Так, по состоянию на 1 января 2014 г. согласно Перечню рыбопромысловых участков Новосибирской области, утвержденному приказом Департамента «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков Новосибирской области» в Новосибирской области зарегистрировано 664 рыбопромысловых участка, из них предоставлено в пользование 326 водоемов (49,1%). В том числе для промышленного рыболовства - 190, для товарного рыбоводства – 106 и для организации любительского и спортивного рыболовства – 30.

В настоящее время ситуация в рыбохозяйственной отрасли области характеризуется следующими особенностями:

- в Новосибирской области имеются все возможности для увеличения производства рыбы, но состояние производственной и финансовой базы хозяйствующих субъектов неудовлетворительно и не дает возможности для обеспечения роста производства рыбы и рыбных продуктов, инвестирования собственных средств в производство;

- рыбная продукция повсеместно пользуется спросом у населения и за исключением отдельных случаев приносит доходы, но не производителям, а торгующим предприятиям.

В этой ситуации предприятия без существенной государственной поддержки не имеют возможностей инвестировать собственные средства в производство и привлекать сторонние финансовые ресурсы для нормального развития всех направлений рыбного комплекса.

Для эффективного развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства в Новосибирской области необходимо:

- стимулировать увеличение объемов производства и переработки товарной рыбы местного происхождения, в том числе за счет повышения эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- создавать условия для формирования взаимозависимых структур производства и реализации рыбы и рыбной продукции местного происхождения;

- создавать благоприятные условия по развитию кооперативных сетей в сфере переработки и реализации рыбы и рыбной продукции.

Очевидно, что кардинальное изменение ситуации возможно только при условии внедрения масштабного комплекса мер по совершенствованию рыбоводной деятельности на водоемах области. В рамках настоящей программы планируется реализовать мероприятия, позволяющие сохранить эффективность рыбохозяйственной отрасли, и в то же время создать базу для дальнейшего развития рыбного хозяйства в более продолжительной перспективе.

Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем в сфере развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства является применение программно-целевого метода. Использование программно-целевого метода позволит:

1. Обеспечить эффективность использования бюджетных средств, на основе использования организационного, финансового механизмов и контроля за реализацией программы.

2. Определить приоритетность мероприятий по срокам их реализации.

IV. Цели и задачи Программы

Цели, задачи и плановые значения целевых индикаторов по годам, приведены в приложении № 1 к Программе.

V. Перечень программных мероприятий Программы

Достижение цели путем решения поставленных задач в рамках реализации Программы будет обеспечено за счет выполнения мероприятий, указанных в приложении № 2 к Программе.

Реализация мер, направленных на стимулирование увеличения объемов производства и переработки товарной рыбы местного происхождения, будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства:

1) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, на возмещение:

а) 50 процентов нормативных затрат (но не выше фактических) на содержание и разведение, в том числе выращивание:

личинок сиговых видов рыб, реализованных организациям и индивидуальным предпринимателям для зарыбления водных объектов в целях осуществления товарного рыбоводства;

сеголетков сазана и сиговых видов рыб, использованных для зарыбления водных объектов, предоставленных для осуществления промышленного рыболовства;

б) 75 процентов нормативных затрат (но не выше фактических) на содержание и разведение, в том числе выращивание, рыбопосадочного материала возрастом от одного до полутора лет, реализованного организациям и индивидуальным предпринимателям для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

в) 90 процентов нормативных затрат (но не выше фактических) на содержание и разведение, в том числе выращивание, рыбопосадочного материала возрастом от двух лет и старше, реализованного организациям и индивидуальным предпринимателям для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

г) 20 процентов стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, используемых для выращивания рыбопосадочного материала;

д) 10 процентов уплаченной страховой премии (страхового) взноса по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты выращенного рыбопосадочного материала в результате воздействия на него опасных природных явлений;

е) 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).

Нормативные затраты на содержание и разведение, в том числе выращивание, рыбопосадочного материала по видам и возрастным стадиям устанавливаются Правительством Новосибирской области на основании приказа Федерального агентства по рыболовству по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов по регионам России.

2) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, на возмещение:

а) 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер, используемых для осуществления товарного рыбоводства;

б) 20 процентов стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, используемых для выращивания товарной рыбы;

в) 10 процентов уплаченной страховой премии (страхового) взноса по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты выращенной товарной рыбы в результате воздействия на неё опасных природных явлений;

г) 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).

3) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, на возмещение:

а) 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления промышленного рыболовства;

б) 50 процентов стоимости фактических затрат на изготовление и установку искусственных нерестилищ на водных объектах, используемых для осуществления промышленного рыболовства;

в) 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления промышленного рыболовства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).

Повышение эффективности государственного управления в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства будет осуществляться за счет:

- подготовки проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования  товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

- обучения пользователей рыбопромысловых участков и арендаторов прудов основам товарного озерного, прудового и индустриального рыбоводства;

- проведения семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, распространения информационных и инструктивно-методических материалов;

- разработки рыбоводно-биологических обоснований и паспортов рыбохозяйственных водоемов;

- разработки программ рыбохозяйственной мелиорации водоемов.

Предоставление рыбохозяйственных водоёмов для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства будет способствовать вовлечению в хозяйственный оборот малых и средних озер и прудов в каждом районе Новосибирской области.

VI. Механизм реализации Программы

Взаимодействие участников Программы будет осуществляться в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным Законом -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- постановлением Правительства Новосибирской области -п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области» (далее – Порядок);

- постановлением Губернатора Новосибирской области «О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области».

Предоставление рыбопромысловых участков будет осуществляться на конкурсной основе. Конкурсы будут проводиться в соответствии с:

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществлении промышленного рыболовства и заключении такого договора»;

- постановлением Губернатора Новосибирской области «Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области»;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5