Руководство по качеству (стр. 2 )

4. Система менеджмента качества (quality management system): Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.

5. Политика в области качества (quality policy): Общие намерения и направление деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством.

6. Цели в области качества (quality objectives): Цели, которых добиваются или к которым стремятся в области качества.

7. Планирование качества (quality planning): Часть менеджмента качества, направленная на установление целей в области качества и определяющая необходимые операционные процессы жизненного цикла продукции и соответствующие ресурсы для достижения целей в области качества.

8. Управление качеством (quality control): Часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований к качеству.

9. Обеспечение качества (quality assurance): Часть менеджмента качества, направленная на создание уверенности, что требования к качеству будут выполнены.

10. Улучшение качества (quality improvement): Часть менеджмента качества, направленная на повышение стремления выполнить требования к качеству.

11. Эффективность (efficiency): Соотношение между достигнутым результатом и использованными ресурсами.

12. Инфраструктура (infrastructure): Совокупность зданий, оборудования и служб обеспечения, необходимых для функционирования организации.

13. Производственная среда (work environment): Совокупность условий, в которых выполняется работа.

14. Потребитель (customer): Организация или лицо, получающие продукцию (применительно к ОО ВО речь идет об образовательных услугах).

15. Заинтересованная сторона (interested party): Лицо или группа, заинтересованные в деятельности или успехе организации.

16. Процесс (process): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы в выходы в систему.

17. Проектирование и разработка (design and development): Совокупность процессов, переводящих требования в установленные характеристики или спецификации на продукцию, процесс или систему.

18. Процедура (procedure): Установленный способ осуществления деятельности или процесса.

19. Соответствие (conformity): Выполнение требования.

20. Несоответствие (nonconformity): Невыполнение требования.

21. Предупреждающее действие (preventive action): Действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциально нежелательной ситуации.

22. Корректирующее действие (corrective action): Действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации.

23. Анализ (review): Деятельность, предпринимаемая для установления пригодности, адекватности, результативности рассматриваемого объекта для достижения установленных целей.

24. Аудит (проверка) (audit): Систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита (проверки) и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (проверки).

25. Компетентность (competence): Выраженная способность применять свои знания и умение.

СОКРАЩЕНИЯ

Вуз – высшее учебное заведение.

НПР – научно-педагогические работники.

ОО – образовательная организация.

ОО ВО – образовательная организация высшего образования.

ОП – образовательная программа.

СМК – система менеджмента качества.

ФГОС ВО – федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования.

ENQA– European Association for Quality Assurance in Higher Education (Европейская ассоциация по обеспечению качества в высшем образовании).

ESG – Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area (Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в европейском образовательном пространстве высшего образования).

PDCA – «Plan – Do – Check – Act» (Цикл Деминга «Планирование – Осуществление – Проверка – Действие».

3. СИСТЕМА обеспечения КАЧЕСТВА международных совместных ОБРАЗОВАтельных программ

3.1. Качество международных совместных магистерских программ

Глобализация высшего образования стимулирует активное международное сотрудничество образовательных организаций (ОО), как на институциональном уровне, так и на уровне ОП. Вузы разных стран объединяют свои усилия в разработке и реализации международных совместных ОП различного уровня и вида. В рамках разработки и реализации международных совместных ОП стороны принимают на себя общие обязательства по отношению к целям и содержанию ОП.

В соответствии с определением, данным директором Национального офиса Erasmus+ в России , совместная программа – это программа, в которой:

– партнеры согласовали все ее основные элементы (такие как учебный план, методика преподавания, система обеспечения качества, включая европейскую систему переноса зачетных единиц (ECTS), правила и принципы оценки, требования к содержанию, преподавателям и набору студентов);

– предусмотрена мобильность с периодами обучения за рубежом (в университетах-партнерах), которые признаются автоматически;

– осуществляется совместное управление программой;

– все университеты-партнеры признают присуждаемые дипломы/степени.

– в основе сравнимости лежат результаты обучения.

Международные совместные ОП разрабатываются для повышения мобильности студентов и преподавателей, обмена опытом и сотрудничества.

