Наставление по организации управления и оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций (стр. 27 )

изучение и анализ индивидуально-психологических особенностей личного состава и социально-психологических характеристик коллективов;

прогнозирование психологических процессов и явлений в коллективах и в поведении разных категорий личного состава;

выработка предложений и рекомендаций по управлению психологическими процессами в интересах поддержания психологической устойчивости;

психологическое обеспечение требуемой воинской и трудовой дисциплины, организованности и порядка;

проведение социально-психологического анализа воинской и трудовой дисциплины, выявление причин и условий происшествий, преступлений, выработку психологических и профилактических мер их предупреждения;

обеспечение оптимального психологического режима жизнедеятельности на основе закономерностей функционирования психики и психических процессов;

обеспечение психологической устойчивости и готовности личного состава к выполнению профессиональных задач при ликвидации ЧС;

вооружение спасателей знаниями об особенностях воздействия стресс-факторов обстановки ЧС на их сознание, психику и поведение;

проведение практических занятий и тренировок по подготовке психики личного состава  к действиям в обстановке ЧС;

формирование постоянной психологической готовности к проведению АСДНР, способности преодолевать страх и противостоять панике;

психологическое обеспечение устойчивости навыков владения спасательной техникой и оборудованием, выполнения функциональных обязанностей и т. д.;

непосредственную подготовку психики личного состава к выполнению конкретных задач по ликвидации ЧС;

проведение профилактических мероприятий по повышению эмоциональной психологической устойчивости, снижению психогенных потерь, сохранению высокой активности;

организация психологического просвещения личного состава;

психодиагностику, психокоррекцию, оказание оперативной психологической помощи и проведение психологической реабилитации спасателей, получивших психические травмы, возвращение их в строй;

создание условий и проведение мероприятий по снятию отрицательных последствий воздействия угнетающей обстановки на весь личный состав, восстановление психического равновесия.

6.5.3.5. Эффективность психологической работы достигается: постоянным контролем и анализом морально-психологического состояния личного состава, морально-психологического климата коллектива; учетом морально-психологического состояния личного состава при оценке профессиональной готовности; определением возможных психологических потерь в ходе проведения АСР при ликвидации ЧС, планированием и проведением мероприятий по их снижению; оперативным получением достоверной информации о морально-психологическом состоянии личного состава; своевременной постановкой задач по управлению психологическими процессами; умелым использованием сил и средств психологической помощи; постоянным взаимодействием с органами управления, разведки, медицинской и тыловых служб.

6.5.4. Социальная работа.

6.5.4.1. Социальную работу организуют и осуществляют в целях создания социальных условий  гарантий личному составу и членам их семей в интересах качественного выполнения профессиональных задач. Это система организационно-правовых и воспитательных мероприятий, направленных на изучение и прогнозирование социальной обстановки в коллективах спасателей, обеспечение правовых норм в ходе профессиональной деятельности, социальную защиту законных прав личного состава.

6.5.4.2. Цель социальной работы – создание необходимых социальных условий для успешной деятельности личного состава. Социальную работу организуют на основании действующего законодательства РФ, решений командира (начальника, руководителя), приказов и указаний МЧС России.

6.5.4.3. Основные задачи социальной работы:

постоянное изучение и прогнозирование социальной обстановки в коллективах;

изучение и реализация предложений, заявлений и жалоб в меняющихся условиях обстановки, оказание им помощи в их разрешении.

обучение должностных лиц правовым основам служебной деятельности;

создание социальных (в том числе материально-бытовых) и правовых условий для выполнения личным составом своих функциональных обязанностей;

обеспечение высокой организованности и дисциплины, укрепление единоначалия;

проведение правового информирования личного состава, оказание консультативно-юридической помощи;

совместно с другими органами управления проведение в жизнь практических мер по обеспечению установленных законами прав и льгот семьям погибших и тяжело пострадавших военнослужащих, спасателей;

поддержание взаимодействия с органами государственной власти и управления в целях более эффективного решения социальных проблем военнослужащих и членов их семей, обеспечение всем необходимым для выполнения профессиональных задач.

6.5.4.4. Социальная работа предполагает социально-правовую оценку обстановки и выработку соответствующих рекомендаций руководителями органов управления, командирам частей (подразделений) войск ГО и федеральной противопожарной службы при принятии решения на организацию АСДНР в ходе их ведения и после окончания. Социально-правовая оценка обстановки включает в себя оценку уровня правового сознания личного состава, понимания ими задач, решаемых частями и подразделениями, осознанной необходимости преодоления любых трудностей и лишений во имя поставленных целей, веры в законность и справедливость принимаемых решений.

