Из истории возникновения общественного движения за введение земства в Якутской области (стр. 2 )

       21 октября 1905 г. представители сельского населения провели первое заседание с приглашением нескольких политических ссыльных, в том числе из бывших и .  Был обсужден вопрос о возможности введения земского самоуправления в области. Во время второго заседания 22 октября был получен царский манифест 17 октября. С этого момента началось открытое сотрудничество  представителей сельского населения и политических ссыльных, находящихся в Якутске. 23 октября состоялось обсуждение материалов «Протокола заседаний общего съезда бурят Иркутской губернии для обсуждения вопросов, связанных с земской реформой».  Уверовавшись в «дарованные» свободы слова, печати, объединений, союзов представители сельского населения отказались готовить проект совместно с участниками совещания при губернаторе. Обратились к председателю Совета Министров Витте с просьбой разрешить им разработать проект земских учреждений отдельно от представителей администрации и казенных ведомств. Получив разрешение, они засели за разработку своего проекта. Представители русских крестьян под руководством писаря из Чекурской волости Николая Николаевича Родионова разработали проект «Основных начал положения о земских учреждениях в Сибири и в Якутской области в частности» на основе томского проекта.  А представителями инородцев во главе с   был составлен проект «Общие положения о земском самоуправлении в якутской области» на основе томского и бурятского проектов.  [22. Там же. Д.2963.Л.89-105.106; Д.2937.Л.23.23об. Документы о революционных событиях 1905-1907 гг. в Якутии…С.163.164; Говорова сыну Иннокентию (Касьяну) в Казань 5 Января 1906 г…-С.92-93]. Начиная 2 ноября 1905 г. под предводительством губернатора Булатова начались заключительные заседания совещания всех представителей общественных сил для выработки общих положений проекта введения земских учреждений в области. Всего состоялось 10 заседаний (со 2 по 27 ноября). 3 ноября 1905 г. представители русских крестьян и инородцев отказались от дальнейшего участия в этих заседаниях и, вручив копии своих проектов губернатору, разъехались по домам. Подлинники проектов составители послали председателю Совета Витте для внесения в Гос/думу, а копии – иркутскому генерал-губернатору Кутайсову. Областной администрацией совместно с представителями казенных ведомств, городов Якутска и Олекминска  был разработан «Проект земского положения в Якутской области». 25 февраля 1906г. губернатор  направил все три проекта для рассмотрения иркутскому  генерал-губернатору.[23. Тамже. Д.2363.Л.106-109.119-149; и вопросы введения земствав Якутии//(Күлүмнүүр…- С.27-29]. У составителей проектов разногласия возникли в основном при определении понятий территориальных единиц земства и пределов власти новых учреждений. Представители областной администрации, казенных ведомств, городов Якутска и Олекминска стояли за образование областного земства в пределах иркутского генерал-губернаторства на основе «Положения 1864 года». Представители якутов и русских крестьян во главе с Никифоровым и выступили за обще-сибирское земство. Они особо подчеркивали следующие три момента:  во-первых, земля в области должна принадлежать местным жителям; во-вторых, в Якутской области вводится полное земское самоуправление; в-третьих, законность или незаконность действий земства определяет только независимый суд. Таким образом, и его сторонники выступили как сторонники сибирского областничества, требовавшего автономии Сибири.

  Попытка областной администрации разработать единый проект не удалась. Тем не менее, разработка и обсуждение земских проектов имело большое значение. Впервые в истории области власть и общество выразили свою волю и сформировали альтернативные проекты по местному самоуправлению. В окраинном уголке Российской империи появилось общественное движение  за самоуправление – за введение земства в Якутской области. Грамотные  представители местного населения начали вести просветительскую работу о целях и задачах земства: «для кого и для чего оно вводится». Например, родоначальники и поверенные Баягантайского улуса 14 октября 1905 г. на улусном сходе обсудили проект введения и организации земских учреждений в Якутской области, а жители г. Вилюйска на общем собрании от 16 октября того же года  высказались за поддержку «Проекта основных начал положения о земских учреждениях в Якутской области» ЯСХО. При этом горожане отметили настоятельную необходимость введения земских учреждений  в Вилюйском округе. В ноябре 1905 г. грамотный якут в Сунтарском улусе вел разъяснительную работу среди населения о земстве «для кого и для чего оно вводится». [24.РГИА. ф.1288. Оп.2.Д.49(1905 г.)Л.109-113 об..120-144.146-151; Тимофеев- Послание к якутской интеллигенции по вопросу земского самоуправления в Якутской области//Полярная звезда, 1999-№1.-С.59-61].  Все это свидетельствовало о том, что наиболее передовая часть местного общества области, воспользовавшись царским рескриптом от 3 апреля 1905 г. начала свое приобщение к  общественному движению за введение земства в Сибири. Впервые в истории Ленского края возникает новое общественное движение за введения земства в Якутской области, котором начинают принимать участие практически представители всех слоев населения.        

        В это время элита якутского народа , формирования национального самосознания якутов, преодолевая инертность наиболее многочисленной местной инородческой массы. «Союз якутов» ( в дальнейшем – «Союз»), созданный им в 1906 г. был общенациональной организацией, выражавшей интересы всего народа. Само ее название свидетельствовало об объединении в союзе всех якутов – инородцев для достижения общей цели, а лидер «Союза» выступал как объединяющая фигура в этом движении.

