Сравнительный анализ промежуточных итогов реализации Стратегии и ожидаемых конечных результатов, анализ проблем, препятствующих достижению стратегических целей, причин ухудшения значений показателей (стр. 1 )

Приложение

Сравнительный анализ

промежуточных итогов реализации Стратегии и ожидаемых конечных результатов, анализ проблем, препятствующих достижению стратегических целей, причин ухудшения значений показателей

       

Стратегическое направление № 1 «Инвестиционная стратегия
и инновационная сфера городского округа Иванова»

Инвестиции

За 2016 год объем инвестиций составил 6,7 млрд. руб., или 90,6 % к уровню
2015 года в сопоставимых ценах. Следует отметить замедление темпов снижения показателя в сравнении с предыдущими периодами, связанное со стабилизацией курса рубля, а также с повышением доступности кредитных ресурсов.

Несмотря на ввод в эксплуатацию объектов, таких как административные, общественные здания, объекты бытового обслуживания, автомойки, магазины розничной торговли, значительного роста показателя в периоде до 2020 года не предполагается ввиду того, что данные объекты строятся физическими лицами, которые не представляют отчетность в органы статистики, следовательно, объем данных капитальных вложений
не включается в общий объем инвестиций по городскому округу Иваново.

В прогнозируемом периоде ожидается, что объем инвестиций в основной капитал будет иметь умеренную тенденцию к росту в фактических ценах, однако к 2020 году показатель не достигнет целевого значения (11,3 млрд. руб.) и сложится в размере
7,2 млрд. руб.

С целью формирования на территории города Иванова благоприятных условий
для привлечения инвестиций в рамках реализации муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове»1 в декабре
2016 года разработан инвестиционный портал города Иванова, объединивший в себе
три основных интернет-ресурса для физических и юридических лиц:

- инвестиционный портал города Иванова;

- официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Иванова;

- открытые данные Администрации города Иванова.

Инвестиционный портал города Иванова обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей муниципального образования, основных направлений привлечения инвестиций в экономику и инфраструктуру.

Для создания благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа Иваново в 2016 году2 были внесены изменения в постановление Администрации города Иванова «О создании консультативного совета по вопросам инвестиций при Администрации города Иванова» (далее – Совет) в части уточнения функций, задач и прав Совета, организации его работы. В рамках функционирования Совета в течение 2016 года было проведено одно заседание, на котором были рассмотрены 4 инвестиционных проекта, 3 из которых получили одобрение.

Инновационное развитие

Инновации и инновационная деятельность традиционно представляется
как направление научно-технического прогресса и как процесс, связанный с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику.

Одним из факторов, сдерживающих развитие инновационной сферы, является неразвитость инновационной инфраструктуры, включая механизмы финансирования инновационных проектов. Одновременно с тем, в 2016 году продолжен рост изобретательной активности, число отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в расчете на 10 тыс. чел. населения составило 11,2 ед. Показатель, запланированный к 2020 году (2,8 ед.), перевыполнен в 4 раза.

Для развития инновационной сферы приоритетом Администрации города Иванова является расширение грантовой поддержки исследовательских коллективов города
по важнейшим научно-технологическим направлениям.

Для поддержания организаций, осуществляющих научные разработки,
реализуется муниципальная программа «Развитие инвестиционной деятельности
и инновационной сферы в городе Иванове» (далее – Программа) со сроком реализации 2016-2020 гг. и общим объемом финансирования 96,3 млн. руб.

В 2016 году в рамках специальной подпрограммы «Создание условий для развития инновационной деятельности в городе Иванове» Программы муниципальную поддержку
в виде грантов получили 4 субъекта малого и среднего предпринимательства, осуществляющих научные разработки по приоритетным для города сферам, на сумму
1,9 млн. руб. Приоритетные области научных разработок определены, учитывая первоочередные задачи развития города Иванова в наиболее важных сферах
его жизнедеятельности, особо уделено внимание развитию промышленного производства и дальнейшему практическому применению научных разработок на территории города Иванова.

В целях создания условий для развития научно-технического творчества детей
и молодежи, вовлечения как можно большего количества учащихся в инженерно-конструкторскую и исследовательскую деятельность в различных областях, поддержки талантливых подростков и популяризации инженерных профессий на территории города Иванова планируется создание детского технопарка. Школьники и студенты получат альтернативу развития навыков практического решения актуальных инженерно-технических задач и работы с современной техникой, а также возможность обеспечения сопровождения инновационных проектов от момента их возникновения до момента внедрения. В 2016 году в рамках специальной подпрограммы «Развитие инновационного потенциала образования» Программы на выполнение первого этапа работ по созданию детского технопарка на базе ЦТТ «Новация» за счет средств городского бюджета направлено 10,0 млн. руб.

