Кроме личных прав существуют еще политические права. Большинство политических прав и свобод присущи гражданам государства, они описывают правомочия, позволяющие гражданам участвовать в формировании и осуществлении государственной власти. Социально-экономические и культурные права и свободы закреплены в большом количестве статей Конституции РФ, преимущественно в ст. ст. 34 - 44. Перечисленные в этих статьях права, свободы и обязанности можно условно разделить на три группы: 1) права и свободы в сфере экономической деятельности (право частной собственности (ст. 35); право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность (ст. 34); право на землю (ст. 36); право на жилище (ч. 1 ст. 40), обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57)); 2) права и свободы в социальной области (право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37); право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37); право на отдых (ч. 5 ст. 37); право на социальное обеспечение (ст. 39); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); право на благоприятную окружающую среду (ст. 42); обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58)); 3) права и свободы в области культуры и просвещения (право на образование (ст. 43); свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания (ч. 1 ст. 44); право на участие в культурной жизни (ч. 2 ст. 44); обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44)).12
Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государств, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Вместе с тем отношения личности и государства не исчерпываются обязанностью государства не посягать на права человека. Гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей. 13
Именно обладание правами и обязанности обеспечивает успешное взаимодействие личности и государства и регулируется на конституционно-правовом уровне, что означает значимость и существенное, необходимое условие функционирования успешного развития.
Глава 2. Принципы взаимодействия государства и личности
2.1Система гарантий прав и свобод человека и гражданина
В научной среде существуют различные определения гарантий прав и свобод человека и гражданина. указывает, что под гарантиями принято понимать условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод человека и гражданина.14 предлагает рассматривать гарантии как материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств. полагает, что гарантии – это меры, обеспечивающие возможность реализации физическим лицом принадлежащих ему прав и свобод. Интересна позиция , полагающего, что гарантии прав и свобод – это совокупность средств, способов и процедур, создающих условия, при которых личность может реально защищать и отстаивать на законном основании предусмотренные Конституцией РФ, законодательными актами и текущим законодательством свои права и интересы, признаваемые, соблюдаемые всем обществом и защищаемые государством. 15
Основное предназначение гарантий состоит в обеспечении реализации прав и свобод личности, а в случае нарушения – в обеспечении их защиты. Для выработки определения понятия гарантий для обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина1) необходимо закрепить гуманистические принципы организации и функционирования всей правовой системы, устанавливающие приоритет прав и свобод человека и гражданина в системе ценностей, неотчуждаемость и гарантируемость прав и свобод, верховенство права; 2) если устанавливаются чьи-то права, то устанавливаются и субъекты, которые не должны эти права нарушать, а также субъекты, обязанные предоставить возможность осуществления этих прав; 3) именно государство обязано создать благоприятные условия для реализации прав; 4) необходимо предусмотреть специальные средства осуществления и защиты прав и свобод, представляющие собой правовой механизм, действующий на основе ранее описанных принципов и включающий способы (приемы, пути) реализации и защиты прав и свобод, выраженные в законодательно закрепленных процессуальных правах – гарантиях иных прав и свобод личности.
Таким образом, к определению понятия «гарантии прав и свобод личности» может быть два подхода – широкий и узкий. Гарантии прав и свобод личности в широком смысле представляют собой систему принципов, условий и средств реализации и защиты прав и свобод личности. В узком смысле гарантии прав и свобод личности – это законодательно закрепленные процессуальные права, обеспечивающие реализацию и защиту иных прав и свобод личности.16
Конституция РФ содержит специальные статьи (ст. ст. 45 - 54), устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан, которые могут быть условно разделены на две группы: 1) общие гарантии (самозащита прав и свобод; судебная защита; международная защита; возмещение вреда; неотменяемость прав и свобод); 2) специальные гарантии правосудия (гарантии подсудности; право на юридическую помощь; презумпция невиновности; запрет повторного осуждения; недопустимость незаконного получения доказательств; право на пересмотр приговора; гарантии от самообвинения; право потерпевшего от преступлений и злоупотребления властью на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба; запрет обратной силы закона).17
По сфере действия гарантии можно классифицировать на внутригосударственные и международные. Внутригосударственные гарантии - это система экономических, политических, духовных предпосылок, правовых средств и способов, обеспечивающих защиту прав человека и гражданина. Они закрепляются прежде всего в конституции страны либо в актах, имеющих конституционное значение. Международные гарантии - это система правовых средств, базирующихся на признанных международно-правовых актах (Всеобщая декларация прав человека, Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах 1966 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и др.), обеспечивающих охрану и защиту прав человека и гражданина. Такие гарантии существует в государстве для успешного регулирования взаимодействия государства и личности на конституционно-правовом уровне.
