Поправки по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (+550,6 млн. руб.), вызваны необходимостью отразить устойчивую положительную динамику поступления налога в январе–апреле 2017 года, которая свидетельствует об эффекте расширения сферы применения налога.
На основании уточненного прогноза главного администратора доходов Главного управления МВД увеличен прогноз поступлений по госпошлине (+49,6 млн руб.) и уменьшен прогноз поступления штрафов (-260,6 млн руб.). Основное увеличение приходится на пошлину, связанную с приобретением и выходом из гражданства, а также с въездом/выездом из Российской Федерации (47,1 млн руб.). Сокращение плана по штрафам связано, прежде всего, с фактически складывающимися объемами применения штрафных санкций за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения по итогам 2016 года и в январе-апреле 2017 года.
На 195,3 млн руб. понижено плановое задание по плате за негативное воздействие на окружающую среду. По данным Росприроднадзора по итогам 1 квартала 2017 года возникла значительная переплата в связи с особенностями в порядке определения авансовых платежей. Кроме того, изменен порядок исчисления и взимания платежей в зависимости от категории негативного воздействия. В настоящее время ведется работа по постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет для присвоения категории негативного воздействия.
Увеличиваются следующие доходы от использования имущества Санкт Петербурга:
- доходы от продажи права аренды земельных участков на инвестиционных условиях по результатам аукционов – 100 млн руб. Рост планируется за счет увеличения коэффициента исполнения инвесторами обязательств по данному типу договоров; средства от инвесторов на развитие городской инфраструктуры в результате предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях – увеличение на 100 млн руб. (замена обязательств денежными средствами по решению Арбитражного суда); плата за размещение нестационарных торговых объектов на 115 млн руб. – на основании результатов аукционов и исполнения бюджетного задания на 01.05.2017 на 72%; плата за увеличение площадей земельных участков в результате перераспределения (переход из государственной собственности в частную) на 30 млн руб.
2.2. Изменение расходов бюджета Санкт-Петербурга
Расходы бюджета Санкт-Петербурга на 2017 год увеличиваются на 18 млрд 966 млн руб. и составляют 572 млрд 692 млн руб. В относительном выражении объем изменений по отношению к первоначально утвержденному бюджету составляет 3,4%.
Объем расходов бюджета Санкт-Петербурга, формируемых в рамках государственных программ, с учетом корректировки составляет в 2017 году 538 млрд 717 млн руб. или 94% в сумме расходов бюджета (см. диаграмму 1).
Диаграмма 1. Программные и непрограммные расходы бюджета Санкт-Петербурга в 2017 году
Изменение расходов бюджета по государственным программам Санкт-Петербурга представлено в таблице 4.
Таблица 4. Изменение расходов бюджета Санкт-Петербурга в 2017 году,
по государственным программам (млн рублей)
Код | Наименование | Закон о | Корректировка | Бюджет |
01 | Развитие здравоохранения | 89 516 | 3 739 | 93 255 |
02 | Развитие образования | 119 483 | 1 781 | 121 264 |
03 | Социальная поддержка граждан | 64 087 | 2 915 | 67 002 |
04 | Развитие физической культуры и спорта | 15 261 | 2 570 | 17 831 |
05 | Развитие транспортной системы | 113 946 | 1 190 | 115 136 |
06 | Обеспечение законности, правопорядка и безопасности | 7 423 | 42 | 7 466 |
07 | Комплексное развитие систем коммунальной | 18 040 | 1 375 | 19 415 |
08 | Развитие сферы культуры и туризма* | 23 550 | 3 425 | 26 975 |
09 | Обеспечение доступным жильем | 34 077 | 2 060 | 36 137 |
10 | Благоустройство и охрана окружающей среды | 6 804 | 636 | 7 440 |
11 | Экономическое развитие и экономика знаний | 906 | 201 | 1 108 |
12 | Развитие промышленности, инновационной деятельности | 2 998 | -906 | 2 092 |
13 | Содействие занятости населения | 1 557 | -4 | 1 552 |
14 | Развитие предпринимательства и потребительского рынка | 2 255 | -350 | 1 905 |
15 | Повышение эффективности государственного управления | 9 485 | 213 | 9 698 |
16 | Экономическое и социальное развитие территорий | 5 842 | 109 | 5 950 |
17 | Создание условий для обеспечения общественного согласия | 4 309 | 183 | 4 492 |
Итого программные расходы | 519 537 | 19 180 | 538 717 | |
99 | Непрограммные расходы | 34 189 | -214 | 33 975 |
Всего расходы бюджета Санкт-Петербурга | 553 726 | 18 966 | 572 692 |
* в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга » предусматривается изменение до 01.07.2017 по перечню государственных программ – вместо программы «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге» предусмотрены программы «Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге» и «Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге».
Расходы по утвержденным государственным программам Санкт-Петербурга и подпрограммам в 2015-2019 годах приведены в приложении 2 «Бюджета для граждан».
В соответствии с требованиями законодательства каждая утверждаемая государственная программа содержит описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм и отдельных мероприятий, ожидаемые результаты реализации государственной программы.
Наиболее значимые объемы ассигнований в 2017 году предусмотрены по следующим государственным программам:
- Развитие образования – 121,3 млрд руб. (21,2% в сумме расходов бюджета); Развитие транспортной системы – 115,1 млрд руб. (20,1%); Развитие здравоохранения – 93,3 млрд руб. (16,3%); Социальная поддержка граждан – 67,0 млрд руб. (11,7%); Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей
Санкт-Петербурга – 36,1 млрд руб. (6,3%).
Изменение расходов бюджета по разделам бюджетной классификации расходов Российской Федерации представлено в таблице 5.
Таблица 5. Изменение расходов бюджета Санкт-Петербурга в 2017 году,
по разделам бюджетной классификации РФ (млн рублей)
Код раздела | Наименование | Закон | Корректировка бюджета | Бюджет |
01 | Общегосударственные вопросы | 28 902 | -1 074 | 27 828 |
02 | Национальная оборона | 144 | -18 | 126 |
03 | Национальная безопасность | 3 793 | -125 | 3 668 |
04 | Национальная экономика | 138 173 | 2 749 | 140 922 |
05 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 55 324 | 3 144 | 58 468 |
06 | Охрана окружающей среды | 1 437 | 144 | 1 580 |
07 | Образование | 135 390 | 2 477 | 137 867 |
08 | Культура, кинематография | 19 239 | 2 524 | 21 764 |
09 | Здравоохранение | 89 838 | 3 731 | 93 569 |
10 | Социальная политика | 68 681 | 2 816 | 71 497 |
11 | Физическая культура и спорт | 9 786 | 2 413 | 12 199 |
12 | Средства массовой информации | 1 460 | 231 | 1 691 |
13 | Обслуживание государственного долга | 403 | -47 | 355 |
14 | Межбюджетные трансферты | 1 158 | 1 158 | |
РАСХОДЫ по разделам | 553 726 | 18 966 | 572 692 | |
в том числе дополнительно выделено | 14 193 |
Расходы по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов в 2015-2019 годах приведены в приложении 3 «Бюджета для граждан».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
