи на организацию работы по ликвидации последствий ЧС | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС муниципального образования |
18. | Организация круглосуточного дежурства руководящего состава Главного управления МЧС России по субъекту РФ, перевод на усиленный режим работы Главного управления МЧС России по субъекту РФ | Оповещение руководящего состава и населения муниципального образования об угрозе возникновения ЧС |
19. | Доведение информации по линии ОДС о возникновении (угрозе возникновения) ЧС до органов военного командования, УВД, УФСБ, прокуратуры субъекта | Сбор руководящего состава |
20. | Доклад начальнику РЦ о приведении в режим функционирования «Повышенная готовность» Главного управления МЧС России по субъекту РФ, возникновении (угрозе возникновения) ЧС и планируемых первоочередных мероприятиях | Принятие решения главой муниципального образования о введении режима функционирования «Повышенная готовность» |
21. | Организация информирования населения об угрозе возникновения ЧС | Усиление наблюдения и контроля гидрометеорологической обстановки в районе прогнозируемой ЧС |
22. | Возвращение в пункты постоянной дислокации СВФ, находящихся в районах учений и учебных центрах, | Выполнение мероприятий по выработке и принятию решения председателем комиссии по ЧС и ОПБ а) уяснение задач; б) проведение расчета времени на подготовку к действиям, определение метода работы; в) определение режима работы комиссии по ЧС и ОПБ и других органов управления; г) определение мероприятий, которые необходимо провести для предупреждения или снижения воздействия от ЧС; д) определение (установление) времени готовности сил к предстоящим действиям; е) отдача предварительных распоряжений; ж) оценка обстановки; з) выработка замысла действий; и) принятие решения и его оформление; к) отдача распоряжений на предстоящие действия |
23. | Выдвижение оперативных групп в предполагаемые районы действий (при необходимости) | Уточнение Плана действий муниципального образования |
24. | Организация превентивных мероприятий по предупреждению возможной ЧС и минимизации ее последствий | Организация круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил муниципального образования |
25. | Организация взаимодействия с территориальными и функциональными звеньями муниципального образования | |
26. | Подготовка и передача распоряжения в поселение муниципального образования | |
27. | Развертывание (при необходимости) эвакоорганов и организация проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (при необходимости) из района возможной ЧС | |
28. | Выдвижение (при необходимости) АСФ постоянной готовности в район возможной ЧС | |
29. | Приведение в готовность лечебно-профилактических учреждений муниципального образования к приему пострадавших и оказанию им всех видов медицинской помощи | |
30. | Готовность к выдаче имущества из резервов муниципального образования и его доставка в места временного размещения пострадавших | |
31. | Подготовка (при необходимости) к развертыванию приемных эвакуационных пунктов в местах размещения эвакуируемых | |
III. РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ | ||
РЦ МЧС России | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС | |
1. | Оповещение и сбор руководящего состава, личного состава согласно расчета, при этом личный состав из командировок и отпусков не отзывается | Оповещение руководителей ФОИВ, подведомственных организаций (агентств, служб), а также сотрудников о возникшей ЧС |
2. | Уточнение планов действий (взаимодействия) территориальных органов МЧС России по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера | Перевод органов управления на круглосуточный режим работы на стационарных пунктах управления |
3. | Уточнение задач подразделениям, отдача распоряжений, необходимых для подготовки к выполнению задач по предназначению | Круглосуточное ведение наблюдения и контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий |
4. | Перевод органов управления на круглосуточный режим работы. Военнослужащие проходящие военную службу по контракту, или их часть (по расчету), переводятся на круглосуточное дежурство. При необходимости, сотрудники ФПС, государственные гражданские служащие привлекаются к круглосуточному дежурству в установленном порядке | Круглосуточный сбор, обработка и передача органам управления и силам ФОИВ данных о возникших и прогнозируемых ЧС, информирование сотрудников о приемах и способах защиты от них |
5. | Уточнение расчетов оперативных штабов по ликвидации последствий ЧС (далее – ОШ ЛЧС) и подвижных пунктов управления (далее – ППУ) территориальных органов управления | Проведение мероприятий по защите населения и территорий от последствий ЧС |
6. | Загрузка на транспортные средства материальных средств в объемах необходимых для выполнения задач | Принятие оперативных мер по ликвидации ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования объектов в ЧС |
7. | Организация посменной работы оперативных штабов по управлению в кризисных ситуациях, оперативных групп в районах ЧС | Уточнение плана действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иных документов в соответствии со сложившейся обстановкой |
8. | Организация оповещения руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС | Приведение сил и средств ФОИВ в готовность к ликвидации возникшей ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в районы действий |
9. | Уточнение расчета личного состава, остающегося в пунктах постоянной дислокации, организация пропускного режима | Наращивание (при необходимости) сил ФОИВ в районе ЧС |
10. | Осуществление выдвижения сил и средств в район ЧС | Организация и поддержание круглосуточного взаимодействия с подведомственными организациями (агентствами, службами), другими заинтересованными ФОИВ и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий |
11. | Участие в организации проведения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС и контроль за их проведением | Проведение (при необходимости) эвакуационных мероприятий |
