Дистанционный раздел программы повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий СРО НП «СОЮЗАТОМСТРОЙ». «Пусконаладочные работы устройств релейной защиты и автоматика систем электроснабжения» (стр. 7 )

  Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

  Ростехнадзор выдает лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии согласно «Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»

  К таким видам относится деятельность, связанная с «Размещением, сооружением, эксплуатацией и выводом из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов».

  Осуществление указанных видов деятельности без наличия лицензии Ростехнадзора не допускается. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет.

  Лицензия подписывается руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориального органа, уполномоченного указанной Службой выдавать лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии.

В соответствии с "Положением о лицензировании..." эксплуатирующая организация должна получить следующие лицензии:

•        Лицензию на сооружение энергоблока АЭС - выдается до возобновления работ по строительству энергоблока.

•        Лицензию на эксплуатацию энергоблока АЭС - выдается после завершения предпусковых наладочных работ.

  Подготовка персонала

  Квалификация персонала, выполняющего работы по вводу в эксплуатацию, должна быть подтверждена документально в квалификационном удостоверении.

  Персонал, перечисленный в перечне к постановлению правительства РФ от 3 марта 1997 г. № 000 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 49) «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии.» должен получить разрешение в установленном порядке.

  Порядок выдачи работникам, указанным в перечне должностей, разрешений на право ведения работ в области атомной энергии устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

  Квалификационные требования к работникам, получающим разрешения согласно перечню должностей, определяются в отраслевых квалификационных справочниках должностей руководителей и специалистов (служащих), согласованных с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

  Количественный и качественный состав персонала подрядных организаций, его расстановка по рабочим местам определяется руководством организаций, участвующих во вводе в эксплуатацию в соответствии с объемами работ и графиками их выполнения.

  Наладочные организации должны обеспечить на площадке энергоблока наличие квалифицированного и аттестованного наладочного персонала в количестве и в сроки, обеспечивающие выполнение ПНР в соответствии с графиком ввода в эксплуатацию объекта.

  Функции участников пусконаладочных работ

Функции Заказчика:

согласование ежеквартальных и рабочих ежемесячных графиков командирования персо-нала Исполнителя, участвующего в ПНР; согласование ежеквартальных и рабочих ежемесячных графиков выполнения ПНР; своевременное предоставление Исполнителю по его заявке в необходимых объёмах про-ектной, заводской, конструкторской, наладочной и эксплуатационной документации; предоставление в распоряжении Исполнителя на площадке объекта производственных, офисных, лабораторных, складских и санитарно-бытовых помещений в соответствии с дей-ствующими в Российской Федерации нормами, оснащенных проектным оборудованием и средствами контроля в необходимом объеме, рабочими столами, стульями, шкафами для одежды, средствами телефонной связи и кондиционерами; обеспечение своевременной готовности помещений, систем и оборудования РЗиА и участие представителей Исполнителя в их приёмке с подписанием соответствующих актов для выполнения Исполнителем своих обязательств; участие персонала Заказчика (и его субподрядных организаций) в обеспечении выполнения ПНР РЗиА Исполнителем; осуществление эксплуатации, ремонтного и технического обслуживания оборудования, оперативных переключений, ведение технологического режима, обеспечение сохранности и охраны с момента приемки оборудования для производства ПНР до Предварительной приемки объекта, а также проведение ревизии оборудования на этапах ввода в эксплуатацию блока и устранение выявленных дефектов оборудования и несоответствий проекту; проведение Подрядными организациями Заказчика работ по наладке, испытаниям и сда-чи в эксплуатацию измерительных каналов, дистанционного управления, внешних связей ПТК/ПТС (программно-технический комплекс\программно-технические средства) и местных щитов управления с учетом выполненных изменений на соответствие реализации проектных функций; обеспечение своевременного прибытия на площадку Разработчиков, Поставщиков и Из-готовителей РЗиА на этапах ввода в эксплуатацию, пробной эксплуатации и предварительной приемки; разрешение разногласий между Исполнителем и другими подрядчиками Заказчика, участвующими в ПНР РЗиА, в случае их возникновения в процессе выполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему Договору.

