Генеральный план (стр. 3 )

1. Территории, с условиями средней сложности для строительства (большая часть с. Краснокумского).

2. Территории со сложными условиями строительства. Участки долин рек, днища балок (Кума и Подкумок) и оврагов, крутые склоны, балки с уклонами от 10 до 20%, переувлажненнные территории с плоским рельефом (уклоны менее 0,5%) и уровнем грунтовых вод от 0,6 до 3 м, сложенные маломощным покровом делювия, подстилаемого глинами и суглинками. Сложные инженерно-геологические условия  распространены на территории муниципального образования, своим происхождением обязаны просадочным суглинкам и супесям общей мощностью от 10 до 40м. При строительстве объектов необходимо учитывать, что грунтовые воды обладают сульфатной агрессивностью к бетонам.

3. Территории, не подлежащие градостроительному освоению (памятники истории, культуры и археологии, рекреационно-оздоровительные территории, кладбище).

В результате комплексной оценки территории по ряду природных и градостроительных факторов были выбраны наиболее пригодные площадки для размещения жилой и общественной застройки, производственных объектов, организации рекреационных зон. Это позволит направленно регулировать использование территории по основным функциям, установить оптимальный режим застройки каждой зоны, определить очередность освоения площадок с учетом сложности их освоения. Не выявлены объекты, функционирование которых не совместимо с жилыми зонами.

Выделены зоны строительства на свободных и реконструируемых землях для малоэтажной жилой застройки, а также для наиболее удобного с планировочной точки зрения размещения административно-деловых, культурно-развлекательных, торговых и комплексных центров обслуживания, и рекреации, промышленных зон.

Согласно демографическому прогнозу в поселении на расчетный срок произойдет увеличение численности населения. В связи с этим предусматривается заселение свободных территорий в существующих жилых кварталах и формирование новых микрорайонов в с. Краснокумском. Участки относятся к зоне, благоприятной для строительства по инженерно-геологическим условиям.

На основании проведенной оценки современной планировочной структуры, системы центров и обеспеченности объектами обслуживания в социальной сфере и рекреации сделаны выводы, что существует необходимость строительства дополнительных центров обслуживания, в первую очередь образовательные учреждения (пристройка к школе, строительство/организация детского сада, медицинский центр и т. д.). Результаты комплексной градостроительной оценки территории позволили выявить различные функциональные зоны и ограничения на использование территории, провести функциональное зонирование поселения и дать проектные предложения по его развитию.

Прогнозная оценка демографических ресурсов

Расчет численности населения села Краснокумского  произведен экстраполяционным методом по среднегодовому  показателю естественного прироста населения по периоду с 2002 по 2009 год, составляющему 0,85%.

Расчет численности населения с учетом среднегодового  естественного прироста населения выполнен на первую очередь строительства (2019 г.) и на расчетный срок (2034 г.) по формуле:

Нп = Нс х (1+Рр/100)Тр,

Нр = Нс х (1+Рр/100)Тр,

Нп – ожидаемая численность населения на первую очередь;

Нр – ожидаемая численность населения на расчетный срок;

Нс – существующая численность населения на исходный срок;

Тр – число лет;

Рр  – среднегодовой процент изменения численности населения на первую очередь и расчетный срок с учетом прироста.

Подставив значение в формулу, получим предполагаемую численность населения:

Нп= 17623 х (1+0,85/100)5 = 18541

Нр= 17623 х (1+0,85/100)Іє= 21051

Принимаемая за основу для проектирования ожидаемая проектная численность населения села  Краснокумского  на первую очередь  2019 г.-  18541 человек, на расчетный срок  2034 г.- 21051 человек.

Таблица 1

село Краснокумское	Фактическая	По проекту
2002	2009	2014	Первая очередь	Расчетный срок
13389	14080	17623	18541	21051

Средний размер семьи 3 человека.

Сохраняя современные тенденции демографического развития, нивелируя их негативные проявления, в среднесрочной перспективе удастся увеличить население на 918 чел. к первой очереди и 3428 чел. на расчетный срок.

Таким образом, можно констатировать, что при сохранении существующих тенденций демографического развития, муниципального образования с. Краснокумского будет являться точкой роста населения и устойчивого развития не только на районном, но и на краевом уровне.

