| МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА ПО РАДИОСВЯЗИ ЖЕНЕВА, 31 ОКТЯБРЯ – 4 НОЯБРЯ 2005 г. | Документ RAG05-1/9-R французский |
Франция
ПРОЦЕСС ВКР
ВКЛЮЧЕНИЕ ПОСРЕДСТВОМ ССЫЛКИ – ТОМ 4
РЕГЛАМЕНТА РАДИОСВЯЗИ
1 Предмет
На Дополнение 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652 дается ссылка в Резолюции 229 (ВКР-03), которая упоминается в сноске 5.446A. Использованная в этой сноске и в данной Резолюции формулировка соответствует критериям, упомянутым в Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03). Таким образом, Дополнение 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652 носит обязательный характер; однако оно не включено в Том 4 Регламента радиосвязи.
Аналогичная ситуация отмечена в связи с тем, что на Рекомендацию МСЭ-R M.1642 дается ссылка в Резолюции 609 (ВКР-03), которая упоминается в п. 5.328A, но она также не включена в Том 4.
2 Базовые элементы
Сноска 5.446A была принята ВКР-03 и гласит:
5.446A Использование полос 5150–5350 МГц и 5470–5725 МГц станциями подвижной службы должно осуществляться в соответствии с Резолюцией 229 (ВКР-03). (ВКР-03)
А в пункте 8 раздела решает Резолюции 229 (ВКР-03) предусматривается следующее:
"8 что в полосах 5250–5350 МГц и 5470–5725 МГц для обеспечения совместимости с системами радиоопределения в системах подвижной службы должны быть приняты меры по ослаблению помех, описанные в Дополнении 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652".
Таким же образом сноска 5.328A была принята ВКР-03 и гласит:
5.328A Станции радионавигационной спутниковой службы в полосе 1164–1215 МГц должны работать в соответствии с положениями Резолюции 609 (ВКР-03) и не должны требовать защиты от станций воздушной радионавигационной службы, работающих в полосе 960–1215 МГц. Положения п. 5.43А не применяются. Применяются положения п. 21.18. (ВКР‑03)
А в пункте 10 раздела решает Резолюции 609 (ВКР-03) предусматривается следующее:
"10 что методика и справочная диаграмма направленности антенн системы ВРНС для худшего случая, которые содержатся в Рекомендации МСЭ‑R M.1642, должны использоваться администрациями для расчета суммарной э. п.п. м., создаваемой всеми космическими станциями, работающими в системах РНСС в полосе частот 1164–1215 МГц".
В Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03) представлены критерии, согласно которым тексты считаются включенными посредством ссылки.
3 Анализ
Излагаемый ниже анализ проводится только для случая Дополнения 1 к Рекомендации МСЭ‑R M.1652. Аналогичный анализ, который даст такие же выводы, может быть проведен для случая Рекомендации МСЭ-R M.1642.
Ссылка на Резолюцию 229 (ВКР-03) в сноске 5.446A соответствует критериям, изложенным в Дополнениях 1 и 2 к Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03) (в частности, используется слово "должен"); следовательно, в соответствии с п. 4.1 Дополнения 1 к Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03) она имеет тот же статус договора, что и Регламент радиосвязи.
Ссылка на Дополнение 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652 в Резолюции 229 (ВКР-03) соответствует критериям, изложенным в Дополнениях 1 и 2 Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03) (в частности, используется слово "должен"); следовательно, она носит обязательный характер и соответствует критериям включения текстов посредством ссылки.
Следует отметить, что в Дополнении 3 к Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03) содержится процедура, которая должна применяться ВКР при включении текстов Рекомендаций МСЭ-R посредством ссылки. "Тексты, на которые делается ссылка, должны быть предоставлены делегациям таким образом, чтобы у всех администраций было достаточно времени для ознакомления с ними на языках МСЭ. Один экземпляр текстов должен быть предоставлен каждой администрации в качестве документа конференции. В ходе каждой ВКР комитеты должны составлять и вести список текстов, включенных посредством ссылки. Этот список должен публиковаться как документ конференции в соответствии с тем, что происходило на конференции. По окончании каждой ВКР Бюро радиосвязи и Генеральный секретариат обновляют том Регламента радиосвязи, в котором приведены тексты, включенные посредством ссылки, в соответствии с тем, что происходило на конференции, как это отражено в вышеупомянутом документе". Не ясно, следовали ли этой процедуре в полной мере в ходе ВКР-03, в частности поскольку понятно, что в ходе ВКР-03 такой список текстов, на которые делается ссылка, не публиковался. Следовательно, не ясно, на какой основе БР и Генеральный секретариат обновили Том 4 Регламента радиосвязи.
Отмечается, что после ВКР-03 в Том 4 были включены различные рекомендации, а именно: Рекомендации МСЭ-R S.1586, F.1613, RA.1631, RA.1632, M.1638 и M.1643. Кроме того, отмечается, что все эти рекомендации напрямую упоминаются в сносках в Статье 5. Что касается Дополнения 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652, на него не имеется прямой ссылки в Томе 1 или Томе 2 Регламента радиосвязи, но оно упоминается в Резолюции ВКР, на которую имеется ссылка в сноске в Статье 5; представляется, что такое "положение с введением" может являться причиной того, почему Дополнение 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652 ошибочно не было включено в Том 4.
4 Предложения
На основе приведенного выше анализа предлагается попытаться прояснить, почему Рекомендация МСЭ-R M.1642 и Дополнение 1 к Рекомендации МСЭ-R M.1652 не были включены в Том 4 после ВКР-03, несмотря на то, что они соответствовали критериям, изложенным в Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03), и на их обязательный характер.
Кроме того, следует, возможно, привлечь внимание следующей ВКР к этому конкретному вопросу, а также к процедуре, изложенной в Дополнении 3 к Резолюции 27 (Пересм. ВКР-03), с тем чтобы эти два вышеупомянутые текста были включены в Том 4 и, возможно, чтобы изучить более общий вопрос о ссылках, содержащихся в текстах, включенных посредством ссылки.
__________________



