Согласовано:
Куратор проекта (программы)
заместитель главы администрации
«______»___________2017 г.
ПАСПОРТ
приоритетного проекта (программы)
«Обеспечение здравоохранения квалифицированными кадрами»
1. Основные положения
Наименование направления | Здравоохранение | ||
Краткое наименование проекта (программы) | Новые кадры современного здравоохранения | Срок начала и окончания проекта (программы) | 2017-31.12.2025 |
Куратор проекта (программы) | , заместитель главы администрации Липецкой области | ||
Старшее должностное лицо <*> | |||
Функциональный заказчик | , и. о. начальника управления здравоохранения Липецкой области | ||
Руководитель проекта (программы) | , и. о. начальника управления здравоохранения Липецкой области | ||
Исполнители мероприятий проекта (программы) | Управление здравоохранения Липецкой области, управление финансов Липецкой области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, государственные учреждения здравоохранения Липецкой области (65 учреждений) |
2. Содержание приоритетного проекта
Цель проекта | Обеспечение отрасли квалифицированными специалистами за счет трудоустройства в государственные медицинские организации специалистов, успешно прошедших аккредитацию – к концу 2018 года доля аккредитованных специалистов, допущенных к профессиональной деятельности составит до 0,74% и к концу 2025 года - 99% и реализации непрерывного медицинского образования среди врачей к концу 2018 года до 60% и к концу 2025 года до 95% | |||||
Показатели проекта (программы) и их значения по годам | Показатель | Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня) | Базовое значение | Период, год | ||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | ||
1.Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | основной | 0,06 | 0,74 | 0,81 | 0,84 | 99% |
2.Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | аналитический | 40% | 60% | 80% | 90% | 95% |
3.Увеличение численности врачей «участковой службы» (укомплектование должностей врачей «участковой службы» (врачей - терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей)) (процент (число врачей (физических лиц) к числу штатных должностей, нарастающим итогом)) | основной | 71% | 72% | 74% | 75% | 81% |
4. Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области | основной | 80% | 83% | 85% | 85% | 85% |
5. Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | аналитический | 3660 | 3670 | 3675 | 3680 | 3690 |
6. Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах | аналитический | 510 | 520 | 520 | 525 | 550 |
Результаты проекта | Обеспечение отрасли квалифицированными специалистами, получившими высшее медицинское образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, прошедшими процедуру аккредитации специалистов и повышающими свою квалификацию в рамках непрерывного медицинского образования. Допущено к профессиональной деятельности более 15 000 аккредитованных специалистов, включая средний медицинский персонал. Более 3500 врачей специалистов повышают свою квалификацию в рамках непрерывного дополнительного профессионального образования с использованием интерактивных образовательных модулей посредством портала непрерывного медицинского образования Министерства здравоохранения Российской Федерации - edu. rosminzdrav. ru. Проведен анализ штатных расписаний «участковых служб» медицинских организаций в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, вакантные должности укомплектованы врачами (при коэффициенте совместительства не менее 1,2). Все специалисты, прошедшие аккредитацию специалиста и включенные в систему непрерывного медицинского образования, внесены в Федеральный регистр медицинских работников Минздрава России. | |||||
Описание модели функционирования результатов проекта | Осуществляются информационно-образовательные мероприятия среди специалистов с высшим медицинским образованием по вопросам вступления в систему непрерывного медицинского образования. Реализуются мероприятия, направленные на повышение компьютерной грамотности специалистов с высшим медицинским образованием, в том числе среди специалистов старшей возрастной группы. Обеспечивается возможность участия в непрерывном медицинском образовании на рабочих местах. Обеспечение условий для профессионального образования специалистов, мотивированных на постоянное совершенствование собственных знаний, умений и навыков, необходимых для достижения и сохранения высокого качества профессиональной деятельности. На регулярной основе проведение мероприятий по своевременному контролю за вступлением специалистов в систему непрерывного медицинского образования и обучении на портале непрерывного медицинского образования edu. rosminzdrav. ru. Обеспечение подготовки специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования, в том числе в рамках непрерывного медицинского образования. Обеспечение мероприятий по мониторингу трудоустройства в государственные медицинские Липецкой области после завершения обучения, специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области. Обеспечение подготовки специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования, в том числе в рамках непрерывного медицинского образования. Участие в ярмарках вакансий, проводимых в медицинских ВУЗах среди выпускников и обучающихся по программам ординатуры. Разработана, изготовлена и распространена специализированная полиграфическая продукция (брошюра, информационные плакаты) о мерах социальной поддержки медицинских работников, реализуемых на территории региона, о профильных высших учебных заведениях для поступления в рамках целевого набора от Липецкой области. Созданы на информационном портале здравоохранения Липецкой области и тематические информационные разделы, посвященные обучению в рамках целевой подготовки специалистов для нужд здравоохранения Липецкой области. Организована кампания в региональных СМИ по профориентационной работе, направленная на обеспечение дальносрочных перспектив по наполнению медицинскими кадрами регионального здравоохранения. |
