- размещен в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - ЕИС) (до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг www. (далее - официальный сайт).
В соответствии с Методическими рекомендациями такой запрос рекомендуется направлять, в том числе не менее чем пяти поставщикам
(подрядчикам, исполнителям), имевшим в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦК, опыт выполнения аналогичных контрактов, заключенных с заказчиком и (или) другими заказчиками без применения к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных соответствующим контрактом (если таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) было более пяти).
Запрос о предоставлении ценовой информации направляется потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), производителям продукции заблаговременно (ориентировочно за полтора месяца до предполагаемой даты
утверждения плана-графика).
Обращаем внимание, что в целях создания равных условий для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) рекомендуется:
- направлять запросы с применением единого вида связи (почта, факс, электронная
почта), чтобы не создавались преимущества определенным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);
- формировать идентичные по содержанию запросы, направляемые потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и размещаемые в ЕИС (на официальном сайте или иных сайтах) или в печатных изданиях.
В соответствии с пунктом 3.10. Методических рекомендаций запрос должен содержать:
- подробное описание объекта закупки, включая указание единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги;
- перечень сведений, необходимых для определения идентичности или однородности товара, работы, услуги, предлагаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку поставки продукции, выполнению работ, оказанию услуг, предполагаемые сроки проведения закупки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения контракта, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества;
- сроки предоставления ценовой информации;
- информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика;
- указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы товара, работы, услуги и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг.
Кроме сведений указанных в пункте 3.10. Методических рекомендаций, запрос может содержать указание о том, что цены должны быть действительны в течение всего периода исполнения контракта, а также, что из ответа на запрос должно однозначно определяться, включены или не включены в цену контракта расходы необходимые для исполнения обязательств по контракту, например, расходы, связанные с погрузо-разгрузочными работами, транспортировкой, доставкой товара, оформлением всех необходимых документов, оплатой таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей и иные расходы.
Рекомендуется использовать форму запроса ценовой информации, установленную Приложением 2 к Рекомендациям.
Все документы, содержащие ценовую информацию и использованные для обоснования и расчета НМЦК, рекомендуется зарегистрировать в установленном порядке, а также обеспечить их надлежащее хранение.
Полученные ценовые предложения необходимо проанализировать на предмет установленных Методическими рекомендациями ограничений по использованию информации для расчета НМЦК.
Не рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию:
- представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- полученную из анонимных источников;
- содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов;
- не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг.
Также не рекомендуется использовать в качестве источника для расчета НМЦК контракты, заключенные с применением к победителю конкурса или аукциона антидемпинговых мер.
5.2. Поиск ценовой информации в реестре контрактов
В целях получения ценовой информации, содержащейся в контрактах, необходимо использовать реестр контрактов, заключенных заказчиками, размещенный на официальном сайте. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение последних трех лет.
Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками приведены в Приложении № 2 к Методическим рекомендациям.
5.3. Сбор иной общедоступной информации
Необходимо осуществить сбор и анализ общедоступной информации, к которой относится в том числе (часть 18 статьи 22 Федерального закона , п. 3.7.4. Методических рекомендаций):
- информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
- информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
- информация о котировках на электронных площадках;
- данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
- информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
- информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;
- информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен,
- иные источники информации.
При использовании общедоступной информации необходимо обратить внимание на следующие сведения:
- каталоги, рекламные буклеты и другие предложения, обращенные к неопределенному кругу лиц не являются источниками, используемыми при расчете НМЦК, если в них содержится информация о том, что указанные предложения не являются публичной офертой (публичная оферта - это предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (статья 437 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ);
- срок действия рекламного предложения, как правило, составляет два месяца со дня распространения рекламы при условии, что в таком предложении не указан иной срок (если реклама согласно статье 11 Федерального закона -ФЗ «О рекламе» в соответствии с ГК РФ признается офертой).
- информация о котировках на российских и иностранных биржах и электронных площадках не востребована большинством заказчиков, так как представлена по ограниченному ассортименту товаров (как правило, по нефти, зерну, драгоценным металлам).
Данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг можно получить на сайте Федеральной службы государственной статистики www. gks. ru в разделе «Цены». На данном сайте доступна информация об инфляционных индексах потребительских цен на товары и услуги, цен на рынке жилья, цен производителей, цен приобретения и другие.
Если используется информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами - в обосновании НМЦК необходимо указать нормативный акт, который использовался при ее расчете.
Информация о рыночной стоимости объектов оценки также является одним из видов общедоступной информации. В случае необходимости приобретения заказчиком имущества, обязательная оценка которого предусмотрена Федеральным законом -ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» НМЦК определяется исходя из оценки такого имущества, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Возможность использовать результаты оценки предусмотрена для того, чтобы заказчики не допускали злоупотреблений и не могли приобрести имущество (объекты недвижимости) по завышенной цене.
По инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, может быть проведено изучение рынка в целях получения ценовой информации, необходимой для определения НМЦК. При этом результаты такого изучения рынка рекомендуется рассматривать наряду с иными источниками ценовой информации при условии раскрытия в отчетах об их результатах методологии расчета цен.
5.4. Корректировка и проверка однородности цен товаров (работ, услуг), полученных
при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
После получения информации о ценах товаров (работ, услуг) заказчику рекомендуется их скорректировать и проверить однородность.
Для осуществления корректировки цен заказчику рекомендуется следующее:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


