10) акты местных исполнительных и распорядительных органов (с учетом их уровня).
Каждый из названных уровней актов имеет свою характеристику и классификацию, например, законы (программные законы, кодексы, новые и “старые” законы и т.п.). Остановимся лишь на наиболее важных актах.
1. Конституция. Ее место и роль в общей иерархии актов определены рядом статей и прежде всего статьей 137, согласно которой она обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. Там же предусмотрено, что в случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция.
Помимо верховенства Конституции среди ее важнейших юридических свойств следует назвать то, что она является ядром правовой системы. На ее основе формируется вся система текущего законодательства, включая и локальные нормативные акты. Ее нормы имеют непосредственный (прямой) характер действия. Это значит, что Конституция имеет приоритет во всех случаях, включая и пробельность законодательства, т.е. когда в “развитие” конституционных норм не принят соответствующий закон либо закон не приведен в соответствие с Конституцией.
2. Конституционные законы. В соответствии со статьей 140 Конституции к конституционным законам (помимо самой Конституции) следует относить:
1) законы о внесении в нее изменений и дополнений;
2) о введении в действие указанных законов (причем полагаем, что “переходные” положения могут быть включены непосредственно в текст самого закона, изменяющего Конституцию и поэтому необязательно отдельным актом “вводить” в действие указанный закон);
3) закон о толковании Конституции. Так, законом от 12 июня 1997 года “О толковании части первой статьи 143 Конституции Республики Беларусь” дано разъяснение содержания конституционной нормы, посвященной статусу депутатов Верховного Совета.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |


