Анализ состояния и развития межведомственного и межлинейного взаимодействия с центральными и местными исполнительными органами по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году.
Комитетом по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в целях усиления межведомственного взаимодействия
с центральными и местными исполнительными органами по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году проведены следующие мероприятия.
Министерством внутренних дел в целях усиления межотраслевой
и межведомственной координации по предупреждению чрезвычайных ситуаций, упорядочения процесса обмена данных и принятия своевременных предупредительных мер разработаны и утверждены совместные приказы министерств:
- внутренних дел (от 01.01.01 года № 000) и энергетики «По взаимному обмену информацией гидрометеорологического обеспечения»;
- внутренних дел (от 01.01.01 года № 000) и по инвестициям
и развитию «По взаимному обмену информацией при риске аварий на транспорте и объектах индустрии».
Разработан и утвержден приказ Министра внутренних дел (от 01.01.01 года № 000 и зарегистрирован в МЮ РК 20 мая 2015 года № 000) «Об утверждении Правил организации и деятельности государственной системы гражданской защиты».
Порядок обмена оперативной и прогнозной информацией об угрозе
и возникновении землетрясений с Институтом сейсмологии, Сейсмологической опытно-методической экспедицией, Институтом геофизических исследований регулируется совместным приказом (совместный приказ МИНТ 2012 г. № 000, МОН 2012 г. № 000, МЧС 2012 г. № 000), в настоящее время Министерством внутренних дел данный приказ перерабатывается.
Министерством внутренних дел внесены изменения в приказ Министерства сельского хозяйства (от 01.01.2001г. №19-1/718)
«Об утверждении Правил ведения государственного учета и их использования, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов».
В конце 2015 года Министерством образования и науки совместно
с Министерством внутренних дел разрабатывался приказ «Об утверждении Правил отмены занятий в организациях среднего образования, а также организациях образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального образования при неблагоприятных погодных метеоусловиях».
Министерством национальной экономики совместно с Министерством внутренних дел, Национальным банком и заинтересованными государственными органами разрабатываются проекты законов Республики Казахстан «Об обязательном страховании жилища физических лиц собственников недвижимости» и «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения системы страхования от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера».
Министерством внутренних дел ежегодно разрабатывается План мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и степных пожаров на территории Республики Казахстан в пожароопасный сезон (утверждается Правительством Республики Казахстан), где задействован ряд центральных исполнительных органов (МСХ, КНБ, МО, МИР, МЗиСР).
Министерствами внутренних дел, по инвестициям и развитию совместно с операторами мобильной связи пересмотрено Единое соглашение
по организации оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях посредством рассылок SMS – сообщений в части расширения перечня текстов и закрепления обязательств операторов на обеспечение рассылки.
Соглашение по организации оповещения об угрозе жизни и здоровью людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера посредством рассылок SMS-сообщений подписано Министерством
по инвестициям и развитию и Министерством внутренних дел 4 сентября
2015 года.
Данное соглашение для руководства и исполнения направлено территориальным подразделениям Комитета по чрезвычайным ситуациям
и операторам сотовой связи.
Министерством энергетики совместно с Министерством внутренних дел разработан и утвержден Алгоритм взаимодействия между Центром управления в кризисных ситуациях Комитета по чрезвычайным ситуациям и РГП «Казгидромет» Министерства энергетики в котором отражены вопросы оперативной передачи информации
о гидрометеорологических явлениях и штормовых предупреждений в режиме повседневной деятельности, а также переход на учащенный режим обмена информацией о метеорологических и гидрологических явлениях при угрозах
и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Аналогичные алгоритмы разработаны для территориальных органов Комитета по чрезвычайным ситуациям и подразделений РГП «Казгидромет».
Министерством энергетики совместно с заинтересованными государственными органами, акиматами областей, городов Астана и Алматы разработана Схема доведения штормовых предупреждений
РГП «Казгидромет» об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях для принятия комплекса мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций. На местном уровне аналогичные схемы разработаны
и согласованы с местными исполнительными органами, ДЧС областей
и филиалами РГП «Казгидромет».
