Рабочая программа (стр. 1 )

1.Рабочая программа

1.1. Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Правоохранительные органы» являются формирование у  будущих юристов четкого представления о правоохранительной деятельности, а также  об основах орга­низации, функциях  государственных и негосударственных учреждений, главная за­дача которых состоит в реализации такой деятельности.

1.2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата.

Дисциплина «Правоохранительные органы»  относится к вариативной части  профессионального цикла (Б3.В. ДВ.3). Для освоения дисциплины «Правоохранительные органы» используются знания и практические навыки, сформированные в ходе изучения дисциплины « Теория государства и права», «История отечественного государства и права»

Освоение дисциплины необходимо для успешного изучения и усвоения следующих дисциплин: «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Уголовный процесс», «Прокурорский надзор», «Административное право» и др.

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

-способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

-способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

-способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

-способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

-способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

-способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

-способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

  - понятие, признаки и основные направления правоохранительной деятельности в РФ; 

  -  понятие правосудия, его принципы, структуру и механизм действия судебной власти, судебную систему РФ;

  - организацию и полномочия судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Конституционного Суда РФ;

  -  систему органов прокуратуры и основные направления прокурорской деятельности;

  -  систему и основные направления деятельности органов юстиции;

  - систему органов, осуществляющих  расследование преступлений, оперативно-розыскную деятельностью;

  - порядок организации и деятельности адвокатуры.

Уметь:

- применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом.

Владеть: 

юридической терминологией, связанной с правоохранительной деятельностью; навыками работы с нормативными правовыми актами; основами  осуществления профессиональной деятельности на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; основами  выявления коррупционного поведения и содействовать его пресечению основами  выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений и иных правонарушений; основами  предупреждения правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики; навыками разрешения правовых проблем и коллизий;

1.4. Структура и содержание дисциплины 

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.

Вид учебной работы	Всего часов	Очное отделение	Очно-заочное отделение	Заочное отделение
1 сем.	2 сем.	3 сем.
Общая трудоемкость дисциплины	72	72	72	72
Аудиторные занятия (всего)	36	36	22	12
В том числе:
Лекции (Л)	20	20	14	10
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)	16	16	8	2
Самостоятельная работа (всего)	36	36	50	56
В том числе:
Курсовой проект (работа)
Расчетно-графические работы
Реферат
И(или) другие виды самостоятельной работы	36	36	50	56
Вид промежуточного контроля (экзамен) (или) другие виды самостоятельной работы	Зачет	- Зачёт 1 семестр	- Зачёт 2 семестр	4 Зачёт 3 семестр

1.4.1 Разделы дисциплин и виды занятий

№ п/п	Раздел дисциплины (тема)	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятель-ную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущегоконтроля успеваемости (по неделям семестра)
Л	СЗ	СР	зачёт
Раздел I. Общие положения
1	Тема 1.  Основные понятия, предмет,  система и  источни-ки  дисциплины «Правоохра-нительные органы »	1	1	2	2	4	Тестирование, Опрос
РазделII. Судебная система РФ
2	Тема 2. Общая характеристика органов судебной  власти и их роли в правоохранительной деятельности	1	1-2	2	-	2
3	Тема 3. Судебная система РФ	1	3-5	8	4	12	Тестирование Контрольная (домашняя) работа
РазделIII. Организация и задачи других правоохранительных органов
4	Тема 4. Органы юстиции в РФ.	1	6	2	2	4	Тестирование
5	Тема  5. Прокурорский надзор и органы прокуратуры.	1	6-7	2	2	4	Тестирование
6	Тема 6.  Организация выявления и расследования преступлений.	1	7	2	2
РазделIV. Негосударственные органы обеспечения правоохраны.
7	Тема 7.  Организация оказа-ния квалифицированной  юридической помощи в РФ.	1	8-9	4	2	6	Тестирование Реферат
8	Тема  8. Частная детективная и охранная деятельность.	1	9	2	-	2
9	Итого	24	12	36

