Социальный достаток населения, рынок труда
Введение экономических санкций, ухудшение макроэкономических факторов, увольнения, введение режима неполного рабочего времени (простоя) и несвоевременность выплат заработной платы в ряде организаций и предприятий – все вышеперечисленные факторы с начала 2015 года оказали негативное влияние на состояние рынка труда.
В 2016 году среднесписочная численность работников крупных средних предприятий города сократилась до 87,2 тыс. чел., составив 96,3% к 2015 году.
В течение отчетного периода состояние регистрируемого рынка труда г. Иваново характеризовалось нестабильностью, отмечалась изменчивая динамика по основным показателям рынка труда.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» (далее – Центр занятости), на 01.01.2016 составляла 1681 человек, уровень безработных – 0,7%. На начало июня 2016 года были достигнуты максимальные по году значения – 1908 безработных граждан, уровень безработицы – 0,81%.
В целях нивелирования отрицательных последствий увольнения работников
в областном центре реализовывалась государственная программа Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области», целью которой является содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы. В 2016 году выполнение контрольных показателей Программы занятости по г. Иваново – 100%,
а по некоторым направлениям перевыполнение плана.
Кроме того, на территории областного центра реализовывалась антикризисная программа «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные
на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области в 2016 году», содействующая трудоустройству безработных граждан и поддержке занятости работников предприятий, на которых сложилась наиболее сложная экономическая ситуация.
В нее вошли следующие предприятия: завод светотехники «Электро», АО «Ивановские строительные материалы и абразивы» (АО «ИСМА»),
«ТексИнж», АО «Ивгорэлектросеть». Общий объем средств по заключенным договорам составил 3,9 млн. руб.
Благодаря реализуемым мероприятиям, с середины 2016 года наметился спад безработицы. На конец отчетного периода по сравнению с началом года:
- численность безработных снизилась с 1681 до 1400 чел., или на 16,7%;
- число вакансий, заявленных работодателями в Центр занятости, увеличилось
с 2607 до 2664 ед., или на 2,2%;
- уровень безработицы снизился с 0,7% до 0,6%;
- коэффициент напряженности на территориальном рынке труда сократился
с 0,8 до 0,7 чел. на одну вакансию.
Позитивные изменения на рынке труда, достигнутые к концу 2016 года, сохранятся и в прогнозном периоде, уровень безработицы в 2017-2019 гг. составит 0,6%,
к концу 2020 года уровень безработицы вернется на докризисный уровень и составит 0,5% (в 2012-2014 гг. – уровень безработицы составлял 0,4-0,5%). Снижение уровня безработицы до уровня целевого индикатора 0,2% возможно в 2021 году.
Несмотря на непростую ситуацию на рынке труда, тенденция изменения размера средней номинальной заработной платы положительная. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2016 году сложилась в размере 27716,0 руб., или 105,1% к уровню 2015 года.
Ожидаемое с 01.07.2017 увеличение размера минимального размера оплаты труда до 7800 рублей, положительно отразится на уровне заработной платы. По оценке
2017 года прогнозируется увеличение средней заработной платы по сравнению
с 2016 годом на 5,2%. В дальнейшем благодаря реализации мер по повышению уровня жизни населения ожидается умеренная тенденция увеличения номинальной начисленной заработной платы, которая к 2020 году составит 34302,6 руб., превысив целевой индикатор на 13,8%.
Социальное развитие территории (образование, культура, физическая культура и спорт, молодежная политика, социальная защита)
Сфера образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Одним из основных принципов муниципальной политики в области образования в 2016 году являлось создание условий для получения доступного качественного образования современного уровня, а также:
- создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях за счёт строительства, реконструкции зданий и эффективного использования площадей
в действующих дошкольных учреждениях;
- развитие вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания, физкультурно-оздоровительных центров, домашних детских садов, семейных групп и т. д.;
- создание современных условий для реализации государственных образовательных стандартов;
- преодоление дифференциации школ по качеству образования;
- расширение спектра образовательных услуг дополнительного образования
с учетом интересов детей.
Мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 год в сфере образования, выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты.
Муниципальная политика в области культуры, организации досуговой деятельности и обеспечения населения услугами организаций культуры на территории города Иванова в отчетном году была направлена на достижение следующих задач:
- развитие и сохранение сложившейся сети учреждений культуры города в целях сохранения целостного культурного общегородского пространства;
- организация досуга жителей города и развитие самодеятельного художественного творчества;
- возрождение, сохранение и развитие национальных культур, организация
и проведение общегородских мероприятий, фестивалей, конкурсов и праздников;
- выявление и поддержка одаренных детей и подростков и др.
В 2016 году продолжила свою реализацию муниципальная программа «Культурное пространство города Иванова», мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 в сфере культуры выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты.
В 2016 году продолжилась работа по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Среднегодовое число лиц, занятых
в спортивных и физкультурных клубах (клубных формированиях) на регулярной основе
в 2016 году, составило 700 чел. Мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 год
в сфере физической культуры и спорта, выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты.
