АО «КазТрансОйл»
К письму от 01.01.2001 года № 21-09/2590
1. В соответствии с подпунктом 18) пункта 38 Правил закупок товаров, работ и услуг Акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организациями пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденных решением Совета директоров АО «Самрук-Казына» 18 ноября 2009 года № 32 (далее – Правила закупок), заказчик вправе в тендерной документации предусмотреть внесение потенциальным поставщиком обеспечения исполнения договора о закупках. При этом, размер обеспечения исполнения договора не может превышать 30 % от общей суммы договора о закупках.
Необходимость внесения обеспечения исполнения договора предусмотренного подпунктом 18) пункта 38 Правил закупок, а также условия, вид, объем, способ и сроки определяются заказчиком в тендерной документации самостоятельно.
2. В соответствии с положениями Правил закупок, не отклоненные заявки на участие в тендере сопоставляются и оцениваются согласно критерием, предусмотренным пунктом 40 Правил закупок, тендерной комиссией самостоятельно.
То есть, на основании, представленных потенциальными поставщиками документов, тендерная комиссия, руководствуясь законодательством Республики Казахстан о частном предпринимательстве, самостоятельно определяет, является ли данный потенциальный поставщик субъектом малого или среднего предпринимательства.
При этом, учитывая, что в соответствии с законодательством Республики Казахстан о частном предпринимательстве критериями определения субъектов малого или среднего предпринимательства является среднегодовая численность работников и среднегодовая стоимость активов, полагаем, что документы, представленные потенциальными поставщиками в подтверждение статуса субъекта малого или среднего предпринимательства должны быть выданы не более чем за 1 год до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
3. аналогичный ответ размещен на веб-сайте Фонда запрос АО «KEGOC».
4/6. Пункт 118 Правил закупок определяет случай, когда потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о закупках и дальнейшие действия заказчика, связанные с признанием поставщика, уклонившимся от заключения договора. При этом, процедура определения тендерной комиссией победителя тендера потенциального поставщика занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, предусмотрена пунктом 80 Правил закупок, которая согласно пункту 29 Правил закупок является действующей.
5. Абзац 2 пункта 79 Правил закупок предусматривает, что в случае, если банковская гарантия или иное обеспечение исполнения договора не будет представлено в указанные сроки, то Заказчиком в одностороннем порядке расторгается заключенный договор о закупках, удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место. В данном случае имеется ввиду обеспечение исполнения договора на сумму авансового платежа (предоплаты).
7. Пунктом 120 Правил закупок, определен конкретный перечень случаев, при которых допускаются внесение изменений в заключенный договор о закупках.
8. В случае, если тендерной документацией по тендеру, признанному не состоявшимся было предусмотрено требование о внесении потенциальным поставщиком обеспечения исполнения договора, то при осуществлении закупок способом из одного источника, в том числе у потенциального поставщика, определенного самим заказчиком, договор о закупках должен содержать аналогичное требование.