6.5.5. Культурно-досуговая работа.

6.5.5.1. Культурно-досуговая работа - это система мероприятий, осуществляемая во всех видах АСР при ликвидации ЧС по организации свободного времени личного состава средствами культуры и деятельности в интересах профессиональных задач.

6.5.5.2. Целью культурно-досуговой работы является формирование у личного состава высоких морально-психологических качеств, поддержание на должном уровне духовно-эмоционального состояния и физических сил для успешного проведения АСДНР.

6.5.5.3. Основными задачами культурно-досуговой работы являются:

постоянное и всестороннее изучение духовного самочувствия личного состава и информирование о нем командиров (начальников, руководителей);

осуществление культурно-досугового обслуживания личного состава;

снятие отрицательных эмоциональных состояний;

организация досуга и полноценного отдыха личного состава ;

оказание содействия в проведении психологической реабилитации;

поддержание в коллективах здоровой морально-психологической обстановки;

эффективное использование сил и средств культурно-досуговой работы;

своевременное обеспечение и пополнение техническими средствами воспитания и необходимыми материалами для художественно-оформительских работ;

организация взаимодействия с учреждениями и органами культуры, расположенными в районах АСДНР, с целью участия их в организации культурно-досуговой работы с личным составом.

6.5.5.4. Культурно-досуговая работа включает специфические формы и методы морального, психологического воздействия на людей. В ней используются такие мощные средства влияния на сознание и чувства человека, как печать, кино, радио и телевидение.

6.5.5.5. Организуя культурно-досуговую работу в обстановке проведения АСР, необходимо иметь в виду, что в ее основе лежит решение руководителя, командира по морально-психологическому обеспечению АСДНР.

6.5.5.6. Организация культурно-досуговой работы заключается:

в постоянном и всестороннем изучении духовного самочувствия личного состава и его культурных запросов;

в проведении мероприятий по подготовке, размещению и использованию стационарных и подвижных учреждений культуры в соответствии с принятым решением по МПО АСДНР;

в рациональном определении сил, средств, форм и методов проводимых культурно-досуговых мероприятий;

во взаимодействии с государственными органами культуры и осуществлении совместных культурно-досуговых программ в интересах выполнения профессиональных задач.

6.5.5.7. От целенаправленного использования сил и средств культурно-досуговой работы в районе проведения АСДНР, правильного планирования и качественной организации мероприятий культурно-досуговой работы во многом зависит настроение и духовно-эмоциональное состояние личного состава. Поэтому командиры (начальники, руководители) должны хорошо знать возможности, силы и средства культурно-досуговой работы, особенности ее осуществления в различных видах АСДНР и ожидаемый эффект от проведенных мероприятий с личным составом.

6.5.5.8. Успешное выполнение задач культурно-досуговой работы достигается:

постоянной мобилизационной готовностью сил и средств культурно-досуговой работы;

четким планированием и организацией культурно-досуговой работы в соответствии с планами МПО и условиями конкретной обстановки проведения АСДНР;

сосредоточением основных усилий на приоритетных направлениях;

согласованным применением сил и средств, разнообразием форм и методов культурно-досуговой работы;

взаимодействием с другими видами МПО; своевременным функционированием культурно-досуговых учреждений и эффективным применением технических средств воспитания.

6.5.5.9. Мероприятия культурно-досуговой работы проводятся с учетом характера задач и особенностей проведения АСР при ликвидации ЧС на основе плана культурно-досуговой работы.

6.5.6. Обеспечение техническими средствами воспитания.

6.5.6.1. Обеспечение техническими средствами воспитания (далее - ТСВ) - это система работы командиров (начальников, руководителей), их заместителей по воспитательной работе, довольствующих органов по обеспечению личного состава необходимыми техническими средствами воспитания и их использованию в интересах МПО деятельности военнослужащих войск ГО, АСС.

6.5.6.2. Основной целью обеспечения техническими средствами воспитания является создание необходимых условий для целенаправленного их использования в практике работы по решению задач МПО. Основными задачами обеспечения ТСВ являются: организация контроля за правильной эксплуатацией ТСВ; обучение командиров (начальников, руководителей) практике использования ТСВ в интересах МПО; обеспечение личного состава материалами для выполнения художественно-оформительских работ; ведение учета ТСВ и их списание.

6.5.7. Порядок работы должностных лиц по организации морально-психоло­гического обеспечения.