Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле (стр. 2 )

Окружающая среда

Был сделан вывод о том, что соответствия карбосульфана требованиям безопасности, изложенным в статьях 5 (1) а) и b) Директивы 91/414/EEC доказано не было.

Оценка выявила опасения по поводу возможного риска для грунтовых вод ввиду возможного загрязнения исходным веществом и рядом соответствующих метаболитов.

Кроме того, оценка риска для птиц и млекопитающих, водных организмов, пчел и земляных червей не может быть осуществлена в достаточной степени в связи с отсутствием существенного объема данных. Следовательно, сохраняется обеспокоенность в том, что касается оценки рисков для этих видов. В обзоре 2009 года были представлены дополнительные данные, что дало возможность рассмотреть дальнейшие элементы оценки рисков. Существует риск для птиц и млекопитающих, от поглощения остатков в загрязненных продуктах питания. Карбосульфан токсичен для пчел и нецелевых членистоногих, хотя риск был сочтен низким для типичных видов применения, которые были оценены. Риск для водных организмов, почвенных микроорганизмов и растений был сочтен низким для типичных видов применения, которые были оценены (UNEP/FAO/RC/CRC.11/7) .

Страны КИЛСС

Здоровье человека

Сахелианским комитетом по пестицидам в 2006 году была остановлена регистрация пестицидов на основе карбосульфана на следующих основаниях (UNEP/FAO/RC/CRC/11/INF/15.En, SPC (2014), p5):

хрупкое природное равновесие в странах - членах КИЛСС, для которого уже характерны дисбаланс экосистем и исчезновение полезных для окружающей среды организмов; несоблюдение пользователями в странах - членах КИЛСС рекомендованных мер для безопасного применения карбосульфана; низкая частота использования средств индивидуальной защиты производителями сельскохозяйственной продукции; наличие альтернатив применению карбосульфана.

В уведомлениях сообщается о следующих вредных для здоровья человека факторах: карбосульфан относится ко II классу опасности ВОЗ (умеренно опасные вещества) (Footprint, 2011; ВОЗ, 2008); он является ингибитором холинэстеразы (ФАО, 2003). Кроме того, в уведомлении указывается, что в ходе экспериментального исследования, проведенного в Буркина-Фасо в июне 2010 года в форме ретроспективных и перспективных исследований, был выявлен один случай отравления составом на основе карбосульфана: PROCOT 40 WS, третичный состав, содержащий карбосульфан (250 г/кг), карбендазим (100 г/кг) и металаксил-М (50 г/кг).

В приложении к решению о запрете карбосульфана дополнительно конкретизируются риски для здоровья человека и окружающей среды в уведомляющих Сторонах. Эти риски обусловлены применением пестицидов в целом и, в частности, применением пестицидов, содержащих карбосульфан. Производители сельскохозяйственной продукции не следуют надлежащей сельскохозяйственной практике, в частности, практике использования соответствующих средств индивидуальной защиты. Средства защиты (в частности, респираторы, сапоги и перчатки) продаются производителям сельскохозяйственной продукции сбытовыми организациями в 20% случаев. Эти средства не предназначены специально для применения средств обработки полей. В процессе обработки растений производители сельскохозяйственной продукции, в основном, используют респираторы (39,08% случаев), сапоги (28,8%), в то время как наименее часто используются комбинезоны (4,5%) (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/15.En, SPC (2014), p4).

Более чем у половины производителей сельскохозяйственной продукции (67,5%), был источник воды на их полях или вблизи от них. Большинство пунктов водоснабжения располагались менее чем в 100 м от полей, и такая близость может быть причиной загрязнения воды пестицидами. Вода употреблялась для питья в 50% случаев, для подготовки или разбавления пестицидов – в 29,26% случаев, а для водопоя – в 26,96% случаев (UNEP/FAO/RC/CRC/11/INF/15.En, SPC (2014), p4).

Окружающая среда

Карбосульфан крайне токсичен для птиц (ЛД50 Anas platyrhynchos = 10 мг/кг), рыб (ЛК50 96 ч. Lepomis macrochirus = 0,015 мг/л), водных беспозвоночных (ЭК50 48 ч. Daphnia magna = 0,0032 мг/л) и пчел (ЛД50 48 ч. = 0,18 мкг/особь) (UNEP/FAO/RC/CRC.11/7).

В апреле 2015 года по рекомендации Сахелианского комитета по пестицидам карбосульфан был запрещен решением Министра-координатора стран-членов КИЛСС (министр сельского хозяйства и окружающей среды) ввиду неприемлемого риска для здоровья человека (трудностей, с которыми сталкиваются пользователи в странах Сахели при обращении с карбосульфаном без рисков) и для нецелевых организмов в окружающей среде (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/15.En, SPC (2014), p5). Также упоминается запрет карбосульфана в ряде других стран, например, в ЕС (UNEP/FAO/RC/CRC/11/INF/15.En, SPC (2014), p3).