Важным условием устойчивого роста и развития международных совместных ОП является наличие эффективной системы обеспечения качества на институциональном уровне и уровне О коммюнике 2003 г. сформулирован принцип, согласно которому в совместных программах, где участвуют несколько университетов, ответственность за внутренние процедуры обеспечения и контроля качества остается за университетом, присваивающим степень. Качество образования в контексте международной совместной ОП – это интегральная характеристика системы предоставления студентам образовательных услуг и ее результатов, выражающая меру их соответствия установленным требованиям и ожиданиям.

Общеевропейское пространство высшего образования характеризуется многообразием подходов к обеспечению качества образования. Соответствие требованиям и ожиданиям потребителей и заинтересованных сторон в различных подходах обеспечивает «общая основа» – стандарты ESG. Данные стандарты и рекомендации применяются к процедурам обеспечения качества всех типов образовательных программ, в т. ч. международных совместных.

Стандарты ESG базируются на четырех принципах обеспечения качества в европейском образовательном пространстве: 

– ОО ВО несут основную ответственность за качество предоставляемого образования и его обеспечение; 

– обеспечение качества отвечает потребностям разнообразных систем высшего образования разных стран;

– обеспечение качества поддерживает развитие культуры качества;

– обеспечение качества принимает во внимание потребности и ожидания студентов и других заинтересованных сторон.

Важное значение в реализации международных совместных ОП имеет четкое определение уровней ответственности и обеспечение качества на каждом из них (табл. 1).

Контроль качества обучения по международным совместным ОП в части ответственности конкретной ОО осуществляется в установленном порядке. Представители вуза-партнера и внешние эксперты могут проводить мониторинг качества обучения по международным совместным ОП, если это предусмотрено соглашениями о международных совместных ОП.

Таблица 1 – Уровни ответственности в обеспечении качества международных совместных ОП

Уровни ответственности	Задачи
Партнерство, сеть, консорциум	Эффективная координация партеров
Образовательная организация	Устойчивая институционализация ОП, введение процедур контроля качества
Образовательная программа	Адекватное содержание ОП

На уровне образовательной программы важным ориентиром является концепция Fitness for Purpose (соответствие целям). Она предполагает постановку конкретных целей программы, разработку ее концепции, реализацию, мониторинг и непрерывное улучшение ОП (рис. 1).

Рисунок 1 – Схема реализации концепции Fitness for purpose

Представленные этапы и соответствующие задачи формулируются и отражаются в ОП. У совместных программ должны быть единые цели и подходы к их достижению. В этой связи с точки зрения жизненного цикла международные совместные ОП проходят следующие этапы: планирование программы посредством анализа планов развития; утверждение программы; реализация программы; ежегодный мониторинг и повышение качества программы; периодический пересмотр программы.

В целом формирование системы обеспечения качества международной совместной ОП – это сложный и комплексный процесс, в котором необходимо учитывать ряд требований:

– положения стандартов ESG (если речь идет о вузе-партнере из страны–участницы Болонского процесса);

– требования национального законодательства и стандарты стран-партнеров;

– внутренние требования к качеству образования в вузе, присуждающего выпускникам степени;

– особенности внутренней системы обеспечения качества образования в вузе-партнере;

– опыт, традиции и организационную культуру вузов-партнеров (рис. 2).

Рисунок 2 – Факторы формирования системы обеспечения качества международной совместной ОП

В целом, необходимо отметить, в последние годы в системе обеспечения качества образования в России на национальном уровне произошли положительные изменения, связанные с повышением роли работодателей и общественности в механизмах обеспечения качества, а также возрастанием открытости информации о качестве деятельности вузов. На вузовском уровне значительное внимание также уделяется развитию всех составляющих системы обеспечения качества образования.

3.2. Модель системы обеспечения качества образовательной программы на основе стандартов ESG и ISO 9001:2015

Модель системы обеспечения качества образования, приведенная на рис. 3, основана на процессном подходе и показывает, что обучающиеся и другие заинтересованные стороны формируют показатели и критерии для проектирования и эффективного функционирования указанной системы. При этом мониторинг удовлетворенности обучающихся и заинтересованных сторон позволяет оценивать эффективность данной системы.