"Основные положения по осуществлению побочных лесных пользований в лесах Российской Федерации" (стр. 3 )

8. Права и обязанности лесопользователя
67. Лесопользователь (арендатор, заготовитель) может осуществлять побочное лесное пользование в соответствии с лесным билетом и лицензией и имеет право:
- осуществлять лесные побочные пользования в пределах только тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах;
- самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности по осуществлению побочных пользований;
- собственности на заготовленную продукцию и доходы, полученные в результате ее реализации и аренды участков лесного фонда;
- осуществлять в установленном порядке строительство производственной и социальной инфраструктуры, связанной с осуществлением побочных лесных пользований;
- вносить предложения по пересмотру условий лицензии или расторгать договор на аренду участков лесного фонда для осуществления лесных побочных пользований в соответствии с настоящими Основными положениями и Положением об аренде;
- выступать в защиту своих законных интересов (в случаях их нарушения) в арбитражном и судебном порядке, а также возмещения понесенных убытков;
- при возникновении стихийных бедствий (лесных пожаров, массового размножения вредителей леса, ветровалов и т. д.) арендатор освобождается от расходов на восстановление участков, подвергшихся этим бедствиям;
- при реализации (поставке) продукции лесопользователь (арендатор, заготовитель) обязан при себе иметь лесной билет на осуществление побочных лесных пользований.
68. Арендатор обязан:
- вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других природных объектов;
- соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение;
- не оставлять заготовленную продукцию после сроков окончания ее заготовки и вывозки;
- не оставлять после осуществления лесных побочных пользований захламленности;
- приводить за свой счет участки лесного фонда, нарушенные в результате осуществления побочных лесных пользований, в состояние, пригодное для их использования по назначению и указанное в разрешительных документах;
- проводить сдачу владельцам лесного фонда участков лесного фонда после окончания на них работ;
- осуществлять лесовосстановительные или природоохранные мероприятия, которые были указаны в договорах, а на участках, где был уничтожен или поврежден лес, лесовосстановление проводится за его счет;
- выполнять условия, установленные лицензией, договором, лесным билетом;
- своевременно и в установленном размере вносить арендную плату или лесные подати за осуществление побочных лесных пользований;
- соблюдать санитарные правила, выполнять другие требования, установленные правилами, регулирующими порядок пользования лесным фондом, также предписания должностных лиц государственных органов управления лесным хозяйством, государственных органов охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции, отмеченных при контрольных проверках;
- предоставлять в установленном порядке информацию по лесным побочным пользованиям в органы, выдавшие разрешительные документы, и органы государственной статистики;
- производить прием заготовленной продукции, в том числе и от местного населения, по ведомости на закупку сельскохозяйственных продуктов у населения (Приложение 8) и отмечать количество сданной продукции в лесном билете сборщика, что оговаривается в договоре;
- оказывать содействие экспедициям в проведении лесоустройства или другим проектным и научным организациям;
- своевременно уплачивать штрафы за совершенные нарушения;
- выполнять другие требования, установленные настоящими Основными положениями, а также Правилами ведения лесного хозяйства.