3. Перечень проектов и мероприятий приоритетной программы<*>
№ п/п | Наименование проекта и (или) мероприятия | Форма реализации | Сроки реализации | Результаты | Функциональный заказчик | Руководитель проекта / исполнитель мероприятия |
1. | ||||||
2. | ||||||
3. |
<*> Заполняется для паспорта программы
4. Этапы и контрольные точки
№ п/п | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок |
| 1 | Проект инициирован | контрольная точка | 2017 год |
| 2 | Паспорт проекта утвержден | контрольная точка | 2017 год |
| 3 | Утвержден сводный план | контрольная точка | 2017 год |
| 4 | Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2017 года |
| 5 | Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2017 года |
| 6 | Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 31 декабря 2017 года |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 20 декабря 2017 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 20 декабря 2017 года | |
| 9 | Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2018 года |
| 1 | Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2018 года |
| 1 | Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2018 года |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2018 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2018 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2019 гола | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2019 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2019 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2019 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2019 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2020 года | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2020 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2020 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2020 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2020 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2021 года | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2021 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2021 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2021 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2021 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2022 года | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2022 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2022 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2022 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2022 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2023 года | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2023 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2023 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2023 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2023 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2024 года | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2024 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 марта 2024 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2024 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2024 года | |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации (%) | контрольная точка | 31 декабря 2025 года | |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские организации Липецкой области (%) | контрольная точка | 1 ноября 2025 года | |
Укомплектованность должностей врачей «участковой службы» | контрольная точка | 1 декабря 2025 года | |
Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования | контрольная точка | 31 декабря 2025 года | |
Доля врачей, получающих непрерывное дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием интерактивных образовательных модулей | контрольная точка | 31 декабря 2025 года | |
Проект завершен | 1 декабря 2025 года |
5. Бюджет проекта (программы)
Источники финансирования | Год реализации | Всего | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 -2025 | |||
Бюджетные источники, млн. руб. | Федеральный бюджет | - | - | - | - | - |
Областной бюджет | 78,4 | 81,0 | 82,2 | 500,7 | 742,3 | |
Внебюджетные источники, млн. руб. | 30,0 | - | - | - | 30,0 | |
Итого | 108,4 | 81,0 | 82,2 | 500,7 | 772,3 |
6. Ключевые риски и возможности
№ п/п | Наименование риска (возможности) | Мероприятия по предупреждению риска (реализации возможности) |
1. | Сокращение бюджетного финансирования | |
2. | Несвоевременное создание необходимой нормативной базы |
7. Описание приоритетного проекта (программы)
Связь с государственными программами области | Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» Государственной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области» (постановление администрации Липецкой области от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области») |
Взаимосвязь с другими проектами и программами | |
Формальные основания для инициации | Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 01.01.01 г. "Об образовании в Российской Федерации». 3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». 4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 000 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». 5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. «О комплексе мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года». |
Ключевые риски и возможности | Сокращение бюджетного финансирования Отсутствие нормативной правовой базы по проведению процедуры аккредитации средних медицинских работников |
Дополнительная информация | - |
СОГЛАСОВАНО:
Управление здравоохранения Липецкой области
«___»___________ 2017 г.
Заместитель главы администрации Липецкой области-
управление финансов Липецкой области
«___»___________ 2017 г.
Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Липецкой области
«___»____________ 2017 г.