Основными демографическими трендами поселения в обозримой перспективе будут являться стабилизация рождаемости и незначительное сокращение показателей миграционной убыли при сохранении темпов миграционного прироста. Планируется сокращение смертности за счет усиленного развития сферы здравоохранения и социального обслуживания населения, улучшения экологической ситуации.

Следует отметить, что зафиксированный спад рождаемости может быть лишь кратковременной тенденцией, а потому дальнейшее сохранение уровня рождаемости напрямую будет зависеть от социально-экономического благополучия населения и проводимой демографической политики.

На наш взгляд, основными мерами демографической политики должны стать:

Содействие занятости населения, в частности поддержка малого предпринимательства как сферы приложения труда; Создание новых рабочих мест как средство снижения миграционной убыли населения; Повышение рождаемости через систему мер, направленных на улучшение качества жизни: жилищная политика, модернизация образовательного комплекса и сферы здравоохранения, развитие физической культуры, торговли.

Благодаря проведению грамотной демографической политики в перспективе, возможно скорректировать существующую возрастную структуру населения, снизив тем самым нагрузку на лиц трудоспособного возраста и замедлив процесс старения населения. Тем не менее, по среднему сценарию развития социально-экономической ситуации и среднему демографическому прогнозу отчетливо прослеживается тенденция старения населения при сокращении доли трудовых ресурсов территории.

Пространственное развитие территории        

Вопрос пространственного развития в логике территориального планирования находится в тесной взаимосвязи с прогнозной численностью населения, так как именно этот показатель определяет потребность в дополнительном строительстве объектов различного назначения. Ввиду того, что население МО с. Краснокумского согласно демографическому прогнозу увеличится, необходимо осуществить строительство нового жилья, а соответственно и объектов социально-бытового обслуживания, производственных предприятий как сферы приложения труда, новых рекреационных центров в поселении на первую очередь и расчетный срок.

Пространственное развитие планируемой территории будет осуществляться преимущественно за счет свободных земельных массивов земель населенных пунктов. Здесь планируется строительство индивидуальных жилых домов, тем самым увеличится зона жилой застройки. Размер приусадебных уча­стков выделяемых под индивидуальное жилищное строительство составляет 500-2000 кв. м. Резервирование генеральным планом обширных территорий для жилищного строительства обусловлено особенностью географического расположения села - пригородное. Такое положение повышает привлекательность территории муниципального образования, в частности для строительства городскими жителями индивидуального жилья, либо дачных хозяйств.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур увеличится за счет строительства нового жилья. Зона специального назначения не поменяется.

Фактически, наличие речной долины (р. Кума и ее приток Подкумок) ограничивает развитие села в водоохраной зоне.

Проектом генерального плана предлагается увеличение рекреационной зоны за счет благоустройства центральной ул. Кирова, в южной части села (в связи со строительством ИЖС) на территории бывшего питомника и по ул. Гагарина (на территории планируемого стадиона).

Проектом предлагается организация санитарно-защитной зоны кладбища в соответствии с нормативными требова­ниями.

Проект генерального плана не предполагает изменение границы муниципального образования, сельского поселения сохраняется в прежних границах – 7 255 га.

Генеральным планом предусматривается изменение границы населенного пункта (с. Краснокумское) с включением следующих земельных участков:

Таблица 2

п/п	Площадь, га	Существующая категория земель	Ориентир местоположения	Планируемая категория земель	Планируемое использование	Кадастровый номер земельного участка/квартала
1	43,83	Западнее с. Краснокумского	Земли населенных пунктов	Под карьер
2	2,4	Земли промышленности, энергетики, транспорта…	ул. Левобережная	Земли населенных пунктов	Жилая застройка	26:25:000000:1764
5,03	Жилая застройка
0,66	Проектируемая общественно-деловая застройка
3	6,27	Земли промышленности, энергетики, транспорта…	ул. Левобережная	Земли населенных пунктов	Жилая застройка	26:25:000000:1764
8,98	Проектируемая производственная зона	26:25:100304
1,74	Садовое товарищество	26:25:100304
4	4,29	Север с. Краснокумского	Земли промышленности	Развитие производственной застройки	26:25:100703
5	3,12	Земли сельскохозяйственного назначения	Север с. Краснокумского	Земли промышленности	Развитие производственной застройки	26:25:000000:444

Граница села изменится с включением пяти земельных участков на западе села и по ул. Левобережная, общей площадью 149,52 га.