№ 5-525/17 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 27 апреля 2017 года
Судья Савеловского районного суда г. Москвы , рассмотрев административное дело о правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования города Москвы «Детская музыкальная школа №42» (ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42»), юридический адрес г. Москва, ****, , ОРГН 1047714010684,
У С Т А Н О В И Л:
ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно
12 апреля 2017 г. в ***ч. ** мин. по адресу г. Москва, ***, при проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой САО г. Москвы на основании распоряжения № ****от **** года ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42», оказывая услуги по дополнительному образованию детей, являясь юридическим лицом, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и общественных зданий, сооружений, а именно, помещение ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» заселено насекомыми и грызунами, в нарушение ст.11 Закона №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г., п.3.13, п.3.5., п.3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дератизационных мероприятий».
Законный представитель привлекаемого лица и защитник на рассмотрение дела явились, правонарушение признали, просили ограничиться устным замечанием, поскольку проведены мероприятия по дезоратизации и дезинфекции, предписание Роспотребнадзора об устранении нарушений выполнено ранее установленного срока. Кроме того, направлено обращение в Префектуру о проведении таких работ в подвальном помещении жилого дома, где располагается школа, поскольку образовательное учреждение не имеет полномочий по проведении соответствующих работ в указанных помещениях.
Помимо полного признания привлекаемого лица, его вина в совершении правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами:
- распоряжением начальника ТО Управления Роспотребнадзора в САО по г. Москве ** от *** № *** о проведении внеплановой выездной проверки ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» по адресу ***;
- решением первого заместителя прокурора САО г. Москвы о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» по адресу г. Москва, *** с *** по **;
- актом проверки № *** от ***, согласно которому на основании распоряжения от *** № *** по адресу ***, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42», в ходе проведения проверки установлено среди прочего, что в музыкальном зале проходит короб мусоропровода жилого дома между первым и вторым подъездом. На момент проверки, учитывая, что помещения ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» (объект) заселены грызунами и насекомыми, о чем свидетельствуют следы жизнедеятельности грызунов и насекомых (обнаружено наличие крысиного помета, мертвые особи тараканов, нежизнеспособная особь крысы в клеевой ловушке), и находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, (снаружи здания непосредственно от входа в школу имеются крысиные норы, в стенах дыры, внутри здания в музыкальном зале оборудован подвесной потолок, над которым имеется пустота, где могут обитать грызуны и тараканы, что затрудняет проведение работ по дератизации и дезинсекции и делает неэффективными проводимые дератизационные и дезинсекционные мероприятия; создается угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди детей и сотрудников, что является нарушением п. п. 3.5., 3.6, 3.13 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;
- предписанием от ***года ТО Управления Роспотребнадзора в САО по г. Москве и. о. генерального директора ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» обеспечить устранение выявленных нарушений в срок до 15.05.2017 года;
- протоколом об административном правонарушении от ** года, согласно которому 12 апреля 2017 г. в ***ч. ** мин. по адресу г. Москва, ***, при проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой САО г. Москвы на основании распоряжения № *** 07.04.2017 года выявлено, что ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42», оказывая услуги по дополнительному образованию детей, являясь юридическим лицом, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и общественных зданий, сооружений, а именно ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» (объект) заселено грызунами и насекомыми, о чем свидетельствуют следы жизнедеятельности грызунов и насекомых (обнаружено наличие крысиного помета, мертвые особи тараканов, нежизнеспособная особь крысы в клеевой ловушке), санитарно-техническое состояние неудовлетворительное: снаружи здания у входа в помещение школы имеются крысиные норы, в стенах дыры, внутри здания в музыкальном зале оборудован подвесной потолок, над которым имеется пустота, где могут обитать грызуны и тараканы, что затрудняет проведение работ по дератизации и дезинсекции и делает неэффективными проводимые дератизационные и дезинсекционные мероприятия. Вышеуказанное создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди детей и сотрудников школы в нарушение ст.11 Закона №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г., п.3.13, п.3.5., п.3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дератизационных мероприятий».
Изученные по делу доказательства сомнений в достоверности не вызывают, получены и приобщены к материалам дела в соответствии с требованиями КоАП РФ, их следует признать допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела по существу.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как следует из п. 3.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 01.01.2001 N 58 "Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.
Согласно п. п 3.13, 3.19 того же Постановления, показанием к организации и проведению истребительных дератизационных мероприятий на освобожденных ранее от грызунов объектах и прилегающих к ним территориях, транспортных средствах, на территории населенного пункта и его рекреационной зоны служит обнаружение грызунов либо наличие свежих следов их жизнедеятельности (жилые норы, погрызы и порча продуктов, свежий помет). Порядок проведения профилактических и истребительных мероприятий на отдельных объектах населенного пункта приведен в приложении 1 к настоящим санитарным правилам.
Оценив собранные по делу доказательства, суд признает доказанным, что ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Такие действия привлекаемого к ответственности лица подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, не находя обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность привлекаемого лица, принимая во внимание, что в судебном заседании представлены документы по проведению дезинфекционной станцией № 2 дезоратизации и дезинфекции помещения школы, по результатам обработки на *** не выявлены грызуны, насекомые и продукты их жизнедеятельности, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания содеянного малозначительным и освобождения в этой связи привлекаемое лицо от ответственности с объявлением устного замечания суд не находит, поскольку устранение выявленных нарушений не свидетельствует о том, что содеянное существенно не нарушило охраняемые общественные правоотношения
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Москвы «Детская музыкальная школа №42» (ГБУ ДО г. Москвы «ДМШ №42», юридический адрес г. Москва, ***, , ОРГН 1047714010684) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве) ***
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Судья: подпись