       Краткая история «Союза» такова. , не достигнув взаимопонимания с областной администрацией, постепенно начинает осознавать о необходимости добиваться решения своих идей посредством создания общественной организации, способной возглавить национальное раскрепощение инородческой якутской массы.  31 декабря 1905 г. он собрал в своей квартире соратников по выработке положения о введении земских учреждений в Якутской области для обсуждения насущных проблем развития «якутского племени».  Участниками встречи были 9 человек, которые и составили костяк инициативной группы по созданию «Союза».  Это были представители якутской интеллигенции  и тойонота в лице , ,   , Н. Степанова, священника А. Силина и трех улусных голов: из Восточно-аврильева, из Аммосова,  из ыкунова. После предварительного обсуждения было принято решение о желательности организации для «якутского» племени» чтоб решать судьбоносные вопросы якутов в русле переживаемого всей Россией момента», вместе с Россией и в сугубо законных рамках. И инициаторы союза разослали в улусы приглашения приехать в Якутск для обсуждения  насущных вопросов.[25. «Союз инородцев-якутов»:борьба за самоуправление //Автореферат на соискание ученой степени к. и.н. – Якутск, 2003.- С.13]. 

       4 января 1906 г. в Якутске было проведено собрание представителей улусов, интеллигенции и политических ссыльных под председательством лидера якутов . Собралось более 200 человек. Открыв собрание, В. Никифоров прямо заявил о том, что нужно «поддержать освободительное движение в центре» созданием союза инородцев-якутов и получил полную поддержку присутствующих. Участники собрания приняли устав «Союза», определивший его цели и задачи – «прочное установление своих гражданских и экономических прав». Для достижения этих целей союз поставил себе задачу добиваться:

- признания всех земель, находящихся в пользовании инородцев, а также владеющих казной в виде оброчных статей монастырями, церквями и ссыльными поселенцами по распоряжению правительства без согласия инородцев, собственностью самих инородцев;

- скорейшего утверждения положения о земском самоуправлении, выработанного всеми представителями инородцев Якутской области;

- представления права якутам иметь своего отдельного представителя в Государственной Думе;

- немедленного уничтожения опеки полиции над инородческими общественными учреждениями и прекращения всякого сношения с ними администрации.

  Также в «Уставе» союза были определены способы, с помощью которых предполагалось достигнуть удовлетворения своих целей: а) предъявление выдвинутых требований местной и высшей администрации; б) отказ всякого сношения с чинами полиции; в) отказ от всякого платежа податей и повинностей. [26. НА РС (Я).Ф. Ф.288-и. Оп.1Д.90.Л.140.141]. 

       Собрание избрало ЦК «Союза» в составе Василия  Васильевича Никифорова, Петра  Алексеевича Афанасьева, Василия Никифоровича Ксенофонтова, Иннокентия  Степановича  Говорова, Николая Андреевича Готовцева,  Ивана Ивановича  Аммосова, Петра  Вонифатьевича  Слепцова, Николая Николаевича Скрыбыкина, Ильи Алексеевича  Попова и кандидатом . Все эти лица были представителями интеллектуального слоя якутского населения. Среди них были попечители учебных заведений, участники научных экспедиций, общественные деятели и представители органов самоуправления инородцев-якутов. В большинстве они были выходцами из состоятельных и родовитых инородческих семей, но боролись не за интересы верхушечного слоя, а за общие «насущные задачи» всего якутского инородческого общества. Выражаясь современной терминологией можно констатировать о том, что выше названные лица возглавили демократическое национальное движение народа Саха. Центральное место в требованиях, которых занимали вопросы собственности местного инородческого населения, введения земского самоуправления и представительства якутов - инородцев в Государственной Думе России. 5 января 1906 г. в квартире Васильева состоялось заседание ЦК «Союза», где составил телеграмму на имя председателя Совета Министров Российской империи , в которой излагались все основные требования сообщества: « Союз инородцев – якутов, не получая ответа на ходатайства своих представителей о допущении представителя от якутов в Государственную Думу, поставил требовать признания всех земель, находящихся во владении инородцев, а также находящихся в распоряжении казны, монастырей, церкви,  и отведенных ссыльным, собственностью якутов; скорейшего введения земского самоуправления в области. Предоставления права избрания в Государственную думу представителя от якутов и передачи функции окружных полицейских управлений в заведование самих инородцев. До удовлетворения означенных требований союз приостанавливает платежи всех податей и повинностей. Доводя об изложенном до сведения вашего превосходительства, комитет союза просит скорейшего удовлетворения означенных требований…».[27.Там же. Л.141 об.].  Телеграмма была 6 января отправлена по адресату.  Тем временем, «Союз» продолжал энергично действовать. В улусы и наслега рассылались гектографированные программы, направлялись агитаторы и уполномоченные.  Особенно активно поддержало «Союз» население Якутского округа. При этом наиболее сильное влияние «Союз якутов» имел в Мегинском,  Дюпсюнском  и Восточно-Кангаласском улусах, в которых находились наиболее активные сторонники лидера и организатора сообщества , как , , Н. Степанов. В Хочинском и Сунтарском улусах Вилюйского округа особенно активно действовали уполномоченные «Союза» , и грамотный якут Михаил Тимофеев. Они разъясняли населению о целях и задачах «Союза якутов», «для чего и для кого» необходимо земство. В Олекминском округе идеи союза в основном были поддержаны населением инородческих улусов, но вместе с тем надо заметить, что именно со времени возникновения движения за введение земства в Якутской области берет начало оформления единого оппозиционного лагеря из представителей различных слоев населения Якутской области.