В период до 2020 года работа Правительства области направлена на решение жилищных проблем для обеспечения вологжан комфортным жильем. Это направление закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Реализация мероприятий программы позволит увеличить годовой объем ввода жилья с 389.1 тыс. кв. метров в 2012 году до 600.0 тыс. кв. метров в 2020 году.
Вологодская область является участником реализации программы «Жилье для российской семьи» (далее – Программа) в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Согласно условиям Программы ввод построенного жилья должен быть осуществлен до 1 июля 2017 года. В настоящее время строительство программного жилья в объеме 60 тыс. кв. метров (порядка 1120 квартир) предусматривается на 2 земельных участках, находящихся в мкр.«Южный» города Вологды.
Кроме того, Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области проводится работа по привлечению к участию в Программе дополнительных застройщиков (г. Череповец и г. Вологда).
Предполагается, что общий объем ввода жилья экономического класса в рамках Программы составит порядка 80 тыс. кв. метров.
. Территориальное развитие
На территории Вологодской области сформированы и развиваются территориальные специализированные кластеры.
Информация по территориальным кластерам Вологодской области сведена в таблицу 4.
Таблица 4. Кластерные образования Вологодской области
№ | Название кластера | Территориальная привязка | Цели создания | Сроки реализации |
1 | Металлургический кластер | г. Череповец | Развитие экспортоориентированных производств металлургической отрасли, создание новых высокопроизводительных рабочих мест | 2013 – 2020 гг. |
2 | Химический кластер | г. Череповец | Развитие экспортоориентированных производств химической отрасли, создание новых высокопроизводительных рабочих мест | 2013-2018 годы |
3 | Лесопромышленный кластер | г. Череповец, Череповецкий, Сокольский районы | Создание экспортоориентированных предприятий по глубокой переработке древесины, создание новых высокопроизводительных рабочих мест | 2015-2015 годы |
4 | Газохимический кластер | г. Череповец | Обеспечение рационального углубленного использования ресурсов углеводородного сырья, высокоэффективная утилизация отходов действующих производств и выпуск продукции со значительно более высокой добавленной стоимостью | 2017-2020 годы |
Стратегией социально-экономического развития Вологодской области предусмотрено создание промышленных парков, представленных в таблице 5.
Таблица 5. Парковые образования на территории Вологодской области
№ | Название парка | Территориальная привязка | Цели создания | Сроки реализации |
1 | Индустриальный парк «Шексна» | Шекснинский район | Развитие на территории парка производств следующих отраслей: металлургия, станкостроение, тяжелое машиностроение; химико-технологическая промышленность; транспортное и специальное машиностроение. | 2008-2020 годы |
2 | Индустриальный парк «Сокол» | Сокольский район, г. Сокол | Развитие на территории парка производств лесной и деревообрабатывающей промышленности | 2010-2020 годы |
3 | Индустриальный парк «Череповец» | г. Череповец | Развитие на территории парка производств строительного кластера | 2015-2020 годы |
4 | Индустриальный парк «Кадуй» | Кадуйский район пос. Кадуй | Развитие на территории инфраструктурной площадки Филиала ПАО «ОГК-2» - Череповецкая ГРЭС современных производств различных отраслей | 2016-2020 годы |
Ситуационный анализ условий реализации КПТО . Подходы к ситуационному анализу условий реализации КПТО
Ситуационный анализ условий реализации КПТО выполняется с учётом проведённого выше анализа для определения сдерживающих и способствующих развитию факторов, определяющих в перспективе конъюнктуру транспортного рынка.
