Общие положения об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса

1 .ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Положение об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в Государственном казенномобразовательном учреждении Кадетская школа-интернат №1 «Первый Московский кадетский корпус» (далее Положение) разработано на основе Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Типового положения о службе охраны труда, приказа Министерства образования РФ «О службе охраны труда» № 92 от 27.02.95, Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в образовании, утвержденных Постановлением Минтруда России , Закона Российской Федерации «Об образовании», Типового положения об общеобразовательном учреждении, Устава Государственного казенногообразовательного учреждения Кадетская школа-интернат №1 «Первый Московский кадетский корпус» (далее Корпус) и Правил внутреннего трудового распорядка Корпуса.

1.2.Работа по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса осуществляется в целях создания и поддержания функционирования системы сохранения жизни и здоровья работников и обучающихся в условиях осуществления образовательного процесса средствами нормативно-правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий.

Руководство работой по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса осуществляет директор Корпуса. Должностные лица, осуществляющие работу по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса, определяются приказом директора по Корпусу. Настоящее Положение является локальным нормативным актом, регламентирующим деятельность Корпуса. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Корпуса и подразделения, функционирующие на его территории. Положение согласовывается с профсоюзным комитетом работников Корпуса и утверждается директором. Настоящее Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются директором. После внесения изменений в настоящее Положение или принятия его в новой редакции предыдущая редакция Положения утрачивает силу.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ИОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

2.1. Введение в действие нормативных актов по охране труда.

В целях соблюдения и применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ об охране труда в Корпусе осуществляется систематическое введение в действие указанных нормативных документов, а также их изучение всеми категориями работников.

2.2.        Введение в действие должностных обязанностей и инструкций по охране
труда.

В целях обеспечения эффективной работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности при проведении образовательного процесса по согласованию с профсоюзным комитетом, в Корпусе осуществляется введение в действие должностных обязанностей по охране труда и инструкций по охране труда для работников и обучающихся Корпуса.

2.3.        Создание и деятельность Комиссии по охране труда.

В целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателя и работников в области охраны труда в образовательном учреждении создается Комиссия по охране труда, решающая в своей деятельности следующие задачи:

разработка Плана работы по улучшению условий и охраны труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний; рассмотрение предложений по разработке организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий для подготовки соглашения по охране труда; анализ существующего состояния условий и охраны труда в Корпусе и подготовка соответствующих предложений в пределах своей компетенции по решению проблем охраны труда; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах.

Комиссия по охране труда создается в составе не менее 4 членов (по 2 члена от администрации и профсоюзного комитета Корпуса) и действует на основании Положения, согласованного с профсоюзным комитетом и утвержденного директором Корпуса.

2.4.        Создание и деятельность Комиссии по расследованию несчастных случаев с
обучающимися и работниками образовательного учреждения.

В целях оперативного проведения расследования несчастных случаев с обучающимися в период участия их в образовательном процессе на уроках, внеклассных и внешкольных мероприятиях, а также несчастных случаев с работниками при выполнении ими должностных обязанностей в Корпусе создается Комиссия по расследованию несчастных случаев с обучающимися и работниками.

Должностные лица, входящие в состав Комиссии, определяются приказом по Корпусу.

2.5.        Инструктаж и проверка знаний по охране труда.

Организация проведения инструктажей, обучения работников образовательного учреждения и обучающихся безопасным методам и приемам выполнения работ, проверки знаний требования охраны труда, осуществляется должностными лицами, ответственными за работу по охране труда.

Недопущение к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, осуществляется директором образовательного учреждения.

2.6.        Возложение ответственности за соблюдение норм охраны труда.

В целях повышения ответственности коллектива работников Корпуса за соблюдение норм охраны труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности обучающихся на должностных лиц образовательного учреждения возлагается ответственность за выполнение должностных обязанностей по охране труда и осуществление иной деятельности, связанной с обеспечением безопасности участников образовательного процесса.

Ответственность возлагается приказом директора Корпуса.

Отдельным приказом возлагается ответственность за электрохозяйство Корпуса.

2.7.        Создание безопасных условий труда и проведение мероприятий по охране
труда.

