Тема: «Международная и региональная стандартизация» (стр. 7 )

- здравоохранение и обеспечение безопасности;

- улучшение окружающей среды;

- содействие научно-техническому сотрудничеству;

- устранение технических барьеров в международной торговле, являющихся следствием негармонизованных нормативных документов.

11. Для каких 14 секторов (областей) необходима стандартизация, согласно перечню ЕЭК ООН?

В перечне ЕЭК ООН обозначено 14 секторов (областей), для которых необходима стандартизация.

Атомная энергетика, радиационная безопасность и радиационная защита.

Строительное оборудование и элементы.

Электро - и электронное оборудование и детали.

Охрана окружающей среды.

Противопожарная защита и системы защиты от краж.

Машинное оборудование.

Здравоохранение.

Тракторы, машины для сельского и лесного хозяйства.

Транспортное оборудование.

Обработка информации.

Энергетика.

Материалы.

Прочие продукты и оборудование.

Метрология.

Обеспечение и оценка качества.

12.Общие нормы применения международных стандартов.

- Международные стандарты не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц.

- Любая страна мира вправе применять или не применять их.

- Решение вопроса о применении международного стандарта Международной организацией по стандартизации ИСО связано, в основном, со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли.

13.Прямое и косвенное применение международного стандарта.

Руководство ИСО/МЭК 21:2004 предусматривает прямое и косвенное применение международного стандарта.

Прямое применение - это применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом нормативном документе.

Косвенное применение - применение международного стандарта посредством другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят.

14.Система классификации для принятых и адаптированных международных стандартов.

Руководство ИСО/МЭК 21 устанавливает систему классификации для принятых и адаптированных международных стандартов

Идентичные (IDT): Идентичные по техническим содержанию и структуре, но могут содержать минимальные редакционные изменения. Измененные (MOD): Принятые стандарты содержат технические отклонения, которые ясно идентифицированы и объяснены. Не эквивалентный (NEQ): региональный или национальный стандарт не эквивалентен международным стандартам. Изменения ясно не идентифицированы, и не установлено четкое соответствие.

15.Общеевропейские региональные организации по стандартизации.

Межгосударственный совет СНГ (МГС / EASC).

Полное наименование — Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества Независисых Государств (СНГ) (EuroAsian Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification)

МГС является межправительственным органом СНГ по формированию и проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и сертификации. Рабочим органом МГС является Бюро по стандартам в составе группы экспертов и регионального Информационного центра. При Совете создано 270 межгосударственных технических комитетов по стандартизации. МГС признан Международной организацией по стандартизации (ISO) — Региональной Организацией по стандартизации как Евро-Азийский Совет по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) (Резолюция Совета ISO 26/1996).

Европейские организации стандартизации.

CEN (the European Committee for Standardization) — европейский комитет стандартизации широкого спектра товаров, услуг и технологий.

CENELEC (the European Committee for Electrotechnical Standardization) — европейский комитет стандартизации решений в электротехнике.

ETSI (European Telecommunications Standards Institute) — европейский институт стандартизации в области телекоммуникаций.

НАТО.

Органы НАТО по стандартизации:

Комитет НАТО по стандартизации (NCS — NATO Committee Standardisation)

NATO Standardization Staff Group (NSSG)

Бюро стандартизации НАТО (ONS — Office for NATO Standardisation)

Совет НАТО в области связей по вопросам стандартизации (NSLB — NATO Standardisation Liaison Board)

Организация НАТО по стандартизации (NSO — NATO Standardisation Organisation) для мониторинга, внедрения и совершенствования Программы стандартизации НАТО

Стандартизационные соглашения (STANAG — Standardisation Argeement)

COPANT (Pan American Standards Commission) — Панамериканский комитет по стандартам

Консультативный комитет по стандартизации и качеству стран-членов АСЕАН

Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна (PASC)

Арабская организация по промышленному развитию и горному делу

Африканская региональная организация по стандартизации

16.Основная цель общеевропейских региональных организаций по стандартизации.

Основной целью общеевропейской региональной системы стандартизации является устранение технических барьеров в торговле путём создания механизма саморегулирования единого европейского рынка на основе обеспечения конкурентоспособности европейской промышленности на внутреннем и внешнем рынках.

17.На основе, каких принципов строится система стандартизации в общеевропейских региональных организациях по стандартизации?

Общеевропейская система стандартизации строится на основе следующих принципов:

1) прозрачность;

2) открытость;

3) консенсус;

4) согласованность.