Анализ выполняется в форме матрицы ситуационного анализа, адаптированной для целей анализа развития пригородного пассажирского транспорта. В ходе анализа выявляются позитивные, негативные факторы, а также ключевые неопределённости, по следующим направлениям:
- внешняя макросреда, включая политические, экономические, социальные, технологические, правовые тенденции; среда влияния – факторы внешней среды, которые развиваются во взаимосвязи и во взаимозависимости с развитием транспортной системы: развитие пригородных территорий, непосредственно тяготеющих к железной дороге или автомобильным магистралям, распределение мест приложений труда и ряд других; внутренняя среда, включая тенденции развития спроса и предложения транспортных услуг, регулирование и поддержка развития инфраструктуры и перевозочной деятельности.
. Ключевые негативные факторы, сдерживающие развитие пригородного транспорта
Анализ возможных негативных факторов развития транспортной системы произведён на основе представленной в предыдущих разделах информации. Результаты сведены в таблицу 6.
Таблица 6. Негативные факторы развития пригородного транспорта Вологодской области
Направление анализа | Ключевые негативные факторы |
Внешняя макросреда | - несовершенство федерального законодательства в сфере пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом; - сложная экономическая ситуация в стране, обуславливающая незапланированный рост эксплуатационных затрат перевозчиков; - отсутствие конкурентной среды на рынке перевозок пассажиров пригородным железнодорожным транспортом. |
Среда влияния | - снижение численности населения; - повышение уровня автомобилизации с сохранением отрицательной динамики спроса на пригородные пассажирские перевозки общественным транспортом; - бюджетные ограничения финансирования пригородных пассажирских перевозок. |
Внутренняя среда | - низкая инвестиционная привлекательность пригородных перевозок; - существующая система статистического учета, затрудняющая проведение объективной оценки принимаемых решений в области управления пригородными перевозками; - наличие перевозчиков, осуществляющих перевозки по заказам, на регулярных автобусных маршрутах. |
Пояснения к таблице
Ключевыми факторами, определяющими специфику развития транспорта и создающими условия для сохранения низкой эффективности пригородных перевозок, являются снижение численности потенциальных пользователей транспортных услуг, а также отсутствие на уровне Правительства Российской Федерации долгосрочных условий финансирования пригородных перевозок.
Существенные риски связаны с невозможностью своевременного обновления парка подвижного состава в условиях нестабильной экономической ситуации и бюджетных ограничений.
Проблема выполнения перевозок пассажиров и багажа по заказу автобусами, в том числе и малой вместимости, полностью дублирующих регулярные автобусные маршруты, характерна не только для нашей области, но и других субъектов Российской Федерации. Увеличение количества перевозчиков и объемов выполнения данных перевозок негативно влияют на экономическое состояние организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.
. Возможности для развития пригородного транспорта
Анализ возможностей, которые могут оказать позитивное влияние на транспортное развитие, сведён в таблицу 7.
Таблица 7. Возможности для развития пригородного транспорта
Направление анализа | Ключевые возможности |
Внешняя макросреда | - общее повышение благосостояния населения за счёт общего эволюционного роста экономики России. - унификация подходов к транспортному планированию и повышение прозрачности функционирования транспортного комплекса Российской Федерации; - развитие производств и обновление подвижного состава для осуществления пригородных пассажирских перевозок. |
Среда влияния | - эффективная нормативная правовая база Вологодской области, обеспечивающая необходимые возможности для реализации мероприятий по оптимизации схемы транспортного обслуживания. - реализация проектов по созданию территориальных кластеров, приводящая к повышению занятости, благосостояния населения, потребности в поездках, развитию территорий Вологодской области; - развитая дорожная сеть региона; - реализация проектов по развитию транспортной инфраструктуры (создание транспортно-пересадочных узлов, строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей); - развитие въездного туризма. |
Пояснения к таблице
Как видно из таблицы пригородные пассажирские перевозки имеют широкий спектр возможностей для развития на средне - и долгосрочную перспективу.
Наиболее существенное позитивное влияние на транспортную отрасль окажут совершенствование нормативной правовой базы в сфере пригородных пассажирских перевозок, реализация проектов по развитию транспортной инфраструктуры, туризма и созданию территориальных кластеров.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
