Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления Федерального
казначейства по Самарской области
от «__» ______2017 г. № ___________
Порядок определения и оценки результативности
деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Федерального казначейства
по Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения и оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Федерального казначейства по Самарской области, разработан в целях реализации Концепции оценки эффективности деятельности Федерального казначейства, одобренной решением Коллегии Федерального казначейства /2, во исполнение приказа Федерального казначейства «Об организационно-штатной структуре управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации» и устанавливает показатели, критерии результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Самарской области.
1.2. В данном порядке применяются следующие понятия и сокращения:
УФК – Управление Федерального казначейства по Самарской области;
Территориальные отделы – отделы УФК, созданные для осуществления полномочий УФК на территории Самарской области;
АФО – административно–финансовый отдел УФК;
гражданские служащие – федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в УФК до заместителя руководителя УФК включительно;
результат деятельности – итог профессиональной служебной деятельности гражданского служащего по выполнению должностных обязанностей, закрепленных в его должностном регламенте;
результативность деятельности – степень достижения гражданским служащим запланированных результатов при выполнении своих должностных обязанностей;
показатели деятельности – показатели деятельности гражданского служащего, представляющие собой детализированные цели и задачи деятельности структурных подразделений УФК, которые закреплены в разделе «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего» должностного регламента гражданского служащего;
базовые – показатели, характеризующие непосредственное руководство структурным подразделением, в том числе планирование, организацию и осуществление внутреннего контроля при выполнении функций и осуществлении полномочий в установленной сфере деятельности с применением методов «самоконтроль» и «контроль по уровню подчиненности», обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, приказов и поручений Федерального казначейства, своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, исполнение иных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
специальные – показатели, характеризующие исполнение курируемыми (возглавляемыми) структурными подразделениями функций и полномочий в рамках основной деятельности, установленных правовыми актами Федерального казначейства;
принимаемые – показатели, характеризующие качественное и своевременное планирование и исполнение мероприятий, предусмотренных Стратегической картой Казначейства России на соответствующий период и иными плановыми документами Федерального казначейства и УФК;
оцениваемый период – интервал времени, по результатам работы в котором оценивается результативность деятельности гражданского служащего (в целях применения настоящего порядка оцениваемый период принимается равным одному календарному месяцу);
таблица – таблица показателей результативности деятельности гражданского служащего (согласно приложению к настоящему порядку);
сотрудники отдела – гражданские служащие, замещающие должности гражданских служащих до заместителя начальника отдела УФК включительно;
ответственный сотрудник – сотрудник отдела УФК, осуществляющий предоставление таблиц в АФО, в соответствии с поручением начальника отдела (распределением обязанностей в отделе);
ППО АСД «LanDocs» – прикладное программное обеспечение автоматизированная система документооборота «LanDocs»;
ЭП – электронная подпись.
2. Формирование таблиц с показателями деятельности
2.1. Формирование таблиц с показателями деятельности.
2.1.1. Для определения результативности деятельности гражданского служащего используются показатели деятельности.
Каждый показатель деятельности, в зависимости от значимости этого показателя, оценивается в процентах. Сумма значений всех показателей деятельности должна составлять 100 %.
2.1.2. Особенности формирования таблиц начальников и сотрудников отделов УФК.
Показатели деятельности сотрудников отдела разрабатываются сотрудниками отдела совместно с начальником отдела, на основании должностного регламента сотрудника отдела.
Показатели деятельности начальника отдела разрабатываются начальником отдела совместно с заместителем руководителя УФК, координирующим и контролирующим работу отдела, на основании должностного регламента начальника отдела.
Ответственность за соответствие показателей деятельности сотрудника отдела соответствию показателям эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности сотрудника отдела, закрепленные в разделе 10 должностного регламента сотрудника, несет начальник соответствующего отдела.
Показатели деятельности оформляются в таблицу согласно приложению к настоящему порядку на бумажном носителе и подписываются гражданским служащим.
Сотрудники отдела согласовывают таблицы на бумажном носителе с начальником отдела (лицом его замещающим) и передают таблицы на бумажном носителе ответственному сотруднику.
Начальник отдела передает свою таблицу на бумажном носителе ответственному сотруднику.
