Курсовая работа по дисциплине “Конституционное право” на тему “Конституционно-правовое регулирование взаимодействия государства и личности ” (стр. 4 )

2.3 Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина

Не всегда, права, которые существуют у человека и гражданина, могут быть использованы в полной мере, порой, при определенных условиях, возможно, их ограничение.

В своем практическом воплощении права и свободы не беспредельны и не могут не иметь разумных границ, ибо «любой закон ограничивает в какой-то мере индивидуальную свобод».

Как отмечает , проблема правовых ограничений в самом общем плане является проблемой пределов свободы человека в обществе, поскольку «свобода каждого человека простирается до той границы, от которой начинается свобода других людей».20

Под ограничением прав и свобод следует понимать социально обусловленную деятельность лиц, наделенных специальной компетенцией, в порядке, на основаниях и в пределах, установленных законом, в результате которой страдает физическая, нравственная, индивидуальная свобода, общая свобода действий для достижения поставленных целей и задач». выделил наиболее характерные свойства правовых ограничений, которые отнес к их признакам:1) связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны в правоотношении и общественных интересов в охране и защите; 2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что осуществляется с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т. п.; 3) обозначают собой отрицательную правовую мотивацию; 4) предполагают снижение негативной активности; 5) направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны. Определяя содержание понятия «ограничения прав человека», говорит о двух основных смысловых гранях, входящих в содержание данного понятия. Во-первых, ограничение представляет собой исключение из общей совокупности прав и свобод человека принадлежащих ему некоторых прав. Во-вторых, ограничение являет собой сужение объема и (или) содержания конкретных прав и свобод путем установления пространственных пределов, временных рамок, круга лиц или определенных вариантов поведения индивидов.21

В качестве основ ограничения прав человека и гражданина Конституция России закрепляет: принципиальную возможность, допустимость ограничения прав и свобод личности; общие условия ограничения всех прав и свобод индивида (соблюдение конституционных целей ограничений; форма правового акта, в котором могут устанавливаться ограничения прав и свобод; соразмерность ограничений конституционным целям; запрет дискриминации; соответствие устанавливаемых ограничений прав и свобод международным стандартам в данной сфере); способы и случаи ограничения отдельных прав и свобод; возможность введения дополнительных ограничений прав и свобод личности в условиях чрезвычайного положения. Через закрепление базовых положений об ограничении прав личности Конституция РФ провозглашает один из принципов взаимоотношений человека с другими членами общества и государством – у свободы личности существуют определенные границы, поскольку человек должен соизмерять свои интересы, свои права и свободы, своё поведение с интересами общества, государства, с правами и свободами других лиц.

Установление в Конституции и законах ограничений прав и свобод личности и их реализация на практике, в конкретных правовых отношениях – это необходимое условие сосуществования людей в обществе, а также функционирования государства. Анализируя содержание Конституции России 1993 г., можно выделить следующие положения, которые в совокупности составляют конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина: 1) «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены…» (ч. 3 ст. 55); 2) «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»; «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц»; «запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности»; «в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией»; «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ч. 3 ст. 55; ч. 3 ст. 17; ч. 2 ст. 19; ч. 1 ст. 17; ч. 4 ст. 15); 3) «арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов» и другие способы и случаи ограничения отдельных прав и свобод (ч. 5 ст. 13; ч. 2 ст. 20; ч. 2 ст. 22; ч. 2 ст. 23; ст. 25; ч. 2 и ч. 4 ст. 29; ч. 3 ст. 32 и др.); 4) «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия» (ч. 1 ст. 56).22

Значение конституционных основ ограничения прав и свобод человека и гражданина заключается в том, что они являются юридической базой для установления ограничений прав и свобод личности в федеральных законах (т. е. федеральный законодатель обязан учитывать их в своей правотворческой деятельности), а также критериями конституционности нормативных правовых актов, регламентирующих статус физических лиц.

Определение необходимого для достижения конституционных целей размера установленных ограничения основных прав, является проблемой определения допустимых пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина. Как мы можем видеть, имеющиеся на данный момент в законодательстве конституционные критерии ограничения прав и свобод не обладают такими четкими характеристиками, имея абстрактный характер. конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина представляют собой совокупность положений, являющихся исходными, базовыми для установления ограничений всех прав и свобод в принимаемых и действующих федеральных законах. Правовые позиции Конституционного Суда России по проблемам ограничения прав и свобод личности, уточняя содержание соответствующих конституционных норм, задают ориентиры и рамки деятельности нормотворческих и правоприменительных (включая судебные) государственных и муниципальных органов. Одновременно эти правовые позиции являются гарантией против неконституционного ограничения прав и свобод человека и гражданина, поскольку Суд уточняет пределы вмешательства государства в права и свободы личности.

