Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность (стр. 3 )

В иных международных правовых актах (ст. 4, 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; ст. 12, 18, 19, 21 Международного пакта о гражданских и политических правах; ст. 8 - 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) содержатся положения, в целом совпадающие по сути и общей направленности с положениями Всеобщей декларации прав человека: в качестве целей ограничения прав в них указываются интересы государственной (национальной) безопасности, общественного благосостояния, общественной безопасности и общественного порядка (или предотвращение беспорядков или преступлений), морали (или нравственности), здоровья, соблюдение прав и свобод других лиц.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает и некоторые дополнительные (специфические) цели. Это, например:

а) интересы экономического благосостояния страны (в части ограничения права на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции);

б) охрана территориальной целостности; защита репутации других лиц; предотвращение разглашения конфиденциальной информации; обеспечение авторитета и беспристрастности правосудия (в части ограничения права на свободу выражения мнения);

в) общественное спокойствие (в части ограничения права на свободу мысли, совести и религии).

12. В диссертации обосновывается вывод о том, что право на свободу и личную неприкосновенность является естественным правом объем и содержание, которого определяются историческими и национальными особенностями и могут быть расширены или ограничены.

Теоретическая значимость исследования.

В диссертации содержится теоретический концептуальный анализ структуры, юридического содержания, состояния правового регулирования одного из ключевых конституционных прав и свобод человека и гражданина – права на свободу и личную неприкосновенность. В связи с этим в работе дается авторская трактовка ряда понятий, терминов, категорий, составляющих юридическую сущность права.

Материалы диссертации могут служить основой для последующих исследований в этой области.

Практическая значимость исследования. Положения диссертации расширяют теоретико-методологическую основу для дальнейшего изучения проблем в данной области, могут быть использованы в процессе преподавания курса конституционного права, прав человека, основанных на них спецкурсов и семинаров. Сформулированные автором предложения по совершенствованию законодательства в сфере реализации права на свободу и личную неприкосновенность могут быть применены законодательными органами государственной власти Российской Федерации.

Апробация результатов исследования.

Результаты диссертационного исследования нашли отражение в научных статьях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих 7 параграфов, заключения, списка нормативно-правовых актов и использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, описываются методологические и методические основы диссертации, раскрывается научная новизна и формулируются положения, выносимые на защиту, дается характеристика теоретического и практического значения работы, приводятся сведения об апробации полученных результатов.

Первая глава. «Теоретико-правовые основы права личности на свободу и личную неприкосновенность» посвящена анализу сущности исследуемого права и имеет историко-теоретический характер.

В первом параграфе первой главы «Генезис права на свободу и личную неприкосновенность в истории политико-правовой мысли» диссертант рассматривает историко-теоретические основы, составляющие фундамент данного права.

В диссертации подчеркивается, что свобода - это необходимое условие обеспечения социальных прав человека, явление сложное и противоречивое, теоретическое осмысление которого насчитывает много столетий.

Наиболее важной является трактовка свободы как категории права и его важнейшего принципа.

Не случайно, проблемы свободы личности, ее взаимосвязи с государством затрагивались практически во всех сочинениях по государству, праву и политике со времен древности и до наших дней. Они нашли отражение в трудах Аристотеля, Бодена, Локка, Макиавелли, Монтескье, Руссо и др.

В древнегреческой общественной мысли (у Аристотеля и Эпикура) речь идет о свободе от политического деспотизма. В эпоху Ренессанса и последующий период под свободой понимали беспрепятственное всестороннее развитие человеческой личности[11].

Марксисты определили свободу как деятельность, опирающуюся на «познание необходимости». Согласно марксистской концепции свобода личности, коллектива, класса, общества в целом заключается не в воображаемой независимости от объективных законов, а в способности выбирать, принимать решения «со знанием дела»[12].

Сторонники теории естественного права отождествляют свободу личности со свободой гражданской [13].

