Формирование системного подхода у СО НКО к вопросам соблюдения прав и защиты интересов благотворителей (стр. 4 )

Социальный налоговый вычет по расходам на благотворительность можно получить при подаче налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в налоговый орган по месту жительства налогоплательщика.

Для получения социального налогового вычета по расходам на благотворительность налогоплательщику необходимо выполнить следующие действия:

Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окончании года, в котором производилось перечисление денежных средств на благотворительность. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ. Подготовить копии документов, подтверждающих перечисление налогоплательщиком денежных средств на благотворительность, в частности: платежные документы (квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т. п.); договоры (соглашения) на пожертвование, оказание благотворительной помощи и т. п. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих перечисление денежных средств на благотворительные цели.

Декларацию 3НДФЛ можно представить как лично в налоговый орган по месту регистрации, так и посредством отправки ценного письма с описью вложения в адрес налогового органа по месту регистрации. Также физическое лицо может подключиться к сервису личный кабинет налогоплательщика (для получения пароля нужно лично обратиться в любой налоговый орган ФНС России, независимо от места постановки на учет. При обращении в инспекцию ФНС России по месту жительства при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. При обращении в иные инспекции ФНС России при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и оригинал или копию свидетельства о постановке на учет физического лица  и документа, удостоверяющего личность представителя) С помощью этого сервиса https://lkfl. nalog. ru/lk/ возможно представлять декларацию 3НДФЛ в электронном виде с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП), которая формируется бесплатно и предназначена для взаимодействия с налоговыми органами.

При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.

Право на возврат НДФЛ в связи с получением вычета сохраняется за налогоплательщиком в течение 3 лет с момента уплаты НДФЛ по итогам года, в котором были произведены расходы на благотворительность.

Вычет по расходам на благотворительность не предоставляется в случаях:

перечисление денежных средств было произведено не напрямую в организации, перечень которых определен Налоговым кодексом, а в адрес учрежденных ими фондов; расходы на благотворительность предполагали получение физическим лицом какой-либо выгоды (передача имущества, услуги, реклама и др.), а не оказание бескорыстной помощи; денежная помощь была оказана в адрес другого физического лица.

Льготы для благотворителей — юридических лиц.

В 2011 году были внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, касающиеся льгот по НДС (подпункт 3 пункта 3 статьи 39, подпункт 12 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации). Благотворители – юридические лица освобождаются от уплаты НДС при осуществлении безвозмездной передачи каких-либо товаров, оказании услуг; при передаче прав на имущество, если эта помощь имеет благотворительный характер; расходы на рекламные продукты, безвозмездно созданные для социальных целей. Эти же расходы благотворитель имеет право учитывать при расчете налога на прибыль.

В Налоговом кодексе Российской Федерации для жертвователей – юридических лиц не предусмотрены льготы по уплате налога на прибыль организаций. Однако субъекты Российской Федерации вправе своими законами снижать ставку налога, но не менее чем до 13,5 процента (п. 1 ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации).

Например:

Московская область. Ставка налога на прибыль организаций, зачисляемая в региональный бюджет может быть снижена до 2 % (Закон Московской области от 01.01.2001 N 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области») и составляет 16 процентов.

Самарская область. В соответствии со статьей 14 Закона Самарской области от 24.5.1999 N 18-ГД «О благотворительной деятельности в Самарской области» для благотворителей-юридических лиц, расположенных на территории Самарской области предусмотрены следующие ставки налога на прибыль организации:

Ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для налогоплательщиков-участников благотворительной деятельности в Самарской области устанавливается в следующих размерах:

13,5 процента - для благотворительных организаций, имеющих статус "Благотворительная организация в Самарской области", и для благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде семь включительно и более процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в законе;

14,5 процента - для благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от шести включительно до семи процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в законе;

15,5 процента - для благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от пяти включительно до шести процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в законе;

16,5 процента - для благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от четырех включительно до пяти процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в законе;

17 процентов - для благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от одного процента включительно до четырех процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в законе.

Часть 9. УЧЕТ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ В НКО.

Учет благотворительных пожертвований некоммерческих организаций, поступающих в денежной и других формах, ведется на пассивном счете 86 «Целевое финансирование».

В бухгалтерском учете НКО применяет допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности (факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами), которое предусмотрено п. 5 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008).

То есть, в общем случае все доходы и расходы должны учитываться по факту возникновения права на получение дохода.

На практике использовать этот метод для учета доходов, поступающих в качестве благотворительных пожертвований в большинстве случаев не представляется возможным.

Пример: НКО провела фандрайзинговую акцию по сбору средств, в результате которой на расчетный счет НКО начали поступать средства. Эти суммы невозможно отразить по начислению. При получении средств организация сделает бухгалтерскую запись: Д-т 51 к-т 86 на сумму поступления.

План счетов предусматривает для учета начисления благотворительных пожертвований запись «дебет 76 кредит 86», а затем, при их получении — «дебет 08, 10, 50, 51, 52 кредит 76». По рекомендации Плана счетов, НКО может эти бухгалтерские записи делать датой получения средств.

Это поможет в аналитическом учете организации персонализировать поступления благотворительных пожертвований, в то же время не окажет никакого влияния на бухгалтерскую отчетность.

Благотворительные пожертвования могут передаваться некоммерческим организациям в денежной форме (на валютный счет, на расчетный счет, в кассу), и иных формах.

Пример: Благотворительная организация организует благотворительную столовую. Счет на оплату мебели для столовой оплатил благотворитель — коммерческая организация. Документы выписаны на имя благотворительной организации. Получил мебель представитель именно благотворительной организации. Бухгалтерия благотворительной организации делает следующие записи:

на дату оплаты товара Д-т 76 к-т 86,

на дату получения мебели Д-т 08 к-т 60, Д-т 01 к-т 08,

на дату зачёта платежа Д-т 60 к-т 76.

Как уже отмечалось ранее, пожертвование может быть сделано только в форме дарения вещи или права. В данном примере дарение сделано в форме освобождения организации от имущественной обязанности перед третьим лицом.

При получении имущества, не являющегося денежными средствами, НКО обязана определить рыночную стоимость этого имущества (п. 10 ПБУ 6/01, п. 8 ст. 250 НК РФ).

Официальные документы по бухгалтерскому учту предлагают использовать следующие источники информации о рыночной цене: Согласно п. 8 ст. 250 НК РФ «при получении имущества (работ, услуг) безвозмездно оценка доходов осуществляется исходя из рыночных цен, определяемых с учётом положений статьи 40 настоящего Кодекса, но не ниже определяемой в соответствии с настоящей главой остаточной стоимости — по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство (приобретение) — по иному имуществу (выполненным работам, оказанным услугам). Информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком — получателем имущества (работ, услуг) документально или путем проведения независимой оценки».

На практике рекомендуется воспользоваться следующими источниками:

- Ответы на письменные запросы в органы госстатистики;

- Прайс-листы торговых компаний или организаций-производителей (2-3 штуки),

-Предложения аналогичной продукции в сети интернет,

- Справка из комиссионного магазина и пр.

- Заключение независимых оценщиков.

Однако необходимо учитывать требование рациональности (рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации), предусмотренное п. 6 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008). Это требование нарушается, если расходы на определение рыночной цены превышают стоимость полученного имущества или сопоставимы с ней.