Закон Кыргызской Республики О почтовой связи (стр. 3 )

2) ускоренная почта (внутренняя и международная);

3) услуга “Товары – почтой”;

4) распространение периодических печатных изданий по подписке и в розницу;

5) услуги электронной и факсимильной почты;

6) финансовые услуги (выплата пенсий и пособий, прием и оплата почтовых и системных электронных денежных переводов, прием всех видов платежей от населения в наличной и безналичной форме, иные финансовые услуги на договорной агентской или лицензионной основе, инкассация денежных средств);

7) реализация государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и блоков, маркированных конвертов и почтовых карточек, в том числе почтовых конвертов  маркированных оттисками франкировальных машин)в качестве оплаты почтовых услуг;

9) коммерческие услуги, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики, на договорной основе, на всей территории республики.

2. Виды услуг иных операторов почтовой связи.

Частные операторы почтовой связи вправе предоставлять услуги по приему и ускоренной пересылке и доставке всех видов внутренних и международных почтовых отправлений (письменной корреспонденции, бандеролей, посылок и пакетов) по установленным ими тарифам  на основе лицензий, выданных уполномоченным государственным органом регулирования связи Кыргызской Республики.

Назначенный оператор осуществляет свою деятельность, в соответствии с актами ВПС.

Статья 13. Основные нормативные требования к Правилам предоставления услуг почтовой связи.

Правила предоставления операторами почтовой связи почтовых услуг должны содержать следующие основные положения, учитывающие действующие нормативные правовые акты Кыргызской Республики и Всемирного почтового союза:

требования по организации обслуживания пользователей; порядок использования именных вещей операторов почтовой связи; стандарты оформления почтовых отправлений; виды почтовых отправлений и их технические характеристики; общий порядок приема, обработки, перевозки, доставки и вручения

внутренних и международных почтовых отправлений;

сроки хранения почтовых отправлений; условия досылки и возврата почтовых отправлений; порядок задержки, осмотра и выемки почтовых отправлений; порядок рассмотрения заявлений и жалоб пользователей; иные положения, связанные с предоставлением  услуг почтовой связи, не предусмотренные настоящим Законом.

Статья 14. Ограничения при предоставлении услуг почтовой связи

Запрещенные и ограниченные к пересылке предметы и вещества, обнаруженные в почтовых отправлениях, не принимаются на месте операторами почтовой связи, согласно установленному по каждой стране перечню. Задержка, осмотр и выемка вложений из почтовых отправлений допускаются в порядке, установленными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Должностные и иные лица, работники операторов почтовой связи, допустившие нарушения указанных положений, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 15. Обеспечение операторами почтовой связи сохранности почтовых отправлений и денежных средств.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых почтовых отправлений и денежных средств. Помещения, в которых осуществляются обработка и хранение почтовых отправлений и денежных средств должны быть оснащены необходимым оборудованием и средствами охранно-пожарной сигнализации согласно норм, предусмотренных соответствующими нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики. Транспортные средства, обеспечивающие перевозку почты и денежных средств, должны соответствовать требованиям сохранности и безопасности, исключающим возможность доступа к ним посторонних лиц. В целях обеспечения сохранности, безопасности почтовых отправлений и денежных средств оператор почтовой связи вправе иметь службы внутреннего контроля, инкассации, а так же подразделения службы почтовой безопасности, действующие в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Нерозданные почтовые отправления вскрываются операторами почтовой связи, после установленного срока их хранения. Порядок вскрытия почтовых отправлений регулируется почтовыми нормативными актами.