В диссертации показывается, что правовая доктрина, провозгласившая права человека высшей ценностью, с течением времени претерпевала определенные изменения. Г. Гроций (1538 - 1645) выводит три основных принципа естественного права: воздержание от посягательства на чужую собственность, соблюдение договоров, наказание за преступления.

Существенный вклад в развитие естественно-правовой теории внес английский мыслитель XVII в. Дж. Локк, включивший в систему естественных прав личности право на жизнь, свободу и имущество.

«Свобода людей, находящихся под властью правительства, по мнению Локка, заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем: это свобода следовать своему собственному желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от непостоянной самовластной воли другого человека» [14].

В российской правовой науке XIX - XX вв. сложились два основных подхода к свободам и правам человека:

- концепция главенствующей роли государства в общественной жизни;

- естественно-правовая доктрина, основанная на приоритете общечеловеческих ценностей.

Ярким представителем первого подхода был . Он писал: «Свобода не может считаться неприкосновенным правом, ибо закон всегда ее касается, ограничивая ее во имя чужой свободы и общественной пользы; судьей этих ограничений может быть только сам закон как высшее начало, а не подчиненное ему лицо. Если мы взглянем на права человека, то увидим, что нет ни одного, которого бы закон не мог ограничить или даже уничтожить»[15].

Сторонниками естественного права были , . Они рассматривали право не как переменчивое общественное установление, а как явление и закон личной жизни, считали права человека естественными, изначально присущими людям, а не предоставленными им государством[16].

В современном мире, в том числе и в России, как подчеркивается в диссертации, конституции содержат разделы, в которых закреплены права и свободы личности. Они включают, как правило, личные права и свободы (право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность и т. д.); политические (право на объединения, участие в управлении делами государства и пр.); социально-экономические (свобода предпринимательства, свобода труда, право частной собственности и т. д.); культурные (свобода творчества, право на образование) и др.

Закрепление основ правового статуса личности в Конституции РФ отражает принципиально новую концепцию прав человека, взаимоотношений человека и государства по сравнению с той, которая воплощалась в союзных и российских конституциях советского периода[17]. Декларация прав и свобод человека и гражданина и новая Конституция РФ ознаменовали отказ от классового подхода при закреплении правового статуса личности.

В диссертации подчеркнуто, что исторический анализ генезиса права на свободу и личную неприкосновенность позволяет при изучении действующего правового регулирования связанных с этим правом общественных отношений, увидеть определенные недостатки и возможные пути реформирования и оптимизации современного законодательства.

Диссертант приходит к выводу, что поскольку исторически в России складывалось отношение к человеку как части коллектива, права и свободы человека формировались исходя из значимости человека для государства. Этот подход был ярко выражен на протяжении всей истории нашего государства и продолжает существовать до сих пор в форме так называемого права привилегий. Люди, занимающие в государстве определенные должности либо имеющие для государства особое значение в следствие своих личных качеств, специальных знаний, традиционно обладают более широким кругом личных прав и более сильной защитой этих прав по сравнению с основным населением страны.

Во втором параграфе первой главы «Понятие и содержание права на свободу и личную неприкосновенность в современной России» диссертант исследует рассматриваемое право в конституционно-правовом аспекте.

В основу современной концепции прав человека, говорится в диссертации, положен новый подход к личности как к субъекту правового статуса. Впервые на конституционном уровне признана категория «права человека». Еще одной чертой новой концепции прав человека является отказ от характерного для социалистической теории принципа приоритета государственных интересов перед интересами личности. Новое конституционное законодательство стоит на позициях признания основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в частности, в области прав человека[18].

В диссертации показывается, что право на свободу и личную неприкосновенность личности (ст.22 Конституции РФ) означает, что лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, и при этом оно не должно подвергаться ограничением. Человек имеет право на физическую и духовную неприкосновенность.

В третьем параграфе первой главы «Место и роль права на свободу и личную неприкосновенность в системе основных прав и свобод человека и гражданина» диссертант исследует значение права на свободу личную неприкосновенность в соотношении его с блоком других прав и свобод.