Ответственный сотрудник на основании таблиц, представленных на бумажном носителе, формирует электронный документ, содержащий файл с таблицами начальника отдела и таблицами сотрудников отдела, регистрирует в журнале «Служебные записки по результативности» ППО АСД «LanDocs» (в поле «Краткое содержание» регистрационной карточки документа указывается наименование отдела), подписывает и направляет посредством ППО АСД «LanDocs»:
- на подписание сотрудникам отдела;
- на подписание начальнику отдела;
- на утверждение заместителю руководителя УФК, координирующему и контролирующему работу соответствующего отдела (для отделов УФК, подчиняющихся непосредственно руководителю УФК, – на утверждение руководителю УФК).
Утвержденные электронные таблицы направляются ответственным сотрудником в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» не позднее двух рабочих дней со дня их утверждения.
Таблицы начальника и сотрудников отдела на бумажном носителе хранятся в отделе.
2.1.3. Особенности формирования таблиц заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК.
Показатели деятельности заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК разрабатываются заместителями руководителя УФК и помощником руководителя УФК совместно с руководителем УФК, на основании должностных регламентов.
Ответственность за соответствие показателей деятельности заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК соответствию показателям эффективности и результативности профессиональной служебной заместителей деятельности руководителя УФК и помощника руководителя УФК, закрепленные в разделе 10 должностных регламентов заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК, несет помощник руководителя УФК.
Показатели деятельности оформляются в таблицу согласно приложению к настоящему порядку на бумажном носителе и подписываются гражданским служащим.
Заместители руководителя УФК передают заполненные таблицы на бумажном носителе помощнику руководителя УФК.
Помощник руководителя УФК на основании подписанных на бумажном носи-теле таблиц формирует электронные документы, содержащие файлы с таблицами заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК, регистрирует в журнале «Служебные записки по результативности» ППО АСД «LanDocs» (в поле «Краткое содержание» регистрационной карточки документа указывается «Руководство», «Помощник руководителя»), подписывает и направляет посредством ППО АСД «LanDocs»:
- на подписание заместителям руководителя УФК;
- на утверждение руководителю УФК.
Утвержденные электронные таблицы направляются помощником руководителя УФК в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» не позднее двух рабочих дней со дня их утверждения.
Таблицы заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК на бумажном носителе хранятся у помощника руководителя УФК.
2.1.4. Изменения наименования показателя деятельности и (или) дополнения новых показателей деятельности (в том числе на вновь принятых сотрудников) вносятся в таблицы после внесения соответствующих изменений в должностной регламент гражданского служащего в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Таблица с новыми показателями деятельности согласовывается и утверждается в установленном пунктами 2.1.2, 2.1.3 порядке и направляется в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» не позднее двух рабочих дней со дня их утверждения.
3. Определение и оценка результативности деятельности
3.1. Механизм определения и оценки результативности деятельности гражданского служащего включает в себя:
- оценку исполнения каждого по отдельности показателя деятельности, осуществляемую самим гражданским служащим с периодичностью один раз в месяц, оценка значений показателей деятельности проводится по системе «Да – Нет», в таблице при выполнении показателя деятельности выставляется «Да», при невыполнении показателя деятельности выставляется «Нет»;
- определение общей оценки результативности деятельности гражданского служащего, осуществляемое гражданским служащим самостоятельно, исходя из значений выполненных показателей определенная по формуле:
Ообщ = 100 % - Онв,
где:
Ообщ – общая оценка результативности деятельности гражданского служащего;
Онв – сумма оценок невыполненных показателей деятельности, которая определяется по формуле:
Онв = О1 + О2 +…,
где:
О1, О2,…- оценка невыполненного показателя деятельности.;
- анализ результативности деятельности гражданского служащего, осуществляемый АФО путем сравнения значения 100 % результата деятельности с общей оценкой результата деятельности гражданского служащего;
- формулировку вывода о результативности деятельности гражданского служащего (оценку деятельности).
Вывод о результативности деятельности гражданского служащего формируется руководителем УФК (либо уполномоченными руководителем УФК лицами).
Деятельность гражданского служащего признается:
- «результативной», если Ообщ составляет от 80 до 100 %;
- «недостаточно результативной», если Ообщ. составляет от 50 до 80 %;
- «нерезультативной», если Ообщ менее 50 %.
3.2. Наличие документально подтвержденного нарушения (независимо от количества нарушений) показателя деятельности считается отрицательным результатом выполнения показателя деятельности.