  1.4.2. Содержание лекционных занятий

№ п/п	Наименование раздела дисциплины (модуля)	Содержание раздела
1	Тема 1. Основные понятия, предмет,  система и  источники  дисциплины «Правоохранительные органы »	1 учебный вопрос: Правоохранительная деятельность: ее признаки, понятие и задачи. Предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы в РФ". Ее соотношение с другими юридическими дисциплинами. Правоохранительная деятельность, ее понятие и основные признаки, задачи и цели. Направления (функции) правоохранительной деятельности. 2 учебный вопрос: Основные направления (функции) правоохранительной деятельности и общая характеристика правоохранительных органов. Понятие правоохранительных органов. Круг государственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Негосударственная правоохранительная деятельность. Взаимодействие правоохранительных органов с другими государственными и негосударственными органами. 3 учебный вопрос. Предмет  и система дисциплины  «Правоохранительные органы» Понятие, цель и предмет учебной дисциплины. Система учебной дисциплины. Общая характеристика законодательства о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы иных субъектов Федерации, законы субъектов Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств. Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов.  Характеристика основных положений международных документов, касающихся организации и деятельности правоохранительных органов.
Тема 2. Общая характеристика органов судебной  власти и их роли в правоохранительной деятельности	1 учебный вопрос: Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти. Понятие и основные признаки судебной власти; ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Содержание и способы реализации судебной власти. Понятие и виды судопроизводства. 2 учебный вопрос: Суд как орган судебной власти. Значения термина «суд». Понятие суда как органа государственной власти. Состав суда при рассмотрении дел в различных видах судопроизводства. Признаки и основные полномочия суда. 3 учебный вопрос. Понятие и  отличительные признаки  правосудия Понятие правосудия и его признаки. Отличие правосудия от других форм государственной деятельности. Принципы правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом.  Независимость судей,  народных и присяжных заседателей и подчинение их только закону. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства, Участие представителей народа в отправлении правосудия. Понятие альтернативных способов разрешения правовых споров
Тема 3. Судебная система РФ Занятие 1.Суды общей юрисдикции.	1 учебный вопрос: Понятие судебной системы РФ Понятие судебной системы. Становление и основные этапы раз­вития российской судебной системы. Проблемы реформирования судебной системы; судебная реформа. Суды, входящие в судебную систему РФ. Федеральные суды и суды субъектов федерации.  Дисциплинарное судебное присутствие. Понятие звена судебной системы.  Понятие судебной инстанции. Суды  первой инстанции. Суды  апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.  Вышестоящие и высшие судебные инстанции. 2 учебный вопрос. Понятие и правовые основы деятельности судов общей юрисдикции. Понятие и правовые основы деятельности судов общей юрисдикции. Роль и значение судов общей юрисдикции в отправлении правосудия в РФ. Система судов общей юрисдикции. Порядок образования, структура и состав судов общей юрисдикции. Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные полномочия.  Судебные коллегии, порядок образования полномочия.  Порядок назначения судей судов общей юрисдикции. Понятие и сущность суда присяжных. Выполнение судами функций первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Военные суды в судебной системе РФ.  Система и состав военных судов. Подсудность дел военным судам.  Надзор за судебной деятельностью военных судов.  Верховный Суд РФ - высший судебный орган для судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Надзор за судебной деятельностью. Право законодательной инициативы.  Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики.  Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Структура, основные полномочия. Понятие организационного обеспечения деятельности судов. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи. Бюллетень Верховного Суда РФ. 3 учебный вопрос: Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов Понятие арбитражного суда.  Место арбитражных судов  в судебной системе РФ. Становление и основные этапы развития арбитражных судов. Общая характеристика подведомственности дел  арбитражным судам. Арбитражные суды субъектов РФ. Структура арбитражных судов субъектов РФ. Их судебные коллегии: порядок образования и полномочия. Судебные составы: порядок образования и полномочия. Президиум: порядок образования и полномочия. Председатель арбитражного суда субъекта федерации, его основные полномочия. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями, круг их прав и обязанностей. Арбитражные апелляционные суды. Структура и полномочия арбитражных апелляционных судов. Федеральные арбитражные суды округов. Структура ФАСО: судебные коллегии, судебные составы и президиум. Порядок образования и основные полномочия структурных подразделений. Основные полномочия ФАСО. Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия. Общая характеристика основных структурных подразделений этого суда. Судебные коллегии и судебные составы, порядок их образования и полномочия. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия. Разъяснения по вопросам судебной практики и их значение.  Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его полномочия. Заместители Председателя, их полномочия. Председатели судебных составов, порядок назначения и полномочия. Организация работы в арбитражных судах. Регламент арбитражных судов и его значение. Совет председателей арбитражных судов, его функции. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ, его формирование и задачи. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 4 учебный вопрос: Иные органы рассмотрения арбитражных споров. Негосударственные судебные органы по разрешению споров, подсудных арбитражным судам. Третейские суды. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. Порядок образования. Споры, разрешаемые этими органами. Иные третейские суды, порядок образования и функции. Общее представление о медиации.
