Обзор инновационных кластеров в иностранных государствах (стр. 55 )

На общем фоне стран ЕС Финляндия традиционно относится к наиболее успешным государствам в области развития высокотехнологичных отраслей экономики и по доле расходов в ВВП страны на научно-исследовательскую деятельность входит в число ведущих стран мира.

С 2007 г., после внесения в законодательство ЕС изменений, касающихся выделения финансовых средств на проведение НИОКР, появилась возможность государственного финансирования инноваций не только в области техники и технологий, но и в сфере услуг и коммерческой деятельности компаний, что является необходимым фактором для развития высоких технологий.

Проводимая в 2010 году сбалансированная государственная инновационная политика страны, связанная с увеличением затрат на НИОКР и государственной поддержкой инициатив в области науки и образования, позволила Финляндии сохранить ведущее положение в мире в таких областях как информационные технологии, беспроводная связь, металлообработка, лесопереработка, строительство, энергосберегающие и природоохранные технологии.

В сфере научно-исследовательской деятельности в Финляндии занято около 70 тысяч специалистов. Ежегодно присуждается свыше 1200 ученых степеней. Проводимые в Финляндии мероприятия по повышению престижа науки и образования, созданию современной исследовательской базы в университетах и обеспечение высокого уровня оплаты труда научных сотрудников, позволяют государству развивать рынок высококвалифицированной рабочей силы и повышать коммерческую направленность исследований в университетах.

Политика Финляндии по поддержке НИОКР и развитию инновационной деятельности направлена как на оказание содействия со стороны государства непосредственно фирмам, ведущим исследования, так и на развитие институциональной среды, которая необходима для эффективного функционирования национальной инновационной системы. Государственная поддержка распространяется практически на все исследовательские фирмы. Она осуществляется на всех этапах их деятельности, имеет комплексный характер и включает в себя самые разные формы финансовой помощи и оказания услуг. Данные мероприятия тесно связаны с национальной политикой развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также региональной политикой, направленной на выравнивание уровня развития различных районов страны.

На этапе начала инновационной деятельности компании существует множество государственных программ поддержки бизнеса, которые включают в себя помощь при регистрации деятельности, предоставление специальных займов и гарантий под рисковый капитал, привлечение региональных венчурных фондов.

Государство осуществляет экспертные оценки инновационных проектов и, при их соответствии приоритетным направлениям, может финансировать  до 50% работ, способствует расширению сотрудничества между участниками данных исследовательских работ, в том числе и на международном уровне. На этапе становления бизнеса государство может сопровождать инновационный проект на протяжении 1-3 лет.

Кроме финансовой помощи, государство оказывает, так называемую, «пошаговую» поддержку фирмам на всех этапах развития их инновационного бизнеса (разработка технологических стратегий и программ, привлечение экспертов, обучение специалистов, информационная и правовая помощь в области патентования по международным нормам и стандартам, поиск бизнес-партнеров, поддержка и широкий спектр услуг компаниям, выходящим с инновацией на внешний рынок).

Частный бизнес активно участвует в национальных приоритетных исследованиях, так как заинтересован в сокращении собственных расходов и снижении рисков при осуществлении инновационных проектов за счет частичного финансирования и координации работ со стороны государства.

В условиях роста международной конкуренции Финляндия активно стремится повысить эффективность использования бюджетных средств при осуществлении исследований в области высоких технологий и расширить инновационную деятельность в стране.

Министерство образования (МО) и Министерство занятости и экономики Финляндии обеспечивают выполнение программы научной и инновационной политики страны, координируют деятельность всех ее участников и осуществляют руководство ведущими государственными организациями по проведению НИОКР.

В 2010 г. эффективно работало Финское агентство по финансированию технологий и инноваций «Текес» (создано в 1983 г. при МТП – Министерство торговли и промышленности, сегодня – Министерство занятости и экономики).

Специализация агентства «Текес» включает в себя организацию работ по определению приоритетных направлений научных исследований, планирование и финансирование НИОКР, направленных на развитие и внедрение высоких технологий в рамках национальной  инновационной стратегии.

Ведущим в Финляндии НИИ является Центр технических исследований Финляндии «ВТТ», в котором работают более 3170 ученых и специалистов в 9 городах страны. Бюджет «ВТТ» в 2010 г.  увеличился по сравнению с 2009 г. на 51 млн. евро и составил 296 млн. евро.

Академия Финляндии (АФ) находится в административной структуре Министерства образования и, также как «Текес», не имеет в своем составе научно-исследовательских подразделений. АФ выступает в качестве координатора международного сотрудничества Финляндии, прежде всего по линии Евросоюза и Европейского научного фонда. Основными направлениями деятельности АФ являются выработка направлений научной политики страны, повышение авторитета научной работы и эффективности внедрения результатов научных исследований.

Особое положение в стране занимает Финский национальный фонд инноваций «Ситра», – независимый общественный фонд при Парламенте Финляндии, который был организован в 1967 г.

Основными целями деятельности фонда являются развитие конкурентоспособности и обеспечение поступательного и сбалансированного развития экономики Финляндии, повышение деловой активности в стране и уровня международной кооперации финских предприятий.

Указанные цели достигаются фондом путем стимулирования и финансирования научных исследований, организации и проведения обучающих программ, поддержки инновационных проектов, развития малого и среднего предпринимательства, оказания содействия и привлечения венчурного капитала к финансированию проектов.

Другими ведущими участниками инновационной системы Финляндии являются:

Государственный фонд венчурного финансирования «Финнвера», созданный МТП для обеспечения рискового финансирования (главным образом займы и гарантии), прежде всего, предприятий малого и среднего бизнеса, развития их международной и экспортной деятельности, покрытия рисков от потерь при экспортных операциях и инвестиционной деятельности за рубежом; «Финпро» (Ассоциация содействия финскому экспорту) – задачей организации является продвижение финской продукции и оказание содействия выходу финским предприятиям на международные рынки. «Финпро» имеет 53 бюро в 40 странах мира и оказывает информационную помощь финским предприятиям на всех этапах совершения международных операций. В 2007 году в Санкт-Петербурге был открыт Центр Торговли «Финпро» при Генеральном Консульстве в Финляндии; Государственная инвестиционная компания «Инвестиции финской промышленности», основанная МТП в 1995 г. для улучшения условий деятельности компаний малого и среднего бизнеса на рынках рискового капитала; Государственный «Фонд финских изобретений» основан в 1975 г. для экспертизы, консультирования и оказания помощи по патентной защите и вопросам интеллектуальной собственности.

С учетом изложенного полагаем, что наибольший интерес со стороны заинтересованных российских организаций, научных кругов, занимающихся вопросами разработки научно-технической политики,  инновационной деятельности  в нашей стране, в первую очередь,  по заявленным направлениям модернизации  российской экономики, могут представлять управляющие исследовательские компании: в области энергетики и окружающей среды - «Клиин», в области информационно-коммуникационных технологий - «Тивит», в области медицинской промышленности - «СалВе», а также Ассоциация технологической промышленности Финляндии, Центр технических исследований Финляндии «ВТТ», Финский национальный фонд инноваций «Ситра», Исследовательский центр возобновляемой энергии «Энергон».

Центр технических исследований Финляндии «ВТТ»

(Technical Research Centre of Finland – «VTT»)

Адрес: Metallimiehenkuja 2 (Espoo),

P. O. Box 1000, FI-02044, Finland

Тел.: [phone],

Факс:  [phone] 

Web: www. vtt. fi

Президент-  Эркки КМ Леппявуори (Erkki KM Leppдvuori)

Ведущим в Финляндии НИИ является Центр технических исследований Финляндии «ВТТ». Создан в 1942 году.

«ВТТ» – это некоммерческая организация, которая является частью финской инновационной системы и действует под эгидой Министерства занятости и экономики Финляндии.

«ВТТ» является крупнейшим центром прикладных технологических исследований в Северной Европе, который специализируется в разработке эффективных решений в области высоких технологий и предоставлении инновационных услуг  широкого спектра.

В настоящее время в Центре работают более 3170 ученых и специалистов в 9 городах страны. Бюджет «ВТТ» в 2010 г. увеличился по сравнению с 2009 г. на 51 млн. евро и составил 296 млн. евро.

Через специально созданную информационную структуру Центр предоставляет своим партнерам технологическую информацию и «ноу - хау» в рамках инновационных проектов.

С 2008 года имеет международный сертификат ISO9001.

С 1 января 2010 года с целью укрепления позиции Центра на внутреннем и международном научно-исследовательских рынках и повышения эффективности его деятельности создана новая структура –«VTT Group», которая включает в себя  различные организации: Центр научных исследований, развития, бизнес-решений и стратегических разработок и IP коммуникаций, Центр по оказанию сервиса, Центр экспертной поддержки, Центр по международному сотрудничеству, Венчурный центр. «VTT Group» специализируется на вопросах экспертизы, тестирования, сертификации, продвижения новых продуктов на рынок, обеспечения международной информационной сети и поддержки spin-off деятельности новых инновационных компаний.