3. Меры защиты, применявшиеся в отношении химического вещества

3.1 Регламентационные меры по сокращению воздействия
Европейский союз	Окончательное регламентационное постановление заключалось в запрете на применение карбосульфана. Других регламентационных мер с этим регламентационным постановлением для сокращения воздействия принято не было.
Страны КИЛСС	Окончательное регламентационное постановление заключалось в запрете на применение карбосульфана. Других регламентационных мер с этим регламентационным постановлением для сокращения воздействия принято не было.

3.2 Другие меры по сокращению воздействия

Европейский союз

Не сообщается – не требуется, поскольку все виды применения средств защиты растений, содержащих карбосульфан, запрещены в ЕС.

Страны КИЛСС

Не сообщается – не требуется, поскольку дальнейшее применение средств, содержащих карбосульфан, в странах КИЛСС не разрешается.

3.3 Альтернативы

Перед рассмотрением в той или иной стране вопроса об использовании альтернатив карбосульфану важно убедиться, что их использование согласуется с национальными потребностями и предполагаемыми местными условиями применения. Должна быть также проведена оценка того, насколько опасными являются материалы-заменители и какие меры регулирования необходимы для их безопасного применения. Европейский союз Сведений об альтернативах представлено не было. Страны КИЛСС Альтернативы применению составов на основе карбосульфана существуют. В качестве альтернативы могут применяться инсектицидные/акарицидные составы, зарегистрированные и разрешенные к сбыту в странах КИЛСС. Существует по крайней мере десять инсектицидных/акарицидных составов в общем списке пестицидов, зарегистрированных СКП для обработки кукурузы, сахарного тростника, овощных культур (СКП, 2014). Это составы на основе хлорпирифос-5 этила, профенофоса, циперметрина, этопрофоса, абамектина, дельтаметрина и лямбда-цигалотрина (UNEP/FAO/RC/CRC.11/7). Общие положения Существует ряд альтернативных методов с использованием и без использования химических веществ, включая имеющиеся альтернативные технологии, которые могут применяться в зависимости от каждого конкретного рассматриваемого комплекса «культура-вредитель». Странам следует по мере возможности поощрять комплексные меры по борьбе с вредителями (КБВ), агроэкологию и ведение органического сельского хозяйства в качестве средств сокращения или ликвидации применения опасных пестицидов. Консультацию на эту тему можно получить через национальные координационные пункты по КБВ, ФАО, ИФОАМ (Международную федерацию движений за органическое сельское хозяйство) и через агентства, занимающиеся исследованиями в области сельского хозяйства или развития. В тех случаях, когда правительствами была представлена соответствующая информация, с такими дополнительными сведениями об альтернативах карбосульфану можно ознакомиться на веб-сайте Роттердамской конвенции www. pic. int.

3.4 Социально-экономические последствия

Европейский союз Информации о социально-экономических последствиях представлено не было.

Страны КИЛСС Информации о социально-экономических последствиях представлено не было.