Тема 3. Судебная система РФ Занятие2. Конституционный суд РФ. Статус судей	5 учебный вопрос.  Конституционный Суд РФ: полномочия и основы организации Понятие конституционного контроля  и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля. Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ. Состав Конституционного Суда РФ. Особенности наделения полномочиями его судей. Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и обязанности. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместители: порядок наделения их полномочиями. Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции. Место Конституционного Суда РФ в российской судебной системе.  6 учебный вопрос. Судейский корпус и статус судей: понятие и общая характеристика. Понятие судейского корпуса и статуса судей. Содержание статуса судей. Единство статуса судей в РФ Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей: проверка профессиональных знаний и других качеств, необходимых для занятия судейской должности, правила представления к назначению, принятие решения о назначении на должность судьи. Присяга судьи. Символы судебной власти. Кодекс судейской этики Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии независимости: процедура осуществления правосудия и иных судебных функций, правила приостановления и прекращения полномочий судей, порядок ухода или почетного удаления в отставку, их материальное и социальное обеспечение. Неприкосновенность судей. Ответственность судей. Обжалование решений квалификационных коллегий судей в Дисциплинарное судебное присутствие. Статус судьи, пребывающего в отставке, его права и обязанности.  Статус присяжных и арбитражных заседателей, права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии их независимости. Государственная защита судей. Судейское сообщество. Органы судейского сообщества, порядок их образования и полномочия. Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия. Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов
Тема 4. Органы юстиции.	1 учебный вопрос.  Органы юстиции: организация и основные функции. Понятие и структура органов юстиции в РФ.  Министерство юстиции РФ и его органы. Территориальные органы юстиции, их состав, порядок образования, система. Федеральные службы, подведомственные Минюсту РФ. Иные органы входящие в систему или подведомственные минюсту РФ. 2 учебный вопрос. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью. Нотариат как орган, обеспечивающий защиту законных прав и интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий. Система нотариата в России. Понятие нотариальных действий. Другие органы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. 3 учебный вопрос. Судебные приставы. Федеральная служба судебных приставов: структура, основные задачи и полномочия. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Судебные приставы-исполнители. 4 учебный вопрос: Органы федеральной службы исполнения наказаний Основные направления деятельности Федеральной службы исполнения наказаний. Органы ФСИН РФ: структура, основные задачи и полномочия.
Тема  5. Прокурорский надзор и органы прокуратуры.	1 учебный вопрос. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности Основные функции прокуратуры. -Прокурорский надзор. Отрасли прокурорского надзора. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности. - Участие прокуроров в рассмотрении судами дел - Уголовное преследование - Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. - Участие прокуратуры в правотворческой деятельности, а также в антикоррупционной экспертизе нормативных актов. Прокуратура РФ и ее роль в правоохранительной деятельности. Принципы организации прокуратуры.  2 учебный вопрос: Система, структура и порядок образования органов прокуратуры. Система органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ; прокуратуры субъектов федерации; районные(городские) прокуратуры.  Специализированные прокуратуры.  Военная прокуратура и система ее органов.  Правовой статус прокурорских работников.
Тема 6. Организация выявления и расследования преступлений.	1 учебный вопрос. Понятие и значение выявления и расследования преступлений. Выявление и расследование преступлений  как  важнейшие правоохранительные функции обеспечения безопасности и общественного порядка. Понятие оперативно - розыскной деятельности и её особенности. Виды оперативно-розыскных мероприятий. Юридическое  значение результатов ОРД для раскрытия преступлений и изобличения виновных. Органы,  осуществляющие оперативно-розыскную деятельность,  пределы их полномочий. Понятие расследования преступлений.  Виды расследования. Предварительное следствие. Органы предварительного следствия. Следователь, его  права и обязанности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения и ведомственной принадлежности. Юридическое значение результатов предварительного следствия. Дознание. Органы дознания.  Юридическое значение результатов дознания. 2 учебный вопрос. Характеристика отдельных органов, осуществляющих выявление и расследование преступлений. Следственный комитет РФ. Следственные аппараты органов внутренних дел, органов ФСБ и ФСКН. Органы внутренних дел, их структура и роль в охране общественного порядка и обеспечении законности.  МВД РФ, его структура и основные задачи.  Полиция как правоохранительный орган, назначение и основные направления деятельности полиции.  Структура полиции, принципы её деятельности.  Права и обязанности полиции.  Правовое положение сотрудников полиции. Органы обеспечения безопасности в РФ,  их структура, задачи и основные полномочия. Органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН РФ), их структура, задачи и основные полномочия. Взаимодействие с другими правоохранительными органами.  Понятие, место и роль таможенных органов в правоохранительной деятельности.
Тема 7. Организация оказания квалифицированной  юридической помощи в РФ.	1 учебный вопрос. Адвокатура и ее задачи. Понятие квалифицированной юридической помощи и конституционные гарантии ее обеспечения. Содержание юридической помощи. Адвокатская деятельность. 2 учебный вопрос. Организация адвокатуры и адвокатской деятельности. Адвокатура, ее организация и принципы деятельности. Органы самоуправления адвокатуры: Федеральная палата адвокатов, адвокатские палаты субъектов РФ. Всероссийский съезд адвокатов, собрания (конференции) адвокатов. Порядок их организации, состав и функции. Адвокатские образования: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридические консультации. 3 учебный вопрос.  Статус адвоката Правовой статус адвоката: понятие и порядок приобретения. Основные права и обязанности адвокатов. Взаимоотношения адвокатуры с государственными органами. Иные организационные формы оказания юридической помощи. Оказание бесплатно квалифицированной юридической помощи. Государственная система бесплатной юридической помощи. Государственные юридические бюро. Оказание платных юридических услуг.
Тема  8 Негосударственные организации обеспечения правопорядка.	1 учебный вопрос.  Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности. Понятие, роль и место негосударственных организаций в правоохранительной деятельности. Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности. Учебный вопрос 2:Виды услуг, оказываемых в сыскной деятельности. Виды услуг, оказываемых в охранной деятельности. 2 учебный вопрос. Правовое положение частного детектива  и частного охранника Порядок создания и работы частных детективных и охранных предприятий. Правовой статус частного детектива и охранника. Порядок применения оружия и специальных средств.

1.4.3. Содержание семинарских( практических) занятий