Общество с ограниченной ответственностью
«СахаПроф Модуль»
, , юридический/фактический адрес 677027, Республика Саха /Якутия/, , кв. 91, банковские реквизиты: в АБ «ТААТТА» АО, ,
Исх. № 3 | |
Куда: Управление Федеральной антимонопольной |
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯАУКЦИОННОЙ КОМИССИИ, ЗАКАЗЧИКА
Закупку осуществляет уполномоченный орган: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, Почтовый адрес: Российская Федерация, 677000, Саха /Якутия/ Респ, Якутск г, проспект Ленина, 22, 15. Место нахождения: Российская Федерация, 677000, Саха /Якутия/ Респ, Якутск г, проспект Ленина, 22. Адрес электронной почты. Ответственное должностное лицо –
Заказчик: Государственное казенное учреждение "Дирекция строительства Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)", Почтовый адрес: Российская Федерация, 677000, Саха /Якутия/ Респ, Якутск г, Курашова, 28, 202. Место нахождения: Российская Федерация, 677000, Саха /Якутия/ Респ, Якутск г, Курашова, 28, 202. Адрес электронной почты. Ответственное должностное лицо –
Фамилии, имена, отчества членов аукционной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются:
Зам. председателя комиссии:
Член комиссии:
Секретарь комиссии:
Участник закупки (заявитель): Общество с ограниченной ответственностью Модуль».
Место нахождения: 677027, Республика Саха /Якутия/, , кв. 91.
Почтовый адрес: 677027, Республика Саха /Якутия/, , кв. 91.
E-mail: *****@***ru.
Номер контактного телефона: 8914-271-64-36.
.
Номер аукциона: 0116200007917000403.
Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона (по местному времени): 14.04.2017 г.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе: 02.05.2017 в 11:00.
Дата окончания срока рассмотрения заявок: 04.05.2017 г.
Дата проведения электронного аукциона (по местному времени): 10.05.2017г.
Электронная площадка в сети Интернет: http://www. rts-tender. ru
Наименование электронного аукциона: Выполнение работ по строительству объекта "Локальный водопровод в с. Тумул Намского улуса РС (Я)".
Начальная максимальная цена контракта: 13 963 842,00 рублей.
Официальный сайт, на котором размещена информация об электронном аукционе:
http:///
Обжалуемые действия:
Руководствуясь положениями ст. 105 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ), Модуль» обращается к Вам с жалобой на действия аукционной комиссии, нарушающие права и законные интересы участника закупки, а именно – необоснованное отклонение заявки на участие в электронном аукционе.
Доводы жалобы:
01.05.2017г. нами была подана заявка на участие в электронном аукционе № 000, порядковый номер заявки в протоколе под номером 15.
04.05.2017 14:02 (по московскому времени) в личном кабинете на электронной площадке http://www. rts-tender. ru поступило уведомление «Уведомляем Вас о том, что в отношении вашей заявки № 000, номер в протоколе - 15, принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе № 000. Электронный аукцион состоится на электронной площадке РТС-тендер (https://www. rts-tender. ru/) 10.05.2017 в 03:45:00 (по московскому времени). Причина отклонения: Не допустить на основании 2 ч. 4 статьи 67 Федерального закона от 01.01.2001 №44-ФЗ в связи с несоответствием требованиям, установленным документацией ЭА. Предлагаемый участником товар не соответствует части 2 «Описание объекта закупки» документации об ЭА по позициям: 1, 2 (стандартное размерное соотношению 12, 14 толщина стенки трубы ГОСТ 18599-2001)».
Информация из протокола рассмотрения заявок с причиной отказа: Не допустить на основании 2 ч. 4 статьи 67 Федерального закона от 01.01.2001 №44-ФЗ в связи с несоответствием требованиям, установленным документацией ЭА.
Предлагаемый участником товар не соответствует части 2 «Описание объекта закупки» документации об ЭА по позициям: 1, 2 (стандартное размерное соотношению 12, 14 толщина стенки трубы ГОСТ 18599-2001).
В силу п. 3 ст. 66 Федерального закона №44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
При составлении первой части заявки мы руководствовались ст. 66 44-ФЗ и разделом 2. «ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ» информационной карты.
1 | Трубы водопроводные напорные из полиэтилена | ГОСТ 18599-2001 Стандартное размерное соотношение ( наружный диаметр трубы деленный на толщину стенки трубы) от 9 до 17 Номинальное давление PN не менее 6 Па не более 12,5 Па Номинальный наружный диаметр не менее 110 мм Толщина стенки не менее 2,4 мм не более 16,6 мм Предельное отклонение от +0,4(0,5)мм до +1,8(2,5)мм Относительное удлинение при разрыве % не менее 350 Изменение длины труб после прогрева % не более 3 | ГОСТ 18599-2001 Стандартное размерное соотношение (наружный диаметр трубы деленный на толщину стенки трубы) 14 Номинальное давление PN 12,5 Па Номинальный наружный диаметр 110 мм Толщина стенки 10,0 мм Предельное отклонение +1,6(2,4)мм (установлено производителем) Относительное удлинение при разрыве % 350 Изменение длины труб после прогрева % 3 |
2 | Трубы водопроводные напорные из полиэтилена | ГОСТ 18599-2001 Стандартное размерное соотношение (наружный диаметр трубы деленный на толщину стенки трубы) от 9 до 17 Номинальное давление PN не менее 6 Па не более 12,5 Па Номинальный наружный диаметр не менее 63мм Толщина стенки не менее 2,4мм не более 16,6мм Предельное отклонение от +0,4(0,5)мм до +1,8(2,5)мм Относительное удлинение при разрыве % не менее 350 Изменение длины труб после прогрева % не более 3 | ГОСТ 18599-2001 Стандартное размерное соотношение (наружный диаметр трубы деленный на толщину стенки трубы) 12 Номинальное давление PN 10,0 Па Номинальный наружный диаметр 63мм Толщина стенки 8,0мм Предельное отклонение +1,6(2,4)мм (установлено производителем) Относительное удлинение при разрыве % 350 Изменение длины труб после прогрева % 3 |
В соответствии с инструкцией по заполнению заявки аукционной документации: Если в Сведениях о товаре устанавливается диапазонный показатель, наименование которого указывается как «от __ до __», «___-___», то участником закупки должен быть предложен товар со значением показателя входящим в указанный диапазон.
Считаем отклонение первой части заявки на участие в электронном аукционе необоснованным, т. к. заявка Модуль» полностью соответствовала требованиям законодательства РФ и документации об электронном аукционе.
Согласно ст. 6 44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч. 2 ст. 8 44-ФЗ).
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.01.2001г. «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного просим:
Приостановить процедуру подписания государственного контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Признать аукционную комиссию нарушившей требования закона от 01.01.2001 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и от 01.01.2001г. «О защите конкуренции».
Признать жалобу обоснованной.
Признать протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе несоответствующим требованиям законодательства и аннулировать его.
Обязать заказчика (аукционную комиссию) устранить нарушения закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем повторного рассмотрения первых частей заявок в соответствии с законодательством РФ.
Принять решение о выдаче Заказчику обязательного для исполнения предписания, об устранении указанных нарушений.
Приложения:
- Документы, подтверждающие полномочия руководителя; Извещения об аукционе в электронной форме; Аукционная документация; Первая часть заявки Модуль»; Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 000-1 от 01.01.2001 г.
Генеральный директор