Должностными лицами Корпуса, ответственными за работу по охране труда в рамках своих полномочий обеспечивается контроль:

за безопасностью работников при эксплуатации зданий и оборудования Корпуса; за применением средств индивидуальной и коллективной защиты работников; за созданием соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; за обеспечением режима труда и отдыха работников в соответствии с законодательством; за своевременным приобретением за счет средств Корпуса и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; за информированием работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им

компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

за предоставлением органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; за принятием мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; за проведением санитарно - бытового обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда; за обязательным социальным страхованием работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; за ознакомлением работников с требованиями охраны труда.

2.8.        Осуществление административно-общественного контроля за состоянием
охраны труда.

В целях осуществления контроля администрации, профсоюзного комитета, комиссии по расследованию несчастных случаев за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также за соблюдением всеми работниками Корпуса и подразделений, функционирующих на его территории (пищеблок, медицинский кабинет) требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда в Корпусе осуществляется:

Должностные лица, осуществляющие проведение контроля, определяются приказом директора по Корпусу.

Руководство организацией контроля осуществляют директор и председатель профсоюзного комитета.

2.9.        Взаимодействие с государственными органами управления охраной труда и
органами общественного контроля.

Должностные лица Корпуса обеспечивают:

беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля засоблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные

законодательством сроки.

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

3.1. Ежегодно в Корпусе проводятся следующие обязательные мероприятия по охране труда:

введение в действие новых нормативно-правовых актов в области охраны труда и их изучение; назначение ответственного лица для организации, координации и контроля работы за соблюдением работниками и обучающимися законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса; издание приказов директором образовательного учреждения по вопросам охраны труда; в установленном порядке разработка, согласование, принятие и утверждение локальных нормативных актов Корпуса по охране труда; в установленном порядке разработка, утверждение, пересмотр, а также продление или прекращение срока действия должностных обязанностей и инструкций по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса для работников и обучающихся; организацию финансирования мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и учебы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда и здоровья разработка и подписание Соглашения по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом образовательного Корпуса; совместно с профсоюзной организацией создание комиссии, выборы уполномоченных лиц по охране труда в соответствии с государственными нормативными требованиями в целях осуществления сотрудничества работодателя и работников и общественного контроля по вопросам охраны труда и безопасности в процессе трудовой и образовательной деятельности; разработка и утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом Плана мероприятий по охране труда; организация контроля за безопасностью работников и обучающихся при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования при осуществлении технологических и образовательных процессов; в установленном порядке организация обеспечения работников и обучающихся спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами; в установленном порядке организация обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажей по охране труда; проведение инструктажей работников и обучающихся; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда, инструктаж по охране труда; недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров или при наличии у них медицинских противопоказаний; проведение контроля за обеспечением безопасных условий трудового и образовательного процессов, за состоянием условий труда и учебы на рабочих и учебных местах, а также за правильностью применения работниками и обучающимися средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах; проведение обязательных предварительных (при поступление на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам; информирование об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и обучающихся при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; организацию и проведения расследования в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расследования в установленном Министерством образованием России порядке несчастных случаев с обучающимися; организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов и повышение квалификации работников служб охраны труда в установленные сроки; организация обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных за счет средств фонда социального страхования; организация обеспечения санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников в соответствии с требованиями охраны труда; организация предоставления беспрепятственного допуска должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверок условий и охраны труда, соблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний представителей органов государственного надзора и контроля над соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений уполномоченных лиц по охране труда трудового коллектива об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; другие функции по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в пределах компетенции Корпуса.

3.2.        Введение в действие новых нормативно-правовых актов в области охраны
труда осуществляется после получения документов от органов управления
образованием и органов управления охраной труда.

Изучение вновь введенных документов осуществляется в формах:

индивидуального ознакомления с документами должностных лиц, ответственных за работу по охране труда; ознакомлением коллектива работников с содержанием документов на рабочих совещаниях и общих собраниях.

3.3.        Локальные нормативные акты по вопросам охраны труда разрабатываются
членами Комиссии по охране труда и (или) сотрудниками администрации
Корпуса.

Утверждение локальных нормативных актов осуществляется директором Корпуса.

При необходимости локальные нормативные акты согласуются с профсоюзным комитетом Корпуса.

