Принята на конференции
совета женщин
12 ноября 2015 года
РЕЗОЛЮЦИЯ
конференции Иркутского областного совета по теме
«Советы женщин и советы отцов за крепкую семью, ответственное родительство, защищённое детство»
Иркутский областной совет женщин (далее ОСЖ) при участии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, педагогической и родительской общественности, образовательных и других организаций провел 12 ноября 2015 годы второй этап конференции по теме: «Советы женщин и советы отцов за крепкую семью, ответственное родительство, защищённое детство».
Первый этап конференции, прошедший в августе 2015 года, в преддверии нового учебного года, был посвящен анализу и обобщению опыта работы советов отцов Иркутской области. На августовской конференции была создана Ассоциация председателей советов отцов Иркутской области, избран ее Координационный совет.
Участники ноябрьской конференции проанализировали ход реализации второго этапа (2014-2015гг.) базового системного проекта ОСЖ «Ребенок, общество, семья – стратегия, тактика» (далее «РОССТ»), ознакомились с содержанием проектной деятельности советов женщин, советов отцов, клубов молодой семьи, обсудили проблемные вопросы по формированию ответственного материнства и отцовства, по организации работы филиалов Родительского Открытого Университета в муниципальных образованиях общественного контроля, ознакомились с результатами акции «Моя малая Родина», итогами областных конкурсов: «Ответственное отцовство», «Советы женщин за духовное и нравственное возрождение России» и др. Участники конференции одобрили и поддержали опыт работы ряда муниципальных образований, который помог добиться положительной динамики в улучшении условий жизни детей, в том числе: г. г. Зима, Саянск, Свирск, Черемхово, Усолье-Сибирское, Тайшет; районы: Балаганский, Тайшетский, Тулунский, Зиминский, Чунский, Нижнеудинский, Усольский и др.
Одновременно, участники конференции отметили, что системные положительные результаты в решении проблемы социального сиротства, профилактики семейного и детского неблагополучия возможны только при эффективном сотрудничестве, объединении ресурсов государства и общества.
В настоящее время во многих муниципальных образованиях Иркутской области наблюдается противоречие между необходимостью тесного взаимодействия всех субъектов семейной политики и поддержки детства и реальной практикой, характеризующейся разобщенностью действий со стороны различных государственных и муниципальных структур, общественных организаций.
С целью раннего выявления семейного неблагополучия, в муниципалитетах не проводится мониторинг проблем неполных семей с детьми, семей безработных родителей, многодетных семей и др., отсутствует единая база детей из «группы риска», семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, запаздывает необходимая помощь семьям и детям, нуждающимся в поддержке. Вместе с тем, именно советы женщин, советы отцов, клубы молодой семьи и другие общественные организации и объединения могли бы оказать существенную помощь органам местного самоуправления, социальным работникам в этой работе.
Одним из важнейших принципов реализации Национальной стратегии действий в интересах детей является принцип партнерства во имя ребенка. Этот принцип должен стать главным условием профилактики семейного и детского неблагополучия. Он может и должен быть реализован в полной мере в рамках третьего этапа проекта ОСЖ «РОССТ» (2015-2016гг.) и других социально значимых проектов и общественных инициатив.
В этой связи участники конференции считают целесообразным и возможным РЕКОМЕНДОВАТЬ:
Органам государственной власти:
1. Среди приоритетов в работе по профилактике социального сиротства, поддержке семьи и детства в Иркутской области в 2016 году включить вопрос выстраивания механизмов конструктивного взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти и местного самоуправления с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, работающими в сфере семейной политики и детство сбережения.
2. С целью более полной оценки деятельности органов местного самоуправления по развитию общественного управления, поддержке инициатив общественных объединений, иных некоммерческих организаций, направленных на решении острых социальных проблем, рассмотреть возможность внесения в Положение о конкурсе на лучшее муниципальное образование Иркутской области дополнительного критерия – «Эффективность взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования, улучшения условий жизни семей и детей», учитывать его при подведении итогов работы органов местного самоуправления.
3. Обеспечить привлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций к оказанию помощи и предоставлению услуг семьям и детям.
4. Оказывать содействие клиентам социально ориентированных некоммерческих организаций в получении необходимых социальных услуг.