18.Что является главным направлением, реально устраняющим технические барьеры в торговле?

Главным направлением, реально устраняющим технические барьеры в торговле, признано принятие Директив ЕС прямого действия, т. е. содержащих законодательные положения и требования к параметрам конкретных видов товаров или процессов (процедур). Если в них имеются ссылки на единый европейский стандарт (евронорму) или технический регламент, то это переводит указанные нормативные документы в ранг обязательных для исполнения.

19.Что такое директивы? Директивы - документы, в которых содержатся существенные требования к обеспечению безопасности жизни, здоровья и окружающей среды. Директивы носят обязательный характер для применения в странах - членах ЕС.

20.Охарактеризовать старый и новый подходы к разработке Директив ЕС (Европейских директив).

Различают "старый" и "новый" подходы к разработке Директив ЕС (Европейских директив).

"Старый подход" основывается на положении, согласно которому технические характеристики продукции должны быть включены в приложения к директиве. "Новый подход" предполагает включение в приложения только существенных требований по безопасности для жизни, здоровья и окружающей среды.

Директивы, разработанные на основе "нового подхода", применяются к продукции, которая поступает на рынки ЕС впервые (новая или значительно модифицированная продукция, изготовленная странами ЕС, а также продукция, импортируемая из стран - не членов ЕС), и не применяются к продукции, предназначенной для военных целей.

Таким образом, был сделан переход от гармонизации отдельных национальных стандартов и технических регламентов к гармонизации законодательных положений (технического законодательства).

21.Основной принцип, который определил Совет ЕС для гармонизации стандартов и сертификации.

Совет ЕС определил основной принцип гармонизации стандартов и сертификации:

-  Гармонизация законоположений ограничивается установлением требований безопасности в рамках директив. Это значит, что для данной продукции должны быть обеспечены условия свободной торговли в рамках ЕС;

  - На органы, ответственные за стандартизацию промышленных товаров, возлагается задача по разработке таких технических регламентов, которые заставляют изготовителей выпускать продукцию, соответствующую общим требованиям директив.

Примечательно, что сами по себе технические регламенты и евронормы не обязывают производителей четко выполнять их требования. Однако на администрацию предприятий возложена обязанность подтверждать соответствие продукта общим требованиям директив. Поэтому если предприятие не соблюдает требования евронормы (технического регламента) и не может декларировать соответствие продукции их требованиям, то на него ложится бремя доказательств соответствия изделия общим требованиям директив через сертификацию.

22.Какие позиции включает процедура взаимного информирования в области стандартов и техничесмких регламентов?

В странах ЕС в соответствии с Директивой ЕС "Методы и процессы информирования в области стандартов и технических регламентов" реализуется процедура взаимного информирования, включающая следующие позиции:

- каждая страна - участница ЕС обязана информировать соответствующую инстанцию о программах подготовки проектов нормативных документов. При этом по вопросам регламентов следует обращаться в Комиссию Европейского Союза, по стандартам - в центральные секретариаты СЕН и СЕНЕЛЕК;

- каждая из указанных центральных инстанций накапливает и обрабатывает информацию и доводит се до национальных органов по стандартизации стран-членов и региональных органов по стандартизации;

- каждая страна - член ЕС обязана сообщать полученную информацию заинтересованным кругам.

23.Рассказать об организациях СЕН и ЕАСТ.

Европейский Комитет по стандартизации (СЕН) был создан в 1961 г. (до 1970 г. - Европейский комитет по координации стандартов). Учредителями СЕН стали ЕЭС (Европейское экономическое сообщество) и ЕАСТ (Европейская Ассоциация свободной торговли). Постоянными членами СЕН являются национальные организации по стандартизации 33 европейских стран. Кроме постоянных членов, в СЕН существуют: ассоциированные члены, аффилированные члены, организации по стандартизации - партнеры (PSB - новый вид членства, учрежденный в 2003 г).  СЕН работает в тесном сотрудничестве с Европейской комиссией и секретариатом ЕАСТ, которые выполняют консультативную функцию, их представители участвуют в работе Генеральной ассамблеи и принятии решений, касающихся политического курса СЕН.

24.Что такое – Ассоциированные члены СЕН и какие организации в них входят?

Ассоциированные члены - это европейские организации, представляющие отдельные секторы промышленности, потребители, заинтересованные лица, деятельность которых

связана с проблемами окружающей среды, малые и средние предприятия. Они участвуют в работе Генеральной ассамблеи (без права голосования), Административного и Технического бюро, получают всю соответствующую документацию, включая проекты стандартов.