Об инвестиционной программе по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг. 07.11.2011 № 000 (стр. 1 )

07.11.2011        № 000

Об инвестиционной программе по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг.

Принято муниципалитетом

города Ярославля 02.11.2011

В соответствии с Федеральными законами -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ярославля и решением муниципалитета от  26.05.2006 № 000 «О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля на 2006-2010 гг. и на период до 2020 г.»

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

Утвердить инвестиционную программу по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг. (приложение). Установить, что финансовые потребности , необходимые для реализации инвестиционной программы, обеспечиваются за счет платы за подключение, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, иного объекта или осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки по водоснабжению и (или) водоотведению. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике, муниципальной собственности и развитию города  (). Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр города Ярославля                                

Приложение

к решению муниципалитета

Инвестиционная программа по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг.

Паспорт программы

Наименование программы	Инвестиционная программа по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг. (далее - Программа)
Нормативно-правовая база Программы	Федеральный закон -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; приказ Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»; приказ Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»; решение муниципалитета города Ярославля   «О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля на 2006-2010 гг. и на период до 2020 г.»; постановление мэрии города Ярославля   «Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг.»
Заказчик Программы	Мэрия  города Ярославля
Разработчик Программы
Цель и задача Программы	Основной целью Программы является обеспечение подключения новых объектов строительства к системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод исходя из перспективного плана развития города при улучшении показателей качества оказываемых услуг. Основная задача Программы - модернизация и строительство систем водоснабжения, водоотведения и очистки стоков для увеличения мощности и пропускной способности систем коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации Программы	2012-2015 гг.
Исполнитель  Программы
Финансовые потребности Программы	Необходимый объем финансовых потребностей в сфере водоснабжения в ценах 2012 года – 629 406,5 тыс. руб. с  НДС, в сфере водоотведения в ценах 2012 года – 1 168 738,8 тыс. руб. с  НДС
Источник финансирования Программы	Средства, полученные за счет платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения
Организация контроля за исполнением Программы	Общий контроль реализации Программы осуществляет первый заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля. Мониторинг выполнения Программы осуществляет постоянная комиссия муниципалитета по экономике, муниципальной собственности и развитию города, департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля совместно с департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обеспечение подключения новых объектов строительства площадью 2 524,3 тыс. кв. м с суммарной нагрузкой по водоснабжению и водоотведению 1 774,47 куб. м в час; снижение уровня потерь воды до 14%; повышение экологической безопасности в городе
Границы районов действия Программы	Границы районов действия Программы определены техническим заданием

Введение

Программа  разработана  в  соответствии  с  Федеральным  законом  -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Методическими рекомендациями по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации , Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации , Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля на 2006-2010 гг. и на период до 2020 г., утвержденной решением муниципалитета города Ярославля , постановлением мэрии города Ярославля «Об утверждении  технического задания на разработку инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Ярославле на 2012-2015 гг.».

Программа разработана с целью обеспечения  потребности в водоснабжении и водоотведении и очистке сточных вод  строящихся и реконструируемых объектов жилищного, промышленного и иного назначения в соответствии с  перспективами развития территорий города,  при улучшении показателей качества оказываемых услуг.

Основу документа составляет план мероприятий по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (строительство и модернизация сетей водопровода и канализации, связанные с увеличением мощности и пропускной способности соответствующих систем коммунальной инфраструктуры).

В Программе определены финансовые потребности, необходимые для реализации мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения .

Финансирование  Программы осуществляется за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения лиц, осуществляющих строительство (реконструкцию)  зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить подключение дополнительных нагрузок к системам водоснабжения и водоотведения, улучшить качество и надежность оказываемых услуг.

Характеристика проблемы.

Цель и задача  Программы

Открытое акционерное общество «Ярославльводоканал», как основное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства города Ярославля, предоставляет полный спектр услуг водоснабжения и водоотведения, которыми пользуются практически все жители, а также подавляющее большинство организаций города.

Рассматриваемая Программа направлена на обеспечение подключения новых объектов строительства к системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на повышение эффективности функционирования водопроводно-канализационого  хозяйства в целом.

Таблица 1. Анализ существующих проблем

Основные проблемы

Причины

Недостаточная пропускная способность сетей в соответствии с перспективой развития городских территорий. Отсутствие водопроводных сетей и коллекторов по ряду площадок нового строительства. Отсутствие резервных линий систем водопровода и канализации. Высокая степень физического износа сетей водоснабжения и водоотведения. Увеличение процента потерь воды в отдельные периоды. Снижение качества питьевой воды  по физико-химическим показателям (мутность, содержание железа). Несоблюдение нормативов сброса по отдельным видам загрязняющих веществ. Необходимость снижения эксплуатационных затрат.

Увеличение количества абонентов без развития  системы. Длительные сроки эксплуатации сетей и оборудования в связи с недостаточностью средств на ремонт и реконструкцию. Незначительный объем средств на капитальные вложения в реконструкцию и ремонт сетей водоснабжения и водоотведения, заложенный в состав тарифов на соответствующие товары (услуги). Прием на баланс бесхозяйных и ведомственных сетей и насосных станций, находящихся в ненадлежащем эксплуатационном состоянии. Ухудшение качества сбрасываемых сточных вод абонентами (нитраты, нитриты, фосфаты, ОКБ, ТКБ, ОМЧ и коли-фаги). Ранее построенные очистные сооружения в настоящее время не позволяют обеспечить установленные в настоящее время нормативы по качеству очистки сточных вод.

В  целях создания технической возможности подключения дополнительных нагрузок и обеспечения при этом надежного и качественного  снабжения  потребителей питьевой водой и услугами водоотведения и очистки сточных вод необходимо решить ряд задач.