3.3. Определение и общая оценка результативности деятельности гражданского служащего осуществляется самим гражданским служащим путем самостоятельного заполнения и подписания таблицы (приложение к настоящему порядку) на бумажном носителе.
3.4. Особенности заполнения таблиц начальников и сотрудников отделов УФК.
Сотрудники отдела согласовывают заполненные таблицы (без оформления грифа утверждения документа) на бумажном носителе с начальником отдела (лицом его замещающим) и передают ответственному сотруднику.
Начальник отдела передает свою заполненную таблицу (без оформления грифа утверждения документа (за исключением начальников отделов УФК, подчиняющихся непосредственно руководителю УФК)) на бумажном носителе ответственному сотруднику.
Ответственный сотрудник на основании таблиц, представленных на бумажном носителе, формирует электронный документ, содержащий файлы с таблицей начальника отдела и таблицами сотрудников отдела, служебную записку, содержащую информацию о документально подтвержденных нарушениях (в том числе по итогам рассмотрения результатов проверок), послуживших основанием для снижения оценок по отдельным показателям деятельности гражданских служащих. Электронный документ регистрируется в журнале «Служебные записки по результативности» ППО АСД «LanDocs» (в поле «Краткое содержание» регистрационной карточки документа указывается наименование отдела и оцениваемый период), и направляется посредством ППО АСД «LanDocs»:
- на подписание сотрудникам отдела;
- на подписание начальнику отдела.
Электронный документ с ЭП сотрудников и начальника отдела направляется ответственным сотрудником в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за оцениваемым периодом.
Таблицы начальника и сотрудников отдела на бумажном носителе хранятся в отделе.
3.5. Особенности заполнения таблиц заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК.
Заместители руководителя УФК и помощник руководителя УФК заполняют, подписывают таблицы на бумажном носителе.
Помощник руководителя УФК формирует электронные документы, содержащие файлы с таблицами заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК, служебную записку, содержащую информацию о документально подтвержденных нарушениях, послуживших основанием для снижения оценок по отдельным показателям деятельности, регистрирует в журнале «Служебные записки по результативности» ППО АСД «LanDocs» (в поле «Краткое содержание» регистрационной карточки документа указывается «Руководство», «Помощник руководителя» и оцениваемый период), подписывает и направляет посредством ППО АСД «LanDocs»:
- на подписание заместителям руководителя УФК;
- на утверждение руководителю УФК (исполняющему обязанности руководи-теля УФК).
При нахождении руководителя УФК в отпуске, в служебной командировке или в случае отсутствия по причине временной нетрудоспособности таблица заместителя руководителя УФК, исполняющего обязанности руководителя УФК, утверждается руководителем УФК после его возвращения.
В случае снижения оценки по отдельным показателям деятельности заместите-лю руководителя УФК, помощнику руководителя УФК руководитель УФК делает отметку во вкладке «Отчет» ППО АСД «LanDocs» с указанием невыполненного пока-зателя деятельности и оценки невыполненного показателя деятельности. Помощник руководителя сообщает о данном факте в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» одновременно с представлением таблиц за оцениваемый период.
Утвержденные таблицы заместителей руководителя УФК и помощника руко-водителя УФК направляются помощником руководителя УФК в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за оцени-ваемым периодом.
Таблицы заместителей руководителя УФК и помощника руководителя УФК на бумажном носителе хранятся у помощника руководителя УФК.
3.6. На гражданских служащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске по беременности и родам, таблицы не представляются. В случае увольнения гражданского служащего в оцениваемый период таблица на него не предоставляется. В случае отсутствия гражданского служащего на рабочем месте в течение всего оцениваемого периода таблица на него не представляется. Причина не представления таблицы на гражданского служащего указывается в служебной записке, направляемой в АФО одновременно с представлением таблиц за оцениваемый период.
3.7. В случае планового отсутствия (отпуск, командировка, учеба) гражданско-го служащего в период подготовки таблиц за прошедший оцениваемый период таб-лица гражданского служащего заполняется и направляется в АФО в установленном порядке в последний день пребывания его на рабочем месте.
В случае отсутствия гражданского служащего в период подготовки таблиц за прошедший оцениваемый период по причине временной нетрудоспособности таб-лица гражданского служащего за данный оцениваемый период заполняется и направляется в АФО в установленном порядке в течение 2 рабочих дней после выхода на работу.