Заключение

Современное состояние общества невозможно представить без конституционно-правового регулирования взаимодействия общества и государства и личности.

Тема личности всегда была, есть и будет определяющей в конституционном праве, так как конституция закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В системе ценностей гражданского общества человек - высшая ценность, нуждается в охране и защите от произвола государственной власти. Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное общество и современного человека без изучения многообразных отношений людей с государством. В силу принципа суверенности государственной власти любой человек в пределах территории государства подпадает под его юрисдикцию, то есть становится адресатом исходящих от государства общеобязательных предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством обычно находит свое выражение в институте гражданства.

Актуальность данного регулирования взаимодействия государства и личности необходима в любом современном государстве, ведь от того, как будет происходить данное регулирование, зависит жизнь всего государства в целом. Находя свое воплощение в конституции, составные компоненты правового статуса личности впоследствии находят свое воплощение в других нормативных актах текущего законодательства.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ -ФКЗ, -ФКЗ, -ФКЗ, -ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.- 04.08.2014. - № 31. –ст.4398. Конституционное право России: учебное пособие - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2015. , , и др. Теория государства и права: учебник (под ред. , ). - М.: Проспект, 2016. Институты конституционного права (отв. ред. д. ю.н., проф. , д. ю.н., проф. ). - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2013. Теория государства и права в схемах и определениях (учебное пособие). - М.: Проспект, 2016. Конституционные права и свободы личности в России : учеб. пособие. СПб., 2009. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. Система прав и свобод личности как элемент взаимоотношений личности и государства // Cборники конференций НИЦ социосфера. – 2012. -№ 34. Теоретические аспекты конституционных обязанностей личности // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер. Экономика. Управление. Право. - 2015. - Т. 15- вып. 4. , Право на свободу слова как основное право // Вестник Пермского университета. Юридические науки.- 2017.- № 2. Понятие правовых ограничений прав и свобод человека// Вестник Нижегородского университета им. .- 2012.- № 6 (1). К вопросу о понятии гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации //Юридическая наука. – 2013.- № 2. Ограничение прав и свобод человека и гражданина: конституционные основы и правовые позиции Конституционного Суда России //Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России.- 2016.- № 4 (72). Особенности правового статуса личности в современном обществе // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2013.- № 23. , Понятие и классификация основных прав и свобод личности //Правопорядок: история, теория, практика. – 2014.- № 1(2). , Юридические обязанности в системе конституции // Вестник Кемеровского государственного университета.- 2015.- № 1 (61) .-Т. 2.

1 , , и др. Теория государства и права: учебник (под ред. , ). - М.: Проспект, 2016

2 Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / . - 10-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2016

3 Теория государства и права в схемах и определениях (учебное пособие). - М.: Проспект, 2016

4 Конституционное право России: учебное пособие - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2015

5 , , и др. Теория государства и права: учебник (под ред. , ). - М.: Проспект, 2016

6 Конституционное право России: учебное пособие - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2015

7 Особенности правового статуса личности в современном обществе // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2013.- № 23

8Система прав и свобод личности как элемент взаимоотношений личности и государства // Cборники конференций НИЦ социосфера. – 2012. -№ 34

9 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ -ФКЗ, -ФКЗ, -ФКЗ, -ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.- 04.08.2014. - № 31. –ст.4398.

10 , Право на свободу слова как основное право // Вестник Пермского университета. Юридические науки.- 2017.- № 2

11 , Право на свободу слова как основное право // Вестник Пермского университета. Юридические науки.- 2017.- № 2

12 , Понятие и классификация основных прав и свобод личности //Правопорядок: история, теория, практика. – 2014.- № 1(2)

13 Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017

14 Конституционные права и свободы личности в России : учеб. пособие. СПб., 2009

15 К вопросу о понятии гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации //Юридическая наука. – 2013.- № 2

16 К вопросу о понятии гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации //Юридическая наука. – 2013.- № 2

17 Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017

18 Теоретические аспекты конституционных обязанностей личности // Известия Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. - 2015. - Т. 15- вып. 4

19 , Юридические обязанности в системе конституции // Вестник Кемеровского государственного университета.- 2015.- № 1 (61) .-Т. 2

20 Институты конституционного права (отв. ред. д. ю.н., проф. , д. ю.н., проф. ). - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2013

21 Понятие правовых ограничений прав и свобод человека// Вестник Нижегородского университета им. .- 2012.- № 6 (1)

22 Ограничение прав и свобод человека и гражданина: конституционные основы и правовые позиции Конституционного Суда России //Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России.- 2016.- № 4 (72)