Соглашение по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом образовательного учреждения разрабатывается должностными лицами, ответственными за работу по охране труда и членами Комиссии по охране труда и принимается на следующий учебный год. Соглашение содержит описание видов и содержания работ, срок выполнения работ, ответственных должностных лиц. План мероприятий по охране труда разрабатывается на следующий

учебный год с указанием мероприятий, срока исполнения и должностных лиц, ответственных за исполнение мероприятий.

3.9.        В Корпусе проводятся следующие виды инструктажей работников по
охране труда:

вводный инструктаж, который проводится при приеме на работу с соответствующей записью в журнале; инструктаж на рабочем месте, который проводится в плановом порядке с соответствующей записью в журнале в первую декаду сентября текущего учебного года; повторный инструктаж проводится в первую декаду января текущего учебного года; внеплановый инструктаж проводится перед проведением отдельных мероприятий, при изменении существенных условий труда или после несчастного случая или возникновения чрезвычайной ситуации с соответствующей записью в журнале.

В Корпусе проводятся следующие виды инструктажей обучающихся по охране труда:

инструктаж на рабочем месте. Инструктаж проводится в плановом порядке учителями биологии, физики, химии, информатики и информационных технологий, физкультуры с соответствующей записью в классном журнале в первую декаду сентября текущего года. Повторный инструктаж проводится в первую декаду января текущего учебного года; внеплановый инструктаж проводится ответственным педагогическим работником перед проведением отдельных мероприятий или учителем соответствующего предмета после несчастного случая или возникновения чрезвычайной ситуации с соответствующей записью в журнале.

3.10.        Организация проведения обучения и проверки знаний по
электробезопасности не электротехнического персонала (1 раз в год).

Лица, относящиеся к не электротехническому персоналу, не прошедшие проверку знаний по электробезопасности, до работы не допускаются.

3.11.        Проведение проверок состояния охраны труда членами Комиссии по
охране труда - 1 раз в квартал.

Результаты проверок фиксируются в журнале и оформляются актами.

3.12.        Проведение испытаний спортивных снарядов и оборудования спортивных
площадок осуществляется в августе перед началом нового учебного года на
основании приказа директора Корпуса. Результаты проверки оформляются
актом.

При вводе в действие нового оборудования или профильных учебных кабинетов проводится их обследование на основании приказа директора Корпуса. Результаты обследования оформляются актом-разрешением.

3.13. Направление должностных лиц образовательного учреждения на обучение по вопросам охраны труда осуществляется в соответствии с приказом ФСС по инициативе образовательного учреждения. Во время обучения работнику выплачивается заработная плата в размере среднего заработка.

4. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

4.1.        В Корпусе хранятся действующие:

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Трудовой кодекс РФ (раздел X). Закон г. Москвы «Об охране труда в городе Москве» от 01.01.2001г. №11. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 1/29 (ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения по охране труда»). Федеральный закон от 01.01.2001г «О специальной оценке условий труда», Методика проведения СОУТ. Приказ Минтруда России №33н от 01.01.01 г. Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда»; Постановление Минтруда РФ "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива".. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.2.3; п. 1.2.4; приложение № 1.14. Приказ Минэнерго РФ от 13.01.03г. № 6

4.2.        В Корпусе содержится следующая документация по охране труда:

Устав образовательного учреждения (Раздел по охране труда). Правила внутреннего трудового распорядка для работников (Указание времени начала работы, окончания рабочего дня и перерывов в работе). Коллективный договор (Соглашение по разделу охрана труда).

4.2.1. ПОЛОЖЕНИЯ (локальные акты).

Положение о комитете (комиссии) по охране труда в Корпусе, утвержденное директором по согласованию с профсоюзным комитетом. Положение о порядке проведения инструктажей по охране труда с работниками Корпуса (преподавательским составом, обслуживающим персоналом. Администрацией) и обучающимися. Положение о работе уполномоченного (доверенного) лица от профсоюзного комитета Корпуса. Положение о порядке обучения и проверке знаний по охране труда педагогических работников. Положение об обязанностях по охране труда сотрудников Корпуса. Положение об административно-общественном контроле по охране труда. Должностные обязанности по охране труда на каждого сотрудника Корпуса согласно штатному расписанию учреждения. Положение об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса, утвержденное директором по согласованию с профсоюзным комитетом.

4.2.2.        ПРИКАЗЫ (распорядительные документы).