В целях создания национальной системы обеспечения оперативного, эффективного и квалифицированного реагирования на разливы нефти в море
и внутренних водоемах Республики Казахстан, вызывающих загрязнения экологического характера, и выполнения соответствующих операций
по ликвидации их последствий утвержден Национальный план
по предупреждению нефтяных разливов и реагированию на них в море
и внутренних водоемах (Приказ от 01.01.01 года № 000).
Комитетом по чрезвычайным ситуациям проводится работа по внедрению системы космического мониторинга зон чрезвычайных ситуаций. В ходе паводка 2015 года были задействованы данные космического мониторинга, полученные с казахстанских спутников («KazEOSat-1» и «KazEOSat-2»), запущенных в 2014 году. Всего в Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел от АО «НК Қазақстан Ғарыш сапары» на безвозмездной основе поступило более 267 снимков высокого и среднего разрешения. (общая площадь территории переданных 93 358 км2).
Для оценки хода таяния снежного покрова и мониторинга паводка на территориях 12 областей за счет средств местных исполнительных органов были использованы данные дистанционного зондирования земли, представляемые АО «Национальный центр космических технологий» Аэрокосмического Комитета Министерства по инвестициям
и развитию. Всего на приобретение услуг космического мониторинга из местных бюджетов выделено более 50 млн. тенге.
В целях прогнозирования обстановки и своевременного реагирования
на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера Департаментами по чрезвычайным ситуациям областей, городов Астана и Алматы проанализированы и откорректированы Паспорта безопасности территории областей и гг. Астана и Алматы, Каталоги угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; карты областей, городов Астана и Алматы, Паспорт селе -, лавинно-, оползне -, паводкоопасных участков и объектов Республики Казахстан. Разработан и утвержден приказом Комитета по чрезвычайным ситуациям «Типовой паспорт города, поселка, села (аула)» (от 01.01.01 года № 000). Данные документы позволяют заблаговременно определять степень риска чрезвычайных ситуаций и используются акиматами для разработки Стратегических планов развития регионов и Планов по противодействию чрезвычайным ситуациям.
По инициативе Комитета по чрезвычайным ситуациям мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций включены
в Стратегический план развития республики, Прогнозную схему территориально-пространственного развития страны до 2020 года, Стратегию национальной безопасности, в программы развития территорий, регионов, моногородов, агломераций, стратегические планы местных исполнительных органов.
В целях повышения уровня подготовки спасательных подразделений Комитета по чрезвычайным ситуациям, органов управления центральных и местных исполнительных органов проведены республиканские учения «Коктем», «Зима».
Активизирована работа Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МВГК), комиссий по чрезвычайным ситуациям при акиматах областей, городов и районов (далее - КЧС). Тематики заседаний данных комиссий разрабатываются на основе детального анализа текущей ситуации и тенденций развития в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В 2015 году проведено 7 заседаний Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-МВГК), на которых рассмотрены следующие вопросы:
«О готовности органов управления, сил и средств Государственной системы гражданской защиты к паводкоопасному периоду» и «О принятии необходимых мер по контролю за соблюдением требований безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения, газопотребляющих систем
и газового оборудования бытовых и коммунально-бытовых потребителей»;
«О мерах принимаемыми органами управления, силами и средствами Государственой системы граждаснкой защиты по снижению негативных последствий паводков»;
«О состоянии сейсмостойкого строительства и сейсмоусиления
в областях, подверженных землетрясениям»;
«О результатах анализа причин, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций регионального масштаба последних лет,
и планируемых центральными и местными исполнительными органами мерах по предупреждению негативных последствий паводков»;
«О наличии и использовании материальных ресурсов и ценностей, предназначенных для принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС,
а также имущества республиканских служб гражданской защиты»
и «О состоянии формирования, освежения и использования государственного материального резерва на ЧС»;
«О подготовке и организации мероприятий по безопасному проведению зимнего периода 2015-2016 годов центральными и местными исполнительными органами»;
«О ходе исполнения протокола МВГК №1 от 01.01.01 года
«О принятии необходимых мер по контролю за соблюдением требований безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения, газопотребляющих систем и газового оборудования бытовых и коммунально-бытовых потребителей».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