2.2 Обязанности гражданина перед обществом и государством
Обязанности - составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами. Это парные категории, взаимозависимые понятия. Обязанность - способ обеспечения прав, условие их реальности и эффективности. Если права и свободы - это сфера власти и свободы индивида, то юридическая обязанность - область необходимости и подчинения. Юридическая обязанность есть установленная законом мера должного, общественно необходимого поведения.
Наличие у индивида обязанностей – столь же важный и необходимый элемент правового статуса человека, как и его права и свободы. Невозможно представить себе человека, живущего в современном государстве, который обладает только правами и свободами, и нельзя представить себе человека, у которого есть только обязанности. считает, что юридическая обязанность – это «установленная законом мера должного, общественно необходимого поведения, а также вид (линия) поведения. отмечает, что юридическая обязанность – это «вид и мера должного и необходимого поведения» По мнению , обязанности – «залог нормального функционирования конституционных институтов, управления социальными и экономическими процессами, поддержания устойчивости, дисциплины и стабильности в обществе». Всем юридическим обязанностям присущи следующие общие черты: 1) юридические обязанности – результат государственного регулирования; 2) юридические обязанности выражают необходимое, с точки зрения государства, должное, требуемое поведение определенного субъекта или субъектов; 3) выполнение юридических обязанностей может быть обеспечено мерами государственного принуждения; 4) юридические обязанности тесно связаны с субъективными правами, поскольку являются способом обеспечения прав, условием их реальности и эффективности; 5) в юридических обязанностях выражаются как личные, так и государственные интересы; 6) юридические обязанности – средство формирования правосознания и правовой культуры человека; 7) юридические обязанности – условие формирования правопорядка, режима законности, установления и поддержания баланса интересов личности, общества, государства.
Среди всех юридических обязанностей личности особое значение имеют конституционные обязанности. Универсальными, встречающимися почти во всех современных конституциях, являются следующие обязанности человека и гражданина: соблюдать конституцию; соблюдать законы; уважать и не нарушать права и свободы других людей; платить налоги; сохранять окружающую среду; воинская обязанность.18
К числу обязанностей Конституция РФ относит: - обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15); - обязанность родителей заботиться о детях и их воспитании (ч. 2 ст. 38); - обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38); - обязанность родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить получение детьми обязательного основного общего образования (ч. 4 ст. 43); - обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники искусства и культуры (ч. 3 ст. 44); - обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); - обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); - обязанность гражданина защищать Отечество (ч. 1 ст. 59). Таким образом можно сказать, что Конституция РФ воплотила в себе универсальные обязанности, которые встречаются почти по всех конституциях современного мира.
Для действующих в настоящее время конституций характерно прямое закрепление широкого круга юридических обязанностей различных субъектов. Сущность современного конституционно-правового регулирования, соотносящаяся со свойствами конституции как таковой, в значительной степени определяет специфику конституционных обязанностей, сферу (потенциал) их правового охвата. Верховенство как свойство конституции предопределяет особое значение конституционных обязанностей для реализации права, их формально - юридический приоритет по отношению к подконституционным нормам. А ориентационное значение конституции, ее стабильность определяет и социально-правовую базисность конституционных обязанностей. В целом юридические обязанности в системе конституции являются одним из важных инструментов, обеспечивающих реальное действие Конституции. 19В свою очередь обязанности являются регулятором успешного взаимодействия государства и личности.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


