С 1 января 2016 года лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

В статье 1 Федерального закона -ФЗ "Об отходах производства и потребления" даны определения понятиям сбора, транспор­тирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Правительством Российской Федерации 03 ок­тября 2015 года утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, разме­щению отходов I-IV классов опасности (постановление Правительства Рос­сийской Федерации ).

•  Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обез­вреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

•  Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собст­венности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

•  Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соот­ветствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных ком­понентов для их повторного применения (рекуперация);

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

• Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения не­гативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

• Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели занимающиеся такой деятельностью, обязаны получить лицензию на неё до 1 января 2016 года. При этом лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 года, сохраняют своё действие до 1 января 2019 года.

Законодательная база:

1. Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;

2. Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015);

3. Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О лицензировании отдельных видов деятельности";

4. Постановление Правительства РФ "О лицен­зировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилиза­ции, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (вме­сте с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортиро­ванию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности").

При проведении санитарно-гигиенической экспертизы в целях лицен­зирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилиза­ции, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов деятельность оце­нивается в соответствии с:

1)  СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

2)  СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населённых мест";

3)  СанПин 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности про­цессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвре­живания и утилизации пестицидов и агрохимикатов";

4)  СанПиН 2.6.6.1169-02 "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса РФ";

5)  СП 3.4.2318-08 Санитарная охрана территории РФ";

6)  СП 2.1.7.2570-10 "Санитарные правила по определению класса опас­ности токсичных отходов производства и потребления";

7)  СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содер­жанию полигонов для твердых бытовых отходов";

8)  СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами";

9)  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно - защитные зоны и сани­тарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изме­нениями №№ 1-4).

Перечень необходимых документов для получения лицензии в области обращения с отходами.

Перечень документов, необходимых для получения экспертного заключения в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" и санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2. Заявление на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения с указанием конкретного вида деятельности (из перечня подлежащих лицензи­рованию - сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение) отходов I-IV классов (здесь — гиперссылка на форму бланка за­явления).

3. Перечень отходов предполагаемых к сбору, транспортированию, об­работке, утилизации, обезвреживанию, размещению.

4. Правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения используемые для осуществления деятельности по сбору, транспортирова­нию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (свиде­тельство о собственности или договор аренды).

5. Штатное расписание.

6. Договор на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию зданий, строе­ний, сооружений. Если дезинфекция осуществляется собственными силами - свидетельство о профессиональной подготовке и аттестации по вопросам безопасного осуществления работ, оказания первой доврачебной помощи при отравлении дезинфекционными средствами.

7. Программа производственного контроля и приказ о назначении от­ветственного за осуществление мероприятий производственного контроля.
Сведения о результатах производственного контроля (на рабочих местах, в зоне влияния предприятия) - для действующих предприятий. Результаты предварительной оценки условий труда - для предприятий планирующих осуществлять данную деятельность.

8. Перечень контингентов лиц подлежащих медицинским осмотрам.

9. Сведения о прохождении предварительных и периодических медос­мотрах (акты медкомиссий для действующих предприятий, либо договора о намерениях для организаций, планирующих осуществлять данную деятель­ность).

10. Сведения об обеспеченности спецодеждой (например, счет-фактура на покупку спецодежды).

11. Договор на проведение централизованной химчистки спецодежды.
12 . Информация о наличии проектов ПДВ, НДС, СЗЗ для автобазы хранения спецавтотранспорта, полигонов для твердых бытовых отходов.

Для работ по сбору отходов дополнительно:

1. Материалы расчетов классов опасности отходов;

2. Технический регламент (проект, паспорт предприятия, ТУ, инструк­ции) об условиях сбора и накопления отходов в соответствии с классами опасности отходов, содержащий сведения о лимитах накопления отходов на территории предприятия и периодичности вывоза накопленных отходов с территории предприятия;

3. Договора на передачу отходов специализированным организациям (транспортировщикам).

Для работ по транспортированию отходов I-IV классов опасности дополнительно:

1. Договор аренды площадки для хранения спецтранспорта должен оговаривать ответственность за содержание зданий, строений и сооружений.

2. Сведения о наличии специализированного транспорта (мусоровозов, илососов). Копии свидетельств о регистрации ТС, копии ПТС, договора аренды ТС.

3. Договор на мойку и дезинфекцию автотранспорта.

4. Сведения о прохождении предрейсовых медосмотров водителей (акты медосмотров для существующих предприятий, либо договора о намерениях для организаций, планирующих осуществлять данную деятельность).

5. Договора на передачу отходов специализированным организациям (на обработку, размещение, обезвреживание, утилизацию).

Для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности дополнительно:

1. Ситуационный план размещения предприятия и сведения о взаимном расположении объектов с нормируемыми параметрами качества среды оби­тания (ближайшая жилая застройка, зоны отдыха, ДДУ, ЛПУ и т. п.).

2. Документация на технологическое оборудование.

3. Результаты опытно-промышленных испытаний установок для обез­вреживания отходов.

4. Договора на подключение к инженерным сетям (водоснабжение, канализация и др.).

5. Информация о наличии проектов ПДВ, СЗЗ.

6. Договора на передачу отходов для конечного размещения или утилизации.

Примечание: 1. Консультацию по пакету документов для получения эксперт­ного заключения в целях лицензирования деятельности по сбору, транспор­тированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности можно получить в кабинете № 31 — отделение гигиены труда и кабинете № 38 - отделение коммунальной гигиены.

2. Заявление, завизированное врачом-экспертом, и сформированный пакет документов представляется в .