Органам местного самоуправления:
1. Опираясь на опыт работы ряда муниципальных образований Иркутской области (г. г. Зима, Саянск, Свирск, Черемхово, Усолье-Сибирское, Тайшет; районы: Балаганский, Тайшетский, Тулунский, Зиминский, Чунский, Нижнеудинский, Усольский и др.), развивать и совершенствовать формы и методы взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями и объединениями, работающими в сфере защиты и поддержки семьи и детства, используя для этого различные механизмы, в числе которых: заключение соглашений о сотрудничестве, поддержка общественных инициатив и социально значимых проектов, включение представителей советов женщин, советов отцов и др. в состав координационных советов по работе с семьями и детьми, выдвижение их в состав общественных палат (советов) муниципальных образований и др.
2. Рассмотреть возможность поощрения активистов - общественников в муниципальных образованиях Иркутской области (председателей советов женщин, председателей советов отцов, руководителей клубов молодой семьи и др.), добившихся в 2015 году положительных результатов в работе по реализации проекта «РОССТ» и других социально - значимых проектов, акций, конкурсов, общественных инициатив, направленных на укрепление института семьи, возрождение национальных духовно-нравственных ценностей и традиций в сфере семейных отношений и воспитания детей, утверждение в обществе ответственного родительства.
Общественным организациям и объединениям (советы женщин, советы отцов, клубы молодой семьи и др.):
1. В развитие целей и задач третьего этапа проекта «РОССТ» (2015 – 2016гг.) принять активное участие в разработке и реализации муниципальных программ (проектов) по профилактике социального сиротства, поддержке семьи и детей, добиваясь при этом эффективного взаимодействия и сотрудничества с органами местного самоуправления, организациями системы образования, культуры, спорта, социальной защиты, здравоохранения, а также с другими общественными организациями и объединениями, работающими в сфере семейной политики и детство сбережения (советы отцов, клубы молодой семьи, Ассоциация многодетных семей, Комитет солдатских матерей и др.).
2. С учетом особенностей территории, имеющихся условий и ресурсов определиться с приоритетами в реализации третьего этапа базового системного проекта «РОССТ» в каждом муниципальном образовании и спланировать деятельность, ориентированную на результат в следующих направлениях:
2.1. В рамках проекта «РОДИТЕЛЬСКИЙ ОТКРЫТЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» («РОУ») активизировать работу с органами местного самоуправления, организациями системы образования, социальной защиты, культуры и др. по созданию филиалов «РОУ» в муниципальных образованиях Иркутской области; привлечь к этой работе педагогическую и родительскую общественность, советы отцов, клубы молодой семьи. Принимать активное участие в работе Школ приемных родителей на территории Иркутской области, в том числе информировать граждан о возможности стать приемными родителями через филиалы «РОУ», принимать участие в подборе родителей через Ассоциации советов отцов, клубов молодых семей.
2.2. В рамках проекта «ОТЦЫ И ДЕТИ» инициировать создание в муниципальных образованиях советов отцов, оказывать им необходимую помощь и поддержку в работе. Активно включиться в организацию и проведение в муниципальных образованиях мониторинга проблем неполных семей, в которых детей воспитывает один отец, выявить проблемы обозначенной категории семей, оказать им необходимую помощь, опираясь на поддержку органов местного самоуправления, организаций системы образования, здравоохранения, социальной защиты и др.
2.3. В рамках проекта «ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ», опираясь на положения федерального и регионального законодательства в этой сфере, используя опыт работы управления образования и совета женщин Ангарского городского округа в данном направлении, инициировать совместно с институтами гражданского общества (муниципальные общественные палаты, общественные советы и др.) проведение различных форм общественного контроля с целью улучшения условий жизни детей, повышения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг семьям и детям.
2.4. В рамках проекта «ЖЕНСОВЕТ+» принимать активное участие в широком освещении на страницах районных и городских газет, в сети Интернет хода реализации социально-значимых проектов и общественных инициатив с целью обобщения и распространения положительного опыта работы в решении проблем семьи и детства, участия институтов гражданского общества в решении острых социальных вопросов, в социально-экономическом развитии территорий.
2.5. В рамках проведения традиционных ежегодных конкурсов: «Почетная семья Иркутской области», «Женщина, меняющая мир», «Ответственное отцовство», «Советы женщин за духовное и нравственное возрождение России» («РОССТ-3») организовать системную работу по проведению отборочного тура конкурсов в муниципальных образованиях. Организовать работу (в соответствии с Положением) по проведению новых акций: «Подари заботу и внимание», «Дед – наставник внука», «Бабушка – Добродея!».
Председатель
Иркутского областного совета женщин