Функции исполнителей ПНР:

авторское сопровождение монтажных и наладочных работ; участие в комиссиях по приёмке помещений, смонтированных технических средств РЗиА и в оформлении приемо-сдаточной документации; определение численности, квалификации и специальности персонала Исполнителя, участвующего в ПНР; разработка и согласование с Заказчиком ежеквартальных и рабочих ежемесячных  гра-фиков командирования персонала на площадку, участвующего в ПНР; разработка и согласование с Заказчиком, на основе «Графика выполнения работ» еже-квартальных и рабочих ежемесячных графиков выполнения работ по ПНР, учитывающих реальный ход работ по вводу в эксплуатацию объекта, готовность систем и оборудования объекта к проведению ПНР; выполнение подготовительных работ по РЗиА; выполнение автономной наладки РЗиА; выполнение комплексной наладки и испытаний РЗиА без воздействия и с воздействием на исполнительные механизмы на этапах ПНР; взаимодействие между всеми организациями, участвующими в комплексе работ при вводе в эксплуатацию РЗиА; сдача Заказчику оборудования и систем РЗиА в эксплуатацию; корректировку программ ПНР и испытаний оборудования и систем РЗиА с учетом изменений, внесенных в процессе испытаний и реальной готовности систем; разработку отчетной документации по результатам выполнения объемов ПНР  в пределах своих обязательств; участие в согласовании технических решений по РЗиА в пределах своей компетенции; подготовку и передачу Заказчику перечня обнаруженных при испытаниях несоответ-ствий требованиям норм, правил, проектной и конструкторской документации, ведение базы данных по выявленным несоответствиям; разработка компенсирующих мероприятий по устранению несоответствий или нежела-тельных последствий от несоответствий, контроль и учет их устранения; командирование на площадку аттестованного персонала соответствующей специализа-ции и квалификации на основании ежеквартальных и ежемесячных графиков командирования персонала; подготовка и оформление в установленном порядке необходимой документации для по-лучения специальных разрешений на производство ПНР; участие в работе Группы руководства пуском и рабочих комиссий (подкомиссий); выполнение требований по обеспечению качества в соответствии с программой обеспе-чения качества атомных станций (ПОК АС), действующими при сооружении и вводе в эксплуатации энергоблока АЭС.

  Организация пусконаладочных работ устройств релейной защиты  и автоматики систем электроснабжения.

  Организации, выполняющие ПНР на ОИАЭ, должны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» иметь сертифицированную на соответствие требованиям ГОСТ ISQ 9001 систему менеджмента качества.

  Организация, выполняющая ПНР на ОИАЭ, должна обеспечить разработку связанной системы процессов управления производством и процессов ПНР, необходимых для реализации видения, задач, стратегии, политики и целей организации (СТО СРО-С 60542960 00022-2013).

  ПНР на ОИАЭ должны осуществляться:

-  в период предварительных работ – до начала этапа предпусковых наладочных работ;

-  при вводе ОИАЭ в эксплуатацию.

  В период предварительных работ должны выполняться работы, обеспечивающие проведение ПНР в период ввода ОИАЭ в эксплуатацию, включающие:

организационное обеспечение ПНР; техническое обеспечение ПНР; материальное обеспечение ПНР; ПНР на оборудовании и системах, готовность которых в соответствии с требованиями проекта ОИАЭ необходима для начала производства работ по вводу ОИАЭ в эксплуатацию.

  Период предварительных работ

  Организационное обеспечение ПНР

разработка графика первого уровня (директивного графики) строительства ОИАЭ. составление координационного плана ввода ОИАЭ в эксплуатацию; разработку перечня пусконаладочных работ выполняемых в процессе ввода в эксплуатацию; разработку, согласование и утверждение в установленном порядке программы ввода в эксплуатацию ОИАЭ и программы обеспечения качества при вводе ОИАЭ в эксплуатацию ПОК (ВЭ); разработку, согласование и утверждение в установленном порядке спецификации на приборы, оборудование и материалы, необходимые для проведения ПНР; разработку сметной документации на ПНР

выбор Генерального подрядчика и субподрядных организаций по ПНР; заключение договоров подряда на производство ПНР; назначение полномочного представителя Генерального подрядчика на площадке – руководителя по подготовке и выполнению ПНР; передачу проектной документации, необходимой для осуществления ПНР, исполнителям этих работ; создание рабочих комиссий и рабочих подкомиссий.

Техническое обеспечение ПНР