12. | Участие в организации работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств МЧС России, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС | Восполнение (при необходимости) резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС |
13. | Организация непрерывного сбора, анализа и обмена информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации | Выдвижение оперативных групп в район ЧС |
14. | Организация и поддержание непрерывного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами военного управления (командования), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями | Организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и промышленных объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, оказанию экстренной медицинской помощи, проведению других неотложных мероприятий |
15. | Организация мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и промышленных объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, оказанию экстренной медицинской помощи, проведению других неотложных мероприятий | Разведка зоны ЧС |
16. | Осуществление непрерывного контроля состояния окружающей среды в зоне ЧС, обстановки на аварийных объектах и прилегающей к ним территории | Принятие решения по ликвидации ЧС |
17. | Организация непрерывного сбора, анализа и обмена информацией об обстановке в зоне ЧС и ходе работ по ее ликвидации | Ведение и своевременное представление учетных и отчетных документов |
18. | Выполнение мероприятий, не выполненных в режиме: «Повышенная готовность» | Круглосуточный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях |
19. | Организация оповещения населения о возникшей ЧС и порядке их действий | |
20. | Осуществление выдвижения подвижных пунктов управления в район ЧС и организация работы оперативных групп на них | |
21. | Организация работы по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств МЧС России | |
22. | Организация привлечения к ликвидации ЧС дополнительных сил и средств (при необходимости) | |
ГУ МЧС России | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС субъекта Российской Федерации | |
1. | Получение сигнала на приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», получение информации о возникновении (угрозе) ЧС | Оповещение руководящего состава территориальной подсистемы РСЧС и населения о возникновении ЧС |
2. | Проверка достоверности полученного сигнала путем выхода на отправителя (при получении сигнала по каналам связи общего пользования) | Прибытие к действиям по предназначению сил и средств постоянной готовности ТП РСЧС в районе ЧС |
3. | Доведение полученного сигнала до дежурных подчинённых органов управления и областных учреждений | Организация проведения необходимых видов разведки в районе ЧС |
4. | Приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» | Сбор комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ |
5. | Оповещение военнослужащих, сотрудников ФПС и гражданского персонала, входящего в расчёт личного состава Главного управления МЧС России по субъекту РФ | Принятие решения о вводе на территории субъекта РФ режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» |
6. | Сбор руководящего состава для уточнения задач и порядка выполнения мероприятий | Проведение заседания комиссии по ЧС и ОПБ по ликвидации последствий ЧС |
7. | Сбор военнослужащих, сотрудников ФПС и гражданского персонала, входящего в расчёт личного состава Главного управления МЧС России по субъекту РФ | Выполнение мероприятий по выработке и принятию решения председателем комиссии по ЧС и ОПБ: а) уяснение задач; б) проведение расчета времени на подготовку к действиям, определение метода работы; в) определение режима работы комиссии по ЧС и ОПБ и других органов управления; г) определение мероприятий, которые необходимо провести немедленно (экстренные) по защите населения и проведению АСДНР; д) определение (установление) времени готовности сил к предстоящим действиям; е) отдача предварительных распоряжений; ж) оценка обстановки; з) выработка замысла действий; и) принятие решения и его оформление; к) отдача распоряжений на предстоящие действия |
8. | Осуществление выдвижения подвижных пунктов управления в район ЧС и организация работы оперативных групп на них | Уточнение Плана действий территориальной подсистемы РСЧС |
9. | Доклад начальнику Главного управления МЧС России по субъекту РФ о получении сигнала на приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» и выполненных мероприятиях | Введение круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил РСЧС |
10. | Приведение (по решению начальника Главного управления МЧС России по субъекту РФ) в готовность к действиям по предназначению дежурных сил, подчиненных органов управления и областных учреждений для убытия в район ЧС | Приведение в готовность лечебно-профилактических учреждений субъекта к приему пострадавших и оказанию им всех видов медицинской помощи |
11. | Осуществление выдвижения сил и средств в район ЧС | Организация взаимодействия с территориальными звеньями и функциональными подсистемами ТП РСЧС |
12. | Доклад СОД ЦУКС РЦ о получении приказа на приведение Главного управления МЧС России по субъекту РФ в режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» | Развертывание эвакоорганов (при необходимости) |
13. | Сбор и оценка данных из района ЧС, передача информации в ЦУКС и ОШ ЛЧС | Подготовка мест временного размещения населения и организация проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей |
14. | Подготовка и представление доклада СОД ЦУКС РЦ, информирование дежурного по Администрации субъекта РФ о возникновении ЧС и выполняемых первоочередных мероприятиях | Уточнение потребности в медицинских работниках и медицинском имуществе |
15. | Постановка начальником Главного управления МЧС России по субъекту РФ задачи на организацию работы по ликвидации последствий ЧС | Обеспечение готовности автотранспорта для эвакуации населения, доставки сил и средств ТП РСЧС в район ЧС и для доставки в пункты временного размещения пострадавших и имущества |
