Закон Республики Абхазия Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Абхазия (стр. 11 )

Министерство финансов Республики Абхазия ведет учет выданных государственных гарантий, сокращения республиканского долга в случае исполнения принципалами либо третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями, а также в случае осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям.

Глава 12. Межбюджетные трансферты

Статья 72. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета

1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам бюджетной системы Республики Абхазия предоставляются в форме:

дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

субсидий местным бюджетам;

субвенций местным бюджетам;

иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия.

2. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета в форме субвенций и субсидий в рамках исполнения местных бюджетов, осуществляются в порядке, установленном законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Абхазия.

Статья 73. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются из республиканского бюджета для финансового обеспечения исполнения муниципальных расходных обязательств при недостатке собственных доходов местных бюджетов.

2. Проект распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов вносится в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия в составе проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Статья 74. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета

1. Под субсидиями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях софинансирования целевых расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий местных органов власти по вопросам местного значения.

2. Цели, условия предоставления и расходования, а также распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета устанавливаются законами о республиканском бюджете и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Абхазия.

Выделение субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, за исключением субсидий за счет средств резервных фондов Президента Республики Абхазия и Кабинета Министров Республики Абхазия, на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Абхазия, не допускается.

Статья 75. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета

1. Под субвенциями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения муниципальных расходных обязательств, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления местным органам власти в установленном порядке.

2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета распределяются между административно-территориальными единицами Республики Абхазия в соответствии с методиками, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Абхазия.

3. Проект распределения субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета между административно-территориальными единицами Республики Абхазия вносится в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия в составе проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

4. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета зачисляются в местный бюджет и расходуются в порядке, установленном законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Абхазия.

5. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета распределяются между всеми административно-территориальными единицами Республики Абхазия по единой для соответствующего вида субвенций методике пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных услуг, другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных услуг в административно-территориальных единицах Республики Абхазия.

Использование при распределении субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

Статья 76. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия из республиканского бюджета

1. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия из республиканского бюджета предоставляются в целях обеспечения сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия, на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия в связи с изменением тарифов страховых взносов и (или) налоговых платежей, а также на иные цели, установленные законодательством Республики Абхазия.

2. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета предоставляются бюджетам государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия, указанным в статье 24 настоящего Закона.

Статья 77. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета

В случаях и порядке, которые предусмотрены законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Абхазия, бюджетам бюджетной системы Республики Абхазия могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета.

Статья 78. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов

1. Под субсидиями республиканскому бюджету из местных бюджетов понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые республиканскому бюджету из местного бюджета в целях софинансирования исполнения республиканских расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Республики Абхазия, в случаях, установленных законами.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий республиканскому бюджету из местных бюджетов устанавливаются соглашением между уполномоченными центральным и местным органом государственного управления.

Раздел III. Бюджетный процесс в Республике Абхазия

Глава 13. Участники бюджетного процесса, бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 79. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса являются:

Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия и органы местного самоуправления (совместно именуются в дальнейшем – «представительные органы власти»);

Президент Республики Абхазия;

Кабинет Министров Республики Абхазия, Министерство финансов Республики Абхазия, другие центральные и местные органы государственного управления (совместно именуются – «органы государственного управления»);

органы государственного финансового контроля;

органы управления государственными внебюджетными фондами;

Национальный банк Республики Абхазия;

распорядители бюджетных средств;

администраторы доходов бюджета;

администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

Статья 80. Бюджетные полномочия представительных органов власти

Представительные органы власти рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы Республики Абхазия и отчеты об их исполнении, осуществляют финансовый контроль в соответствии с настоящим Законом, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.

Статья 81. Бюджетные полномочия Президента Республики Абхазия

Президент Республики Абхазия в соответствии с Конституцией Республики Абхазия и настоящим Законом обеспечивает проведение на территории Республики Абхазия финансовой и кредитной политики, вносит в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия проекты республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия на очередной финансовый год и отчеты об их исполнении, распоряжается средствами резервного фонда Президента Республики Абхазия, с соблюдением условий и впределах ограничений, установленных статьей 43 настоящего Закона, осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.

Статья 82. Бюджетные полномочия органов государственного управления

1. Органы государственного управления обеспечивают составление проекта бюджета, представляют его с необходимыми документами и материалами Президенту Республики Абхазия для внесения в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия (республиканский бюджет) или на утверждение органам местного самоуправления (местные бюджеты), в соответствии с настоящим Законом разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении республиканского бюджета Президенту Республики Абхазия для внесения в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия, местных бюджетов на утверждение органам местного самоуправления, обеспечивают управление государственным долгом, осуществляют другие полномочия, определенные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.

2. Финансовые органы составляют проект соответствующего бюджета, представляют его с необходимыми документами и материалами для внесения в представительные органы власти, организуют исполнение бюджета, устанавливают порядок составления и (или) составляют бюджетную отчетность, осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.