Генеральный план (стр. 4 )

река Барнаулка протекающая с северо-востока на юго-запад; река Бураниха и ручей без названия, протекающий по территории с. Александровка.

На этих планировочных осях расположены поселки сельсовета – основной административный и планировочный центр с. Новороманово и подцентры сельсовета - с. Панфилово и Александровка. Сложившаяся планировка и застройка территории сельсовета в основном одноэтажная. Улицы меридианного и широтного направления имеют различную длину.

3.2 Функциональное зонирование территории

В настоящее время на территории Новоромановского сельсовета можно выделить следующие функциональные зоны:

преимущественно гражданского и промышленного строительства; преимущественно развитого сельского хозяйства; преимущественно развитого лесного хозяйства; преимущественно рекреационной территории; особо охраняемые природные территории; территории специального назначения.

В настоящее время практически не организована зона, рекомендуемая для преимущественно рекреационной используемой территории. Имеются существенные нарушения санитарно защитных разрывов между производственной и селитебной территориями, водоисточниками.

Сложившаяся ситуация требует дальнейшего упорядоченного функционального зонирования территории Новоромановского сельсовета.

На основании комплексной оценки территории района и с учётом планировочной структуры настоящим проектом предлагается назначить ряд мероприятий по упорядочению некоторых зон, оставив без изменения состав и наименования этих функциональных зон.

4. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА

СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ. УСЛОВИЯ И ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МО НОВОРОМАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

4.1 Население. Демографическая ситуация.

В Новоромановском сельсовете постоянно проживает 3074 человек, из них 52% женщины. Численность населения увеличивается в основном за счет миграции.

Динамика численности населения  Таблица №3

Показатели	Ед. изм.	2004	2005	2006	2007	2008	1 полуг.  2009г.
Численность постоянного населения (на начало года) – всего	Человек	3327	3346	3397	3471	3674	3552
Число домохозяйств	Ед.	1438	1395	1388	1376	1390	1391
Число родившихся	человек	40	44	38	28	16	45
Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	12	13	11
Число умерших	человек	76	90	55	66	29	51
Общий коэффициент смертности	на 1000 населения	23	27	16
Естественный прирост (убыль) населения	человек	-36	-46	-17	-38	-13	-6
Число прибывших	человек	161	223	197	174	34	-
Численность выбывших	человек	208	149	213	173	29	-
Миграционный прирост (убыль) населения	человек	-47	74	-16	1	5	-

Происходит интенсивный процесс старения, однако, численность трудоспособного населения увеличилась вследствие положительного сальдо миграции населения.

Тенденция обострения демографической ситуации в поселении связана с ростом преждевременной смертности, падением средней продолжительности жизни.

Возрастная структура населения  Таблица №4

Возрастные категории	Количество (чел.) на 1 полугодие 2009г.
0-6 лет	233
7-15 лет	283
16-17 лет	57
17-55 лет (женщины)	1130
17-60 лет (мужчины)	1093
Старше 55-60 лет	756
Итого:	3552

Численность трудовых ресурсов Новоромановского сельсовета увеличилась за последние три года на  36 человек и составила в 2006 году 1875  человек.

В 2006 году численность занятых  сократилась на 90 человек, в связи с ликвидацией КГУП им. Ленина – основного сельхозпредприятия на территории  Новоромановского сельсовета. 

В 2006 году 42% населения в трудоспособном возрасте не имели занятия на организованном рынке труда.

Показатели рынка труда  Таблица №5

Показатели	2004	2005	2006
Количество безработных – всего, чел.	325	462	520
в том числе молодежь до 30 лет, чел.	49	55	64
Численность официально зарегистрированных безработных, чел.	55	78	194
Уровень безработицы, в % к трудоспособному населению, на начало года	17	24	27

Наблюдается тенденция роста численности безработных, зарегистрированных в службе занятости: на 01.01. 2006 года она составила 194 человек, что в 2,5 раза больше, чем на конец 2004 года (78 чел.). Уровень официальной безработицы за данный период возрос с 17% до 27%.

На рост официально регистрируемой безработицы влияют как объективные, так и субъективные факторы (возможность получения социальных гарантий). Пособие по безработице, размер которого иногда превышает размер заработной платы, установленной в сельхозпредприятиях, к тому же регулярно выплачиваемое, является привлекательным источником дохода для сельского населения.

По уровню официальной безработицы на начало 2006 года Новоромановский сельсовет на 2 месте среди поселений района.

Уровень жизни населения Новоромановского сельсовета выше среднего по поселениям района. Среднедушевой денежный доход за 2006 год составил 3576 рублей. Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения сельсовета приходится на заработную плату.

Семейность населения  Таблица № 6

Показатель	Существующее положение (чел)	По проекту на 2029г. (чел)
Всего населения	3552	4406
Количество семей	1390	1469
Коэффициент семейности	2,5	3,0

Необходимо создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями; повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения; решение проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержке; стабилизация ситуации в сфере занятости населения.

Цели:

Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению дифференциации внутри поселения.  Реализация государственной политики в области занятости населения: содействие трудоустройству безработных граждан.

Задачи:

Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения. Использование механизмов социального партнерства для повышения уровня заработной платы и усиления работодателями гарантий по обеспечению занятости населения. Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения. Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, как на вакантные рабочие места, так и на временные, созданные в рамках специальных мероприятий содействия занятости населения.

4.2 Производственно-сырьевая база и социально-экономический потенциал перспективного развития Новоромановского сельсовета. Производство.

Промышленность играет существенную роль в экономике Новоромановского сельсовета, от ее развития зависит наполняемость бюджета  и решение многих социальных проблем в поселении. Производство предприятий Новоромановского сельсовета занимает 24,5% от общего объема производства промышленной продукции в Калманском районе.

Основу промышленности Новоромановского сельсовета составляют 4 предприятия: , КХПП, Калманский свеклопункт, . Имеются индивидуальные предприниматели, занимающиеся обработкой древесины: ИП Сидоров. Государственное предприятие КП-2, КХ Березовая роща имеют мини-пекарни для производства хлеба для населения.

В структуре производства промышленной продукции поселения основную долю занимает продукция переработки сельскохозяйственной продукции - 70%, продукция деревообрабатывающей промышленности - 5%, производство и распределение тепловой энергии 22%.

Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции: деловая древесина, пиломатериалы, столярные изделия, кондитерские изделия, хлеб, мука, кормовые добавки из сои.

Основные показатели развития промышленности  Таблица №7

Показатели	Един.  изм.	2004	2005	2006
Объем производства промышленной продукции по полному кругу предприятий	млн. руб.	17,2	24,5	44,2
Объем производства промышленной продукции по кругу крупных и средних предприятий	млн. руб.	10,4	14,3	31,0
Среднесписочная численность работников по  крупным и средним предприятиям	чел.	220	200	190
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних предприятий	руб.	3231	4330	5220
Производство продукции в натуральном выражении:
Соя переработанная	Тыс. тонн	520	717	1125
Теплоэнергия	тыс. Гкал	5,4	5,4	5,4
Деловая древесина	Тыс. пл. м3	20	22	30
Мука	Тыс. тонн	7	13	25
Пиломатериал	Тыс. м3	10	12	15
Хлеб и хлебобулочные изделия	Т	25	24	18

В течение последних лет в развитии промышленности поселения наметились позитивные изменения: относительная стабилизация и рост промышленного производства - за 2004-2006 годы объем производства промышленной продукции возрос в 2,5 раза.