4. Свод показателей результативности деятельности гражданских служащих
4.1. Контроль за правильностью оформления и своевременностью представления таблиц осуществляет АФО.
4.2. Ответственность за достоверность выставленных оценок, своевременность внесения изменений в таблицы несут начальники отделов УФК.
4.3. Представленные в АФО таблицы в течение двух рабочих дней проверяются на соответствие оформления и заполнения требованиям настоящего порядка с учетом результатов проведенных АФО контрольных мероприятий.
В случае выявления недостатков в оформлении и заполнении таблиц АФО возвращает таблицы в соответствующий отдел УФК посредством ППО АСД «LanDocs» для внесения изменений. Таблицы с внесенными изменениями представляются в АФО посредством ППО АСД «LanDocs» в течение одного рабочего дня.
4.4. Сотрудник АФО на основании таблиц, проверенных в установленном порядке, формирует электронные документы, содержащие соответственно файлы с таблицами начальников отделов, подчиняющихся руководителю УФК, заместителю руководителя УФК в соответствии с распределением обязанностей между руководителем УФК и его заместителями, а также электронный документ, содержащий файлы с таблицами начальников территориальных отделов.
Электронные документы регистрируются в журнале «Служебные записки по результативности» ППО АСД «LanDocs» (в поле «Краткое содержание» регистраци-онной карточки документа указывается соответственно фамилия руководителя УФК, заместителя руководителя УФК, координирующего и контролирующего работу соот-ветствующих начальников отделов, «начальники ТО» и оцениваемый период) и не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за оцениваемым периодом направляется посредством ППО АСД «LanDocs» на согласование руководителю УФК, заместителям руководителя УФК, координирующим и контролирующим работу соответствующих отделов с типом сообщения «на согласование». Электронный документ с таблицами начальников территориальных отделов, направляется на согла-сование всем заместителям руководителя УФК в установленном порядке.
В случае снижения показателя деятельности начальнику (ам) отдела (ов) руко-водитель УФК, заместитель руководителя УФК делает отметку во вкладке «Отчет» ППО АСД «LanDocs» с указанием невыполненного показателя деятельности и оценки невыполненного показателя деятельности.
Согласование и утверждение таблиц осуществляется заместителями руководителя УФК и руководителем УФК в течение одного рабочего дня.
4.5. АФО готовит и представляет на бумажном носителе на имя руководителя УФК аналитическую записку, содержащую вывод о результативности деятельности гражданских служащих, информацию о своевременности представления, соответствии оформления и заполнения таблиц требованиям настоящего порядка.
После рассмотрения руководителем УФК аналитическая записка хранится в АФО.
5. Последствия оценки результативности деятельности
гражданского служащего
5.1. Вывод о результативности деятельности гражданского служащего может повлечь за собой следующие последствия:
5.2. При признании деятельности гражданского служащего «результативной» он может премироваться в соответствии с условиями раздела 4 настоящего Порядка;
5.3. При признании деятельности гражданского служащего «нерезультативной», руководителем УФК (заместителем руководителя УФК координирующим деятельность отдела, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы) может быть поставлен вопрос о проведении служебной проверки в отношении гражданского служащего, в целях установления причин и условий, способствовавших ненадлежащему исполнению гражданским служащим должностных обязанностей, а также определения степени его вины.
6. Выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам оценки результативности деятельности гражданского служащего
6.1. Условия выплаты премии.
6.1.1. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий может выплачиваться гражданскому служащему при наличии экономии по фонду оплаты труда на дату оценки с учетом результатов оценки деятельности.
6.1.2. Решение о выплате премии гражданскому служащему, имеющему не снятое дисциплинарное взыскание, принимается руководителем УФК по согласованию с заместителем руководителя УФК координирующим деятельность отдела, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы и начальником отдела, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.
6.1.3. При определении размера премии учитываются размер экономии по фонду оплаты труда, сложившейся на момент принятия решения о премировании гражданских служащих.
7. Заключительные положения
7.1. В случае несогласия с оценкой результативности деятельности гражданский служащий вправе представить непосредственному руководителю мотивированное объяснение спорных показателей.
7.2. Документальные подтверждения нарушений хранятся у должностных лиц, подтверждающих оценки результативности деятельности гражданского служащего.
Начальник
административно-финансового отдела
Согласовано:
Заместитель руководителя УФК