Основные мероприятия в рамках стратегического направления № 1 «Инвестиционная стратегия и инновационная сфера городского округа Иванова», предусмотренные Планом на 2016 год, выполнены.

       Стратегическое направление № 2 «Формирование условий для динамичного и устойчивого экономического роста, качественного улучшения инфраструктуры городской среды»

Промышленность

Промышленность областного центра  представлена двумя видами производства:

- обрабатывающие производства,

- производство,  распределение электроэнергии, газа и воды.

На территории г. Иваново на 01.01.2016 осуществляли деятельность 192 организации обрабатывающих производств и 72 – производства и распределения электроэнергии, газа и воды.

По данным Ивановостат отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по г. Иваново (по организациям, не относящимся
к субъектам малого предпринимательства) за 2016 год составила 72,2 млрд. руб., или 110,6 % к уровню 2015 года (65,3 млрд. руб.). Индекс промышленного производства (далее – ИПП) составил 109,7%.

Объем отгруженной продукции в обрабатывающих производствах составил
в 2016 году 30,8 млрд. руб., или 122,2% к уровню 2015 года (25,2 млрд. руб.).

Положительная динамика по сравнению с 2015 годом сложилась в следующих отраслях (в ценах соответствующих лет):

- производство машин и оборудования – 163,0%;

- металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий – 144,6%;

- производство транспортных средств и оборудования – 130,1%;

- текстильное и швейное производство – 129,9%;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 121,4%;

- производство резиновых и пластмассовых изделий – 118,6%;

- производство пищевых продуктов (включая напитки) и табака – 107,3%;

- химическое производство – 101,6%.

Отрицательная динамика сложилась в отраслях:

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов – снижение
на 20,1%;

- целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность – снижение на 16,3%.

Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженных товаров
по обрабатывающим производствам в 2016 году занимали текстильное и швейное производство – 44,1%, производство пищевых продуктов – 24,1%. Доля производства транспортных средств и оборудования составила 10,4%.

ИПП по итогам отчетного периода выше показагода на 22,3 п. п., достигнутый показатель выше прогнозируемого к 2020 году на 6,7 п. п. Индекс производства (далее – ИП) в обрабатывающих производствах также имеет положительные результаты: в сравнении с 2015 годом увеличение на 13,3 п. п. и с 2020 годом – на 9,3 п. п.

В разрезе по отдельным отраслям производства наибольший рост по отношению
к 2015 году наблюдается в производстве транспортных средств и оборудования
(на 81,6 п. п.) и в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (на 55,7 п. п.); по отношению к 2020 году – в металлургическом производстве
и производстве готовых металлических изделий (на 29,2 п. п.), в производстве машин
и оборудования (на 28,7 п. п.).

В производстве машин и оборудования значительную долю занимает Машиностроительная группа КРАНЭКС (компания по производству гусеничных гидравлических экскаваторов) и (организация по производству  навесного рабочего оборудования и запасных частей к дорожно-строительной технике). МГ КРАНЭКС в 2016 году увеличила показатели отгрузки продукции на 22,7%
в сравнении 2015 годом, в период с 2018 по 2020 годы компания планирует ежегодное увеличение данного показателя на 10%;  в 2018-2020 гг. запланирована реализация двух инвестиционных проектов на сумму более 500 млн. руб.

В текстильном и швейном производстве в 2016 году ИП составил 123,1%, что выше показагода на 14,8 п. п. и на 21,9 п. п. ИП, запланированного в 2020 году. Рост связан с положительной динамикой работы предприятий данного вида деятельности,
а также со снижением показателей инфляции (индекс-дефлятор в 2016 году – 102,8%).

Увеличение показателей отгрузки продукции в 2016 году произошло у следующих предприятий легкой промышленности:

- АО «Полет» Ивановский парашютный завод (на 83,3%);

- (на 28,3%);

- Текстиль» (на 27,0%);

- «Красная Ветка» (на 18,8%);

- «Красная Талка» (на 16,9%).

По производству транспортных средств и оборудования ИП в 2016 году составил 110,9%, что на 81,6 п. п больше уровня 2015 года. Рост ИП связан с деятельностью
308 Авиационный ремонтный завод» (темп роста показателя отгруженной продукции в 2016 году – 182,4% к 2015 году) и (103,5%).