Статья 16. Тарифы (цены) на услуги почтовой связи

Тарифы (цены) на услуги почтовой связи, за исключением универсальных услуг, устанавливаются операторами почтовой связи, исходя из следующих принципов: цены должны быть ориентированы на рентабельность и исключать перекрестное субсидирование; при установлении цен должны учитываться положения и рекомендации международных организаций, членом которых является Кыргызская Республика. Тарифы (цены) на услуги почтовой связи определяются операторами почтовой связи самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики. Тарифы (цены) на универсальную услугу почтовой связи, оказываемую государственным оператором в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, устанавливаются уполномоченным государственным органом регулирования связи Кыргызской Республики. Оплата за оказанные услуги по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции государственным оператором почтовой связи подтверждается государственными знаками почтовой оплаты. Проданные государственные знаки почтовой оплаты обратно не принимаются и не обмениваются. При отсутствии на почтовом отправлении государственных знаков почтовой оплаты или их наличии с частичной неполной уплатой установленного тарифа, государственный оператор почтовой связи вправе возвратить такое почтовое отправление отправителю. В отдельных случаях почтовое отправление может быть доставлено по назначению с предложением адресату осуществить доплату до установленного тарифа в момент его вручения. Тарифы на договорные услуги (коммерческие, финансовые: выплата пенсий, компенсаций и пособий, прием разных видов платежей от населения, выплата микрокредитов, прием и оплата системных электронных денежных переводов, распространение печатных изданий и другие услуги, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики) устанавливаются сторонами на договорной расчетной основе, с учетом их себестоимости и рентабельности. В случаях, когда законодательством Кыргызской Республики установлены льготы и (или) преимущества по оплате услуг почтовой связи для отдельных категорий  пользователей, понесенные в связи с этим расходы (издержки) операторов почтовой связи возмещаются за счет соответствующих средств бюджета заинтересованных министерств и ведомств Кыргызской Республики.

Статья 17. Использование транспортных средств для перевозки почты.

Государственные органы власти, местные органы самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации, транспортные средства которых используются на договорной основе для перевозки почтовых отправлений государственным оператором почтовой связи, обязаны содействовать бесперебойной перевозке почтовых отправлений по назначению и обеспечению их сохранности в соответствии с установленным уполномоченным государственным органом управления по транспорту и коммуникациям Кыргызской Республики регламентом. Государственный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных вагонов государственного оператора почтовой связи, включает эти вагоны в составы скорых и пассажирских поездов и обеспечивает прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ. Оператору почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта в сопровождении работников почтовой связи, либо передавать почтовые отправления для перевозки под ответственность транспортных организаций. Транспортные средства операторов почтовой связи, используемые для перевозки почты, имеют право на собственные отличительные логотипы. Транспортные средства государственного оператора почтовой связи имеют право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам республики, право на заправку горючим вне очереди, наряду с автомобилями оперативных и специальных служб, право на проезд вне очереди через таможенные пункты при пересечении границы, а также на обеспечение вне очереди технического обслуживания и ремонта в службах технического сервиса всех форм собственности. Транспортные средства государственного оператора почтовой связи без его согласия не могут быть привлечены к выполнению работ, не связанных с деятельностью в области почтовой связи, кроме случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Задержка и досмотр транспортных средств государственного (назначенного) оператора почтовой связи может производиться только на территории ближайшего объекта государственного (назначенного) оператора почтовой связи в присутствии его представителя соответствующими органами государственной власти при наличии постановления суда данного района или города.

Статья 18. Тайна переписки.

Тайна переписки гарантируется Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и актами Всемирного почтового союза. Лица, занятые в почтовой связи, обязаны обеспечивать тайну переписки. Запрещается нарушать тайну переписки и разглашать содержание корреспонденции или других почтовых отправлений. Информация о почтовых отправлениях, а также сами эти отправления (сообщения) могут выдаваться только отправителям и адресатам или их законным представителям. За нарушение тайны почтовой связи должностные и иные лица, работники операторов почтовой связи, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В целях раскрытия преступлений и установления истины по расследуемым уголовным делам операторы почтовой связи обязаны предоставить следственным органам и суду почтовые отправления, являющиеся вещественными доказательствами, и документы, в которых есть необходимость. Арест и выемка почтовых отправлений из объектов почтовой связи осуществляется только с санкции прокурора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Выемка производственной документации производится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики. Операторы почтовой связи имеют право изымать в установленном порядке запрещенные к пересылке вложения из почтовых отправлений (оружие, ядовитые, легковоспламеняющиеся вещества и др.). Операторы почтовой связи вправе вскрывать почтовое отправление, если оно не может быть доставлено или переадресовано по причине отсутствия адресов отправителя и получателя. Порядок вскрытия почтовых отправлений, а также изъятие запрещенных к пересылке вложений и почтовых отправлений, не нашедших адресатов, регулируется почтовыми нормативными актами. Информация об адресных и иных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовом отправлении, денежном переводе, равно как и содержание самого почтового отправления, денежного перевода, составляет тайну почтовой связи; она может быть затребована правоохранительными органами в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. Информация о переводах денежных средств, составляющая тайну почтовой связи предоставляется уполномоченному органу по противодействию финансирования терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О противодействии финансированию терроризма или легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».

Статья 19. Особенности условий труда в области почтовой связи.