9. Лесные подати, арендная плата
69. Лесопользователь вносит арендную плату в размере и в сроки, определенные лицензией, а за сезонное пользование оплачивает лесные подати при оформлении лесного билета.
Величина арендной платы и лесных податей зависит от вида, количества, качества, доступности объектов и объемов лесных побочных пользований.
70. Принципы определения размеров арендной платы и лесных податей за участок лесного фонда или заготавливаемую продукцию и сроки их внесения устанавливаются органами представительной власти субъектов Федерации по согласованию с районными (городскими) администрациями.
71. Конкретные размеры арендной платы и лесных податей устанавливаются районными (городскими) администрациями либо определяются на лесных торгах.
72. Размер арендной платы не может быть ниже ставки лесных податей за сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещения ульев и пасек и за другие виды побочных лесных пользований.
73. При пользовании лесным фондом для заготовки сена, древесных соков, заготовки и сбора дикорастущих плодов, грибов и ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбора мха, лесной подстилки, опавшего листа, камыша, черемши, папоротника - орляка размер арендной платы устанавливается за единицу измерения (куб. м, тонну, килограмм и т. д.).
При пользовании лесным фондом для пастьбы скота, размещения ульев и пасек размер арендной платы или лесных податей устанавливается за единицу площади или за количество пчелосемей и количество голов скота по группам.
Лесные подати и арендная плата могут вноситься в форме денежных платежей, а также в натуральной форме с предоставлением части заготовленной продукции, выполнения работ или предоставления услуг.
Формы внесения лесных податей и арендной платы определяются районными (городскими) администрациями и оговариваются в разрешительных документах.
Органы представительной власти субъектов Федерации по согласованию с районными (городскими) администрациями могут вводить иной порядок установления конкретных размеров арендной платы и лесных податей и принципов их определения.
74. Величина арендной платы или лесных податей по решению районной (городской) администрации уточняется ежегодно. Проект рекомендуемых размеров ставок лесных податей за осуществление побочных лесных пользований приводится в Приложении 4.
75. Арендная плата и лесные подати устанавливаются независимо от фактических доходов арендатора.
76. В лицензии могут быть установлены льготы, стимулирующие рациональное использование арендатором лесных ресурсов и их эффективное и своевременное воспроизводство и другие льготы, устанавливаемые районными (городскими) администрациями.
Районные (городские) администрации могут устанавливать льготы отдельным категориям лесопользователей вплоть до полного освобождения от лесных податей.
77. По решению районной (городской) администрации часть арендной платы и лесных податей направляется владельцам лесного фонда на воспроизводство лесных ресурсов, охрану и защиту. При этом для определения процента отчисления владелец лесного фонда предоставляет районной (городской) администрации обоснование затрат на воспроизводство, охрану и защиту лесов. Остальная часть этих средств поступает в районный (городской) бюджет, на территории которого осуществляется пользование лесным фондом. Проект рекомендуемых размеров отчислений на воспроизводство лесных ресурсов и защиту от лесных податей и арендной платы владельцу лесного фонда приводится в Приложении 5.
10. Разрешение споров и ответственность за нарушение

условий осуществления побочных лесных пользований
78. Споры между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, связанные с осуществлением побочных лесных пользований, включая аренду участков лесного фонда и производства работ, разрешаются судом или арбитражным судом, если между конфликтующими сторонами не достигнуто согласие при участии районной (городской) администрации.
79. Купля, продажа, дарение, залог, самовольный обмен участков лесного фонда, который выделен юридическому или физическому лицу, а также переуступка права осуществления побочного лесного пользования недействительны.
Стороны несут ответственность в случаях:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по лесному билету или лицензии, в том числе за изменение и расторжение договора в одностороннем порядке;
- нанесения ущерба лесу, почве или ресурсам, связанным с неправильными способами заготовки продуктов побочного пользования или пастьбы скота;
- пользования природными ресурсами сверх установленных лимитов, без разрешения, до начала или после истечения срока разрешения;
- невыполнения предписаний органов, осуществляющих государственный контроль за лесопользованием;
- непринятия мер к ликвидации последствий вредного воздействия на природную среду.
80. Самовольно занятые участки лесного фонда возвращаются без возмещения виновным затрат, произведенных ими за время незаконного пользования участками, а также затрат по сносу незаконно возведенных строений и сооружений.
81. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны возместить ущерб за вред, причиненный ими лесному фонду в размерах и порядке, устанавливаемых соответствующими органами власти субъектов Федерации.
82. Физические и юридические лица, в том числе иностранные, виновные в нарушении лесного законодательства, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
83. Продукция побочного пользования лесом, заготовленная или закупленная без соответствующих разрешительных документов или не тем лицом (юридическим или физическим), подлежит изъятию и передаче органам местного самоуправления или владельцам лесного фонда (по решению районной (городской) администрации).
84. За самовольное сенокошение и пастьбу скота, самовольную промысловую заготовку (сбор) и закуп без выписанного лесного билета дикорастущих ягод, грибов, орехов, березового сока, лекарственно-технического сырья или заготовку и закуп сверх разрешенного количества, или за нарушение сроков сбора продуктов побочного пользования нарушителем возмещается ущерб.
85. Контроль за соблюдением установленных правил и наложение штрафов возлагается на правоохранительные органы, охраны окружающей и природной среды, лесного хозяйства и налоговую инспекцию.
86. Возмещение ущерба за вред, причиненный лесному хозяйству, устанавливается органами власти субъектов Федерации.
Проект рекомендуемого размера возмещения материального ущерба, причиненного лесному фонду нарушением лесного законодательства при осуществлении побочных лесных пользований приводится в Приложении 6.
Проект рекомендуемых отчислений с предъявленных исков за нарушение правил осуществления побочных лесных пользований приводится в Приложении 7.