Основными задачами в области молодежной политики в 2016 году являлись:
- участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий
для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан;
- содействие созданию условий для решения жизненно важных проблем молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства, профориентации, решения вопросов первичной занятости и трудоустройства, развитие молодежного творчества, осуществления комплекса мероприятий и программ по организации досуга, спорта, массового отдыха молодежи;
- осуществление комплекса мер по поддержке талантливой молодежи, молодежных общественных объединений;
- содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
- развитие системы информационного обеспечения молодежи, образовательных молодежных программ;
- создание системы профилактики правонарушений, алкоголизма и наркомании среди молодежи, пропаганда здорового образа жизни.
Мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 год в сфере молодежной политики, выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты.
Основные задачи в сфере социальной защиты – содействие реализации мероприятий государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», исполнение муниципальной программы «Забота
и поддержка», оказание адресной поддержки населению. Мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 год в сфере социальной защиты, выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты за исключением «Доли объектов инженерной инфраструктуры (жилой фонд), оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих объектов в городском округе». За 2016 год значение показателя составило 5,72% (из 3309 многоквартирных домов оборудовано – 189). Это прежде всего связано с тем,
что мероприятия по оборудованию жилого фонда с учетом потребностей инвалидов
и других маломобильных групп населения должны выполняться за счет средств жителей.
Город активных граждан и общественного согласия
Развитие сообщества свободных, равных и активных горожан, объединенных общностью традиций, интересов и ценностей, формирование общественного согласия – это одно из направлений развития городского округа Иваново.
Администрация города Иванова продолжила работу по созданию эффективной модели местного самоуправления и системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом. В 2016 году бюджетом города на организацию деятельности ТОС было предусмотрено 3,3 млн. руб. Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью ТОС, в 2016 году составила 128 тыс. чел.
В 2016 году в рамках реализации мероприятия «Расширение социальной рекламы, пропагандирующей образцы конструктивной социальной активности и позитивного коллективного действия» было проведено 100 социальных рекламных акций; количество рекламных поверхностей (щитовых установок), на которых была размещена социальная реклама, составило 439 ед.
Мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 год в сфере развития инициатив граждан, выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты.
Жилищная политика
Жилищный вопрос – один из наиболее социально значимых и требует постоянного внимания со стороны властей. От того, как обстоят дела в жилищной сфере в большой степени зависит и социально-политическая и социально-экономическая обстановка.
В 2016 году Администрация города Иванова продолжила работу, направленную
на соблюдение гарантируемого Конституцией РФ права граждан на жилище, реализация которого возможна посредством обеспечения граждан жилыми помещениями с помощью предоставления мер государственной и муниципальной поддержки в виде социальных выплат на приобретение жилья.
В этих целях в 2016 году продолжена реализация муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», в том числе следующих подпрограмм:
- специальной подпрограммы «Жилище»;
- аналитической подпрограммы «Предоставление жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- специальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Следует отметить, что по итогам 2016 года значение индикатора «Ввод в действие общей площади жилых домов» составило 114,9 тыс. кв. м., или 70,3% к 2015 году.
Причинами снижения в 2016 году объемов ввода многоквартирных жилых домов
в областном центре стали: рост себестоимости строительства жилых домов, высокая стоимость технологического присоединения строящихся объектов к сетям инженерного обеспечения, отсутствие свободных площадок в городе Иванове, пригодных
для строительства жилых объектов, снижение покупательской способности граждан.
Однако согласно распоряжению Правительства Ивановской области -рп установлены плановые показатели по минимальному объему ввода жилья.
В г. Иваново запланировано ввести в эксплуатацию в 2017 году – 165 тыс. кв. м.
Мероприятия, предусмотренные Планом на 2016 год в сфере жилищной политики, выполнены. Ожидается, что индикаторы, запланированные к 2020 году, будут достигнуты.
Управление реализацией стратегии
В соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 01.01.2001
№ 000 «Об утверждении порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии развития городского округа Иваново и плана мероприятий
по реализации стратегии развития городского округа Иваново в 2016 году администрацией города проведен мониторинг реализации Стратегии и Плана, сформированы:
- отчет о ходе реализации Плана за 2015 год;
- отчет о достижении целевых индикаторов Стратегии по итогам 2015 года;
- сравнительный анализ промежуточных итогов реализации Стратегии
и ожидаемых конечных результатов, анализ проблем, препятствующих достижению стратегических целей, причин ухудшения значений показателей.
Итоги мониторинга Стратегии и Плана, являясь публичной информацией, размещены на официальном сайте администрации города.
1 Постановление Администрации города Иванова «Об утверждении муниципальной программы города Иванова «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове»
2 Постановление Администрации города Иванова «О внесении изменений
в постановление Администрации города Иванова от 01.01.2001 N 856 «О создании консультативного совета по вопросам инвестиций при Администрации города Иванова» (вместе с «Положением о консультативном совете по вопросам инвестиций при Администрации города Иванова»)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
