Рекомендации. Особенности оказания туристских/экскурсионных услуг для детей и юношества (стр. 1 )

Департамент туризма Приморского края

РЕКОМЕНДАЦИИ

ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ ТУРИСТСКИХ/ЭКСКУРСИОННЫХ УСЛУГ
ДЛЯ ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………...3

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ…………………………………………………..4

РАЗДЕЛ I. Нормативная правовая основа организации экскурсионного тура. Перечень основных действующих нормативных правовых и методических документов, регулирующих сферу отдыха и оздоровления детей на территории Российской Федерации …………………………………………………………...………………………………………….5

РАЗДЕЛ II. Рекомендации по организации подготовительного этапа………………………..6

2.1. Организационный блок…..…………………………………………………………...............6

2.2. Перечень документов необходимых для выезда группы……..………………….…………7

2.3. Введение в экскурсию……..……………………………………………………………...…...8

РАЗДЕЛ III. Инструктажи.………………………………………………………………….…….9

3.1. Инструкция по безопасному поведению на объектах железнодорожного транспорта………………………………………………………………………………………….9

3.2. Инструкция по безопасному поведению в автотранспорте………………………….........14

3.3. Правила поведения на дорогах……………………………………………………………...15

3.4. Правила при авиаперелете…..……………..………………………………………………..16

3.5. Правила поведения на водном транспорте………….……………………………………...16

3.6. Правила поведения в гостинице…………………………………………………...………..16

3.7. Требования, предъявляемые к услугам питания …...….......................................................17

3.8. Инструкция по правилам поведения во время прогулки, туристического похода, экскурсии………………..……………………………………………………………………........17

3.9. Что делать, если вы отстали от группы или заблудились…………………………….........18

3.10. Меры безопасности в экстремальных ситуациях…………………………………….........18

3.11. Инструкция по правилам поведения при пожаре……………..…………………...……....19

3.12. Организация первой медицинской помощи пострадавшим………………………………19

РАЗДЕЛ IV. Рекомендации по организации заключительного этапа……………………….....25

Приложение …………………………………………………………………………………...26

Приложение ……………………………………………………………………………...........27

Приложение …………………………………………………………………………………...28

Приложение …………………………………………………………………………………...29

ВВЕДЕНИЕ

Данная памятка «Особенности оказания туристских/экскурсионных услуг для детей и юношества» разработана департаментом туризма Приморского края и содержит рекомендации практического характера по организации подготовительного и заключительного этапов туристско-экскурсионных маршрутов, нормативную правовую основу организации экскурсии/тура.

Кроме того, в памятке представлен перечень документов, необходимых для выезда организационного детского коллектива, включены рекомендации по сбору вещей при отправке ребенка в экскурсионный тур, а также инструкции по безопасному поведению на объектах железнодорожного транспорта, в автотранспорте; правила поведения во время экскурсий, прогулок, походов; правила поведения при пожаре; правила оказания первой доврачебной помощи при травмах, несчастных случаях с детьми, которые могут понадобиться сопровождающему в любой момент и должны быть всегда под рукой.

Памятка предназначена для специалистов, ответственных за организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних, а также лиц, осуществляющих сопровождение групп детей к месту проведения тура и обратно, и в период прохождения мероприятий, предусмотренных программой тура.

В ходе организации отдыха детей необходимо учитывать, что на подготовительном и заключительном этапах должно быть определено должностное лицо - руководитель группы/сопровождающее лицо, который принимает участие в формировании группы, подготовке ее к предстоящей поездке и сопровождению в пути следования к месту проведения тура и обратно, а также проводит заключительные мероприятия для его логического завершения.

На основном этапе в ходе проведения конкретной экскурсии - определен экскурсовод, осуществляющий организацию программных мероприятий по демонстрации объектов с использованием определенных методических приемов показа и рассказа, и проведение досуговых мероприятий совместно с руководителем группы.

Экскурсии, предлагаемые в рамках туров, должны быть направлены на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний.