Об утверждении Положения по организации работы по охране труда О назначении специалиста (ответственного) по охране труда и разграничении обязанностей по охране труда среди руководителей и работников структурных подразделений. Об утверждении Положения о разграничении обязанностей по охране труда среди руководителей и работников структурных подразделений Об утверждении Положения о порядке проведения инструктажей по охране труда с работниками Корпуса. Об утверждении Программ вводного, первичного и периодического инструктажей. О назначении лиц, проводящих вводный инструктаж по охране труда вновь принятых работников. О назначении лиц в структурных подразделениях, проводящих первичный и периодические инструктажи работников по охране труда. О создании комиссии по охране труда (на основании протокола заседания профсоюзного комитета об избрании уполномоченного по охране труда). Об утверждении Положения о комиссии по охране труда. Об утверждении перечня инструкций по охране труда (на основании протокола заседания профсоюзного комитета) и ввод их в действие. О назначении лиц в структурных подразделениях, проводящих инструктажи по охране труда с обучающимися. О проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах. О создании комиссии по приемке кабинетов к новому учебному году. О создании комиссии по испытанию спортивного инвентаря, оборудования. О назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя. О назначении ответственного за сохранность, исправность и проведение периодических испытаний лестниц, и стремянок. О возложении ответственности за охрану труда и обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся на должностных лиц Корпуса (на учебный год); О возложении ответственности за охрану труда и безопасность жизнедеятельности обучающихся при проведении мероприятий, связанных с выходом (выездом) за пределы Корпуса, района, города (перед проводимым мероприятием). О расследовании несчастных случаев с работниками или обучающимися (при необходимости).

4.2.3.        ИНСТРУКЦИИ

-        Перечень инструкций по охране труда (Утверждается директором по
согласованию с профсоюзным комитетом).

-        Инструкции хранится на бумажном носителе в 2-х экземплярах и более. Один
экземпляр инструкций, согласно перечню, хранится у ответственного за охрану
труда Корпуса, вторые экземпляры раздаются под роспись в журнале учета
выдачи инструкций по охране труда руководителям структурных
подразделений.

4.2.4.        ЖУРНАЛЫ УЧЕТА ПРОВОДИМОЙ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.
Ответственным за контроль по ведению журналов являются инженер по ОТ,
ответственный за работу по охране труда, и Председатель профсоюзного
комитета Корпуса.

Журнал учета инструкций по охране труда для работников; Журнал учета выдачи инструкций по охране труда; Журнал учета выдачи удостоверений по охране труда; Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда; Журнал инструктажа на рабочем месте по охране труда Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Журнал административно-общественного контроля по охране труда. Журналы инструктажа по охране труда с учащимися по предметам повышенной опасности: химия, физика, информатика, технология, физкультура. Журналы инструктажа учащихся по охране труда при проведении общественно-полезного труда, внеклассных и внешкольных мероприятий (за проведенный инструктаж право подписи имеют учащиеся, достигшие 14 лет). Журнал регистрации несчастных случаев с учащимися

4.2.5.        ПРОФИЛАКТИКА, РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С УЧАЩИМИСЯ И НА ПРОИЗВОДСТВЕ

План мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма (составляется перед началом учебного года). ПОЛОЖЕНИЕ о расследовании и учете н/случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования, введенного в действие Приказом Гособразования № 000 от 1 октября 1990 года с формами документов, необходимых для расследования. ПОЛОЖЕНИЕ о расследовании несчастных случаев на производстве. (Формы документов (ф.1-9) необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10 2002г. №73).

4.2.6.        РАБОТА ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (СОВЕТА ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Коллективный договор между работодателем и работниками, трудовое соглашение к коллективному договору между администрацией и профсоюзным комитетом по охране труда (заполняется по установленному образцу). Акты проверки выполнения трудового соглашения (за полгода, за год). Протокол собрания профсоюзного комитета по выборам уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (оформляется не чаще одного раза в 2 года). План работы (в том числе организационно-технические мероприятия) по

улучшению условий и охраны труда комитета (комиссии) по охране труда (утверждается директором по согласованию с профсоюзным комитетом).

Протоколы заседания комиссии по охране труда. Копии представлений администрации Корпуса, сделанные уполномоченным по результатам контроля условий охраны труда.