16. | Перевод на круглосуточный режим работы Главного управления МЧС России по субъекту РФ | Подготовка и содержание в готовности дорог на маршрутах движения сил и средств и эвакуации населения |
17. | Доведение информации по линии ОДС о возникновении ЧС до органов военного командования, УВД, УФСБ, прокуратуры субъекта | Обеспечение готовности к выдаче медикаментов из резерва субъекта для обеспечения пострадавшего населения в местах временного размещения |
18. | Приведение в готовность лечебно-профилактических учреждений субъекта к приему пострадавших и оказанию им всех видов медицинской помощи, уточнение потребности в медицинских работниках и медицинском имуществе | Подготовка инженерной техники организаций к действиям по предназначению |
19. | Доклад начальнику РЦ о приведении в режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» Главного управления МЧС России по субъекту РФ, а также о возникновении ЧС и планируемых первоочередных мероприятиях | Выполнение мероприятий по бесперебойному снабжению материально-техническими средствами формирований, проводящих АСДНР |
20. | Выполнение мероприятий, не выполненных в режиме: «Повышенная готовность» | Выполнение мероприятий по обеспечению горюче-смазочными материалами формирований, проводящих АСДНР |
21. | Организация оповещения населения о возникшей ЧС и порядке их действий | Обеспечение трехразовым горячим питанием личного состава формирований, проводящих АСДНР |
22. | Организация работы по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств МЧС России | Выполнение мероприятий по обеспечению населения продовольствием и предметами первой необходимости |
23. | Организация мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и промышленных объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, оказанию экстренной медицинской помощи, проведению других неотложных мероприятий | Выполнение мероприятий по принятию личного состава и техники, прибывающих из других субъектов |
24. | Организация привлечения к ликвидации ЧС дополнительных сил и средств (при необходимости) | Организация охраны общественного порядка |
25. | Организация непрерывного сбора, анализа и обмена информацией об обстановке в зоне ЧС и ходе работ по ее ликвидации | Органы управления, силы и средства ФП и ТП РСЧС муниципального образования |
26. | Организация и поддержание непрерывного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами военного управления (командования), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями | Оповещение руководящего состава и населения муниципального образования о возникновении ЧС |
27. | Осуществление непрерывного контроля состояния окружающей среды в зоне ЧС, обстановки на аварийных объектах и прилегающей к ним территории | Организация проведения необходимых видов разведки в районе ЧС |
31. | Сбор руководящего состава | |
32. | Принятие решения главой муниципального образования о введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» | |
33. | Проведение заседания комиссии по ЧС и ОПБ по ликвидации последствий ЧС | |
34. | Выполнение мероприятий по выработке и принятию решения председателем комиссии по ЧС и ОПБ: а) уяснение задач; б) проведение расчета времени на подготовку к действиям, определение метода работы; в) определение режима работы комиссии по ЧС и ОПБ и других органов управления; г) определение мероприятий, которые необходимо провести немедленно (экстренные) по защите населения и проведению АСДНР; д) определение (установление) времени готовности сил к предстоящим действиям; е) отдача предварительных распоряжений; ж) оценка обстановки; з) выработка замысла действий; и) принятие решения и его оформление; к) отдача распоряжений на предстоящие действия | |
35. | Ввести в действие План действий муниципального образования | |
36. | Развертывание сил и средств постоянной готовности ТП РСЧС в районах ЧС | |
37. | Введение круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил муниципального образования | |
38. | Приведение в готовность лечебно-профилактических учреждений муниципального образования к приему пострадавших и оказанию им всех видов медицинской помощи | |
39. | Организация взаимодействия с территориальными звеньями и функциональными подсистемами муниципального образования | |
40. | Развертывание эвакоорганов | |
41. | Развертывание и подготовка мест временного размещения (длительного проживания) населения, обеспечение вопросов первоочередного жизнеобеспечения. Проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей | |
42. | Уточнение потребности в медицинских работниках и медицинском имуществе | |
43. | Обеспечение готовности автотранспорта для эвакуации пострадавшего населения и имущества, а также доставки сил и средств в пункты временного размещения | |
44. | Подготовка и содержание в готовности дорог на маршрутах движения сил и средств и эвакуации населения | |
45. | Подготовка инженерной техники организаций к действиям по предназначению | |
46. | Выполнение мероприятий по бесперебойному снабжению материально-техническими средствами формирований, проводящих АСР | |
47. | Выполнение мероприятий по обеспечению горюче-смазочными материалами формирований, проводящих АСР | |
48. | Обеспечение трехразовым горячим питанием личного состава формирований, проводящих АСДНР | |
49. | Выполнение мероприятий по обеспечению населения продовольствием и предметами первой необходимости | |
50. | Выполнение мероприятий по принятию личного состава и техники, прибывающих из других муниципальных образований | |
51. | Убытие оперативной группы КЧС и ОПБ в зону ЧС | |
52. | Организация охраны общественного порядка |
Решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации с привлечением в соответствии с законодательством Российской Федерации сил и средств федеральных органов исполнительной власти, в том числе специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, устанавливается особый уровень реагирования.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил МЧС России, орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 статьи 4.1 Федерального закона от 11 ноября 1994 года «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
