Утвержден
распоряжением агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области
от 01.01.2001 № 000
П О Р Я Д О К
администрирования территориальными органами агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области – лесничествами, лесопарком неналоговых доходов, поступающих в бюджет Архангельской области
Общие положения
1.1. Настоящий порядок администрирования территориальными органами агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области – лесничествами, лесопарком неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет (далее – Порядок), разработанный в соответствии с пунктом 4 Порядка администрирования исполнительными органами государственной власти Архангельской области неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 21 октября 2008 г. /37, распространяется на территориальные органы агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области – лесничества, лесопарк (далее – территориальные органы), исполняющих функции администраторов доходов областного бюджета.
1.2. Настоящий порядок устанавливает полномочия лесничеств по администрированию неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с функциями, возложенными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области на агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее - агентство), как главного администратора доходов областного бюджета.
1.3. Право территориального органа по администрированию неналоговых доходов областного бюджета определятся Положением о территориальном органе.
1.4. Перечень источников неналоговых доходов областного бюджета и реквизиты для заполнения платежных документов ежегодно доводятся агентством до территориальных органов в соответствии с областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
1.5. Положения данного порядка распространяются и на исполнение полномочий территориальных органов в части администрирования неналоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет.
Полномочия территориальных органов по администрированию закрепленных источников доходов областного бюджета
2.1. На основании Положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. , территориальные органы наделяются следующими бюджетными полномочиями по администрированию закрепленных источников доходов областного бюджета:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления платежей в областной бюджет, пеней
и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет,
пеней и штрафов;
- формирование и представление в агентство сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов областного бюджета.
Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним
3.1. Территориальный орган производит начисление неналоговых платежей по закрепленным источникам доходов областного бюджета, пеней и штрафов по ним в сроки, размере и по основаниям, которые предусмотрены действующими нормативными правовыми актами, договорами аренды лесных участков и в соответствии с указаниями агентства.
3.2. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами, договорами аренды лесных участков, указаниями агентства, территориальный орган производит перерасчеты начисленных сумм неналоговых платежей и представляет их на утверждение в агентство с обоснованием причин перерасчета.
3.3. Агентство направляет в территориальные органы Выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета, содержащую информацию о поступлениях неналоговых доходов от использования лесов в областной бюджет не реже одного раза в два дня.
3.4. Территориальный орган доводит до плательщиков реквизиты для заполнения платежных документов на зачисление платежей в бюджет согласно Правилам указания информации в полях расчетных документов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. № 000.
3.5. Территориальный орган осуществляет учет начисленных и поступивших сумм неналоговых доходов в областной бюджет в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету в разрезе кодов бюджетной классификации с учетом следующих особенностей:
- ведет карточки лицевых счетов по учету начислений и поступлений неналоговых платежей в областной бюджет раздельно по каждому договору аренды лесных участков и каждому договору купли-продажи лесных насаждений по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- по платежам, начисление которых не осуществляется, ведет реестры поступлений в областной бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;
- при наступлении сроков перечисления плательщиками неналоговых платежей, территориальный орган осуществляет проверку правильности исчисления, полноты и своевременности внесения платежей по каждому плательщику в разрезе договоров в течении 5 рабочих дней со дня наступления срока перечисления плательщиками неналоговых платежей;
- в случае поступления доходов, отраженных по коду «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации», территориальный орган в течение 3 рабочих дней направляет в агентство по установленной форме уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
- в случае выявления поступлений, администратором которых агентство не является, территориальный орган информирует агентство о том, что в полученную Выписку из лицевого счета включены поступления, администратором которых агентство не является;
- в случае выявления переплаты неналоговых платежей, территориальный орган в течение 30 дней инициирует сверку платежей с плательщиком и решает вопрос о зачете в счет предстоящих платежей по областному бюджету либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного заявления плательщика;
- по заявлению плательщика неналогового платежа территориальный орган составляет акт сверки расчетов с плательщиком в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления. Рекомендуемая форма акта сверки прилагается к настоящему порядку.
3.5. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договоров сроков перечисления денежных средств по неналоговым доходам в областной бюджет, территориальный орган осуществляет следующие мероприятия по взысканию образовавшейся задолженности:
- в случае несвоевременного и не в полном объеме внесения платежей по отдельным плательщикам, территориальный орган производит начисление пеней не позднее 20 дней со дня наступления срока перечисления плательщиками неналоговых платежей и не позднее 30 дней со дня наступления указанных сроков подготавливает плательщику требование (уведомление) о погашении задолженности в добровольном порядке в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования. Рекомендуемая форма уведомления прилагается к настоящему порядку.
- требование об уплате неналогового платежа может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования;
- если указанными способами требование об уплате неналогового платежа вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 (шести) дней с даты направления заказного письма.
Правила, предусмотренные настоящим подпунктом, применяются также в отношении требований об уплате пеней, штрафов;
- в случае непогашения плательщиком задолженности по уплате неналоговых платежей, территориальный орган не позднее 15 рабочих дней со дня истечения установленного в претензии срока готовит документы для взыскания задолженности в судебном порядке.
Представление отчетности и сведений по администрируемым поступлениям в агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области
5.1. Территориальный органы формирует отчетность и сведения по операциям администрирования неналоговых доходов в областной бюджет и представляет в агентство следующие документы:
- бюджетную отчетность в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- статистические отчеты о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации по формам, утвержденным приказом Минсельхоза России от 01.01.2001 г. № 27;
- информацию о выполнении платежей за использование лесов в разрезе кодов бюджетной классификации и плательщиков ежемесячно по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным в сроки, установленные агентством;
- реестр недоимщиков - организаций в разрезе кодов бюджетной классификации и плательщиков ежемесячно по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным в сроки, установленные агентством;
- отчет о мерах, принимаемых территориальным органом по взысканию задолженности по неналоговым платежам (включая сумму предъявленных требований и их количество, сумму исков в судебные органы и их количество, прочие меры).
5.2. По мере необходимости территориальный орган представляет в агентство дополнительную информацию об администрируемых платежах по отдельному запросу.
5.3. Территориальный орган несет ответственность за недостоверность и несвоевременность представляемой отчетности.