4. Опасности и риск для здоровья человека и окружающей среды
4.1 Классификация опасности
ВОЗ/МПХБ	Умеренно опасен (класс II)
КРИ	Группа 1 – ингибиторы ацетилхолинэстеразы (АХЭ), 1A – карбаматы
Европейское сообщество	Классификация ЕС в соответствии с директивой Совета 67/548/EEC: T+ – очень токсично R26 – очень токсично при вдыхании R25 — токсично при пероральном приеме R43 – может вызывать сенсибилизацию при контакте с кожей N – опасно для окружающей среды R50/53 – очень токсично для водных организмов, может оказывать долгосрочное неблагоприятное воздействие в водной среде Классификация ЕС в соответствии с постановлением (EC) № 000/2008 о внедрении СГС ООН в Европейском союзе: Acute Tox. 2* – H330 – смертельный исход при вдыхании Acute Tox. 3* – H302 – токсично при проглатывании Skin Sens. 1-H317 – может вызывать аллергическую реакцию на коже Aquatic Acute 1 – H400 – очень токсично для водных организмов Aquatic Chronic 1-H410 – очень токсично для водных организмов, оказывает долгосрочное воздействие * = Настоящая классификация считается минимальной классификацией
4.2 Предельные нормы воздействия
Европейский союз Допустимое суточное поступление (ДСП): 0,005 мг/кг м. т./сут. (на основе исследования нейротоксичности для крыс, коэффициент безопасности 100) Допустимый уровень воздействия на операторов (ДУВО): 0,005 мг/кг м. т./сут. (на основе исследования нейротоксичности для крыс, коэффициент безопасности 100) Острая референсная доза (ОРД): 0,005 мг/кг м. т. (на основе исследования нейротоксичности для крыс, коэффициента безопасности 100) (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/14.En, EFSA (2009), p2). Показатели безопасности на момент принятия регламентационного постановления в ЕС: Допустимое суточное поступление (ДСП): 0,01 мг/кг м. т./сут. (на основе двухгодичного исследования на крысах, коэффициент безопасности 100) Допустимый уровень воздействия на операторов (ДУВО): 0,02 мг/кг м. т./сут. (на основе 90‑дневного исследования на крысах, коэффициент безопасности 100) Острая референсная доза (ОРД): 0,01 мг/кг м. т./сут. (на основе двухгодичного исследования на крысах, с использованием коэффициента безопасности 100) (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/14.En, EFSA) (2006), p2). Предлагаемые МОУ: По результатам применения карбосульфана для обработки сахарной свеклы были предложены отдельные МОУ для карбосульфана и карбофурана Карбосульфан 0,005* мг/кг Карбофуран: в настоящее время МОУ не может быть предложено (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/14.En, EFSA (2009), p25). Страны КИЛСС Допустимое суточное поступление (ДСП): 0,005 мг/кг м. т./сут. Допустимый уровень воздействия на операторов (ДУВО): 0,005 мг/кг м. т./сут. Острая референсная доза (ОРД): 0,005 мг/кг м. т. (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/15.En, PPDB (2014), p9) Что касается токсичности для здоровья человека, то допустимое суточное поступление (ДСП) составляет около 0,01 мг/кг м. т./сут. (UNEP/FAO/RC/CRC.11/INF/15.En, Wikipedia, p133). Следующие данные были получены из онлайновой базы данных по пестицидным остаткам в продуктах питания и кормах «Кодекс Алиментариус», размещенной по адресу http://www. fao. org/fao-who-codexalimentarius/standards/pestres/pesticide-detail/en/?p_id=145 Пестицидные остатки в продуктах питания и кормах – подробная информация о пестицидах: 145 Карбосульфан Функциональный класс: инсектицид Максимальные остаточные уровни для карбосульфана Товар МОУ Год принятия Условные обозначения Приме-чания Цитрусовая пульпа, сухая 0,1 мг/кг 2005 Семя хлопчатника 0,05 мг/кг 2005 Пищевые субпродукты (млекопитающих) 0,05 мг/кг 2005 (*) Яйца 0,05 мг/кг 2005 (*) Кукуруза 0,05 мг/кг 2005 (*) Мандарины 0,1 мг/кг 2010 Мясо (млекопитающих, кроме морских млекопитающих) 0,05 мг/кг 2005 (*) (жир) Апельсины, сладкие, горькие (включая апельсиноподобные гибриды): некоторые культурные сорта 0,1 мг/кг 2010 Мясо птицы 0,05 мг/кг 2005 (*) Птица, пищевые субпродукты 0,05 мг/кг 2005 (*) Стебли риса и фураж, сухой 0,05 мг/кг 2005 (*) Пряности, плоды и ягоды 0,07 мг/кг 2011 Пряности, корни и корневища 0,1 мг/кг 2011 Сахарная свекла 0,3 мг/кг 2005 (*) На уровне предела определения или выше (жир) (для мяса) МОУ/ОМОУ относится к содержащемуся в мясе жиру. ССПО Оценочный показатель допустимого суточного поступления для человека: 0-0,01 мг/кг м. т. Оценочный показатель острой референсной дозы: 0,02 мг/кг м. т. (ССПО, 2003). Прочая информация Упомянутая выше онлайновая база данных по пестицидным остаткам в продуктах питания и кормах «Кодекс Алиментариус» также содержит следующую информацию: Допустимое суточное поступление (ДСП)/Условно переносимое суточное поступление 0-0,01 мг/кг массы тела – 1986 год Определение остатка Для соблюдения МОУ и оценки потребления с пищей для растительных и животных продуктов: карбосульфан.
4.3 Упаковка и маркировка
Комитет экспертов Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов классифицирует данное химическое вещество следующим образом:
Класс опасности и группа упаковки	Класс опасности: 6.1 Группа упаковки III (низкая опасность) (БДСП, 2014) Группа упаковки III (низкая опасность) (БДСП, 2014) Код ММКОГ: Номер ООН № 000 Дополнительную информацию о классификации смесей, специальные положения и инструкции по упаковке см. в издании United Nations, 2015. Рекомендуется соблюдать принципы, изложенные в издании «Revised Guidelines on Good Labelling Practice for Pesticides» (Пересмотренные руководящие принципы ФАО по надлежащей практике маркировки пестицидов) (ФАО, 2015). www. fao. org/agriculture/crops/thematic-sitemap/theme/pests/code/list-guide-new/en/
Международ-ный морской код опасных грузов (ММКОГ)	Для карбосульфана (чистое вещество): Номер ООН № 000 Карбаматный пестицид, жидкий, токсичный (карбосульфан) Класс 6.1 Загрязняющее морскую среду вещество/вещество, опасное для окружающей среды (водной среды), Класс токсичности: 1, острая токсичность, поскольку 96 ч. ЛК50 для рыб <1 мг/л (United Nations, 2015)
Аварийная карточка груза	Нет данных

4.4 Первая помощь

ПРИМЕЧАНИЕ. Изложенные ниже рекомендации основаны на информации, полученной от Всемирной организации здравоохранения и уведомляющих стран, и являются верными на момент опубликования. Эти рекомендации приводятся лишь для сведения и не претендуют на то, чтобы заменять собой какие-либо национальные инструкции по оказанию первой помощи.