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Детский туризм - путешествия и/или экскурсии организованных туристских/экскурсионных групп детей в возрасте от 7 до 14 лет в сопровождении руководителя группы, по туристским маршрутам с познавательными, учебными, рекреационными, оздоровительными, физкультурно-спортивными и иными целями.

Юношеский туризм - путешествия и/или экскурсии организованных туристских/экскурсионных групп юношей и девушек в возрасте от 14 до 18 лет в сопровождении руководителя группы по туристским маршрутам с познавательными, учебными, рекреационными, оздоровительными, физкультурно-спортивными и иными целями.

Несовершеннолетний турист/экскурсант - ребенок/юноша/девушка в возрасте от 7 до 18 лет, посещающий страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных и иных целях в сопровождении родителя (опекуна), доверенного лица или руководителя организованной туристской/экскурсионной группы.

Организованная туристская/экскурсионная группа детей/юношества - группа, состоящая из двух и более несовершеннолетних туристов/экскурсантов, путешествующих в сопровождении руководителя (без сопровождения родителей (опекунов)) в определенные даты, по определенному туристскому маршруту.

Сопровождающее лицо - физическое лицо (гражданин), имеющее специальную подготовку и навыки, которое сопровождает организованную туристскую/экскурсионную группу или одного несовершеннолетнего туриста во время путешествия и/или экскурсии, действующее на основании распорядительного акта образовательного учреждения, сформировавшего организованную детскую группу.

Примечание - Сопровождающее лицо должно иметь аптечку и владеть навыками оказания первой медицинской помощи.

Руководитель группы - физическое лицо (гражданин), имеющее специальную подготовку и навыки, организующее путешествие и/или экскурсию, сопровождающее туристскую/экскурсионную группу, действующее на основании доверенности от родителей несовершеннолетнего туриста или его законных представителей и договора, заключенного с туроператором или экскурсионной организацией.

Примечание - Руководитель группы должен иметь аптечку и владеть навыками оказания первой медицинской помощи.

Экскурсовод – профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания.

Инструктор-проводник – профессионально подготовленной лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов.

РАЗДЕЛ I. Нормативная правовая основа организации экскурсионного тура

Контроль за выполнением требований безопасности туристов, в том числе детских коллективов, обеспечивают органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью в соответствии с их компетенцией.

Перечень основных действующих нормативных правовых и методических документов, регулирующих сферу отдыха и оздоровления детей на территории Российской Федерации

№ п/п	Наименование документа	Дата утверждения/ введения, номер документа
1.	Конвенция о правах ребенка	для России с 15.09.1990
2.	Конституция Российской Федерации	от 01.01.2001
3.	«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»	Федеральный закон от 01.01.2001
4.	«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»	Федеральный закон от 01.01.2001
5.	«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»	Федеральный закон от 01.01.2001
6.	Правила противопожарного режима в Российской Федерации	Постановление Правительства РФ
7.	«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»	Постановление Правительства РФ
8.	Государственный стандарт Российской Федерации «Туристские услуги. Общие требования»	ГОСТ Р 50690 – 2000 от 01.01.2001
9.	Государственный стандарт Российской Федерации «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов»	ГОСТ 32611-2014 от 01.01.2001
10.	Национальный стандарт Российской Федерации «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»	ГОСТ Р 51185 – 2014 от 01.01.2001
11.	Национальный стандарт Российской Федерации «Туристские услуги, услуги детского и юношеского туризма»	ГОСТ Р 54605-2011 от 01.01.2001
12.	Национальный стандарт Российской Федерации «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»	ГОСТ Р 52887-2007 от 01.01.2001
13.	Воздушный кодекс Российской Федерации	от 01.01.2001
14.	Об утверждении федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»	Приказ Минтранса № 82 от 01.01.2001
15.	«Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детей железнодорожным транспортом во время оздоровительных кампаний»	Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.01.2001 № 3
16.	«Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 000
17.	«Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей»	Санитарно- эпидемиологические правила СП 2.5.3157-14
18.	Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом (утв. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ и Главным государственным санитарным врачом)	от 01.01.2001

РАЗДЕЛ II. Рекомендации по организации подготовительного этапа