Акт
плановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа при организации и проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по мероприятию «Строительство объекта «Школа № 3 на 700 мест по ул. Авиаторов в г. Нарьян-Маре» (закупка № 000)
Ненецкий автономный округ
п. Искателей 08 ноября 2016 года
Вводная часть.Контролирующий орган: Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
Правовые основания проверки: часть 3 статьи 99 Федерального закона
-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пункт 21.1 Положения об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа -п, пункт 10 Положения о контрольно-ревизионном управлении Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденного приказом Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа , распоряжение Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 01.01.2001 г. «О проведении проверки в Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа».
Предмет проверки: соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при организации и проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по мероприятию «Строительство объекта «Школа № 3 на 700 мест по ул. Авиаторов в г. Нарьян-Маре».
Состав проверочной группы:
– заместитель председателя контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа – начальник отдела по контролю в сфере закупок – руководитель проверочной группы;
– ведущий консультант отдела по контролю в сфере закупок контрольно-ревизионного управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа – член проверочной группы.
Сроки проведения проверки: с 07.11.2016 по 08.11.2016.
Общие сведения об объекте контроля:
Полное наименование – Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа (далее - Управление).
Сокращенное наименование - Управление госзаказа НАО.
Место нахождения Управления: 166000, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 27в.
, КПП: 298301001, ОГРН: 1068383002016.
Статьей 26 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в целях централизации закупок может быть создан уполномоченный орган, на который возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков. Такие уполномоченные органы, осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.01.2001
утверждены Положение об Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа (далее – Положение), а также Положение о порядке взаимодействия Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа с заказчиками Ненецкого автономного округа (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 1.1. Положения, Управление является исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ненецкого автономного округа.
Согласно пункту 2.1.35. Положения Управление на основании заявки на закупку заказчика разрабатывает документацию о закупке, в пределах установленных полномочий утверждает документацию о закупке, вносит в нее изменения.
Согласно подпункту 2 пункта 4 Порядка Управление обеспечивает осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае, если заказчиками являются казенные учреждения, подведомственные Департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, и начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей;
Мотивировочная часть.Управление, являясь уполномоченным органом, осуществляло функции
по определению подрядчика на право заключения государственного контракта на выполнение работ по мероприятию «Строительство объекта «Школа № 3 на 700 мест по ул. Авиаторов в г. Нарьян-Маре» (закупка № 000) для казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Централизованный стройзаказчик». Извещение о проведении электронного аукциона 0184200000616000172 размещено
в единой информационной системе 30.07.2016.
В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся, поскольку по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме от 01.01.2001 содержит решение о соответствии общества с ограниченной ответственностью «Версо М», подавшего единственную заявку на участие в аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.
При исследовании размещенной на сайте www. информации,
а также содержания извещения и документации о проведении электронного аукциона, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе не выявлено.
Нарушений законодательства о контрактной системе в работе аукционной комиссии не выявлено.
Резолютивная часть.1. Процедура определения подрядчика проведена с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе.
2. Направить акт проверки в Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа.
Руководитель проверочной группы-
заместитель начальника
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа –
начальник отдела по контролю
в сфере закупок _______________
Член проверочной группы-
ведущий консультант отдела
по контролю в сфере закупок
контрольно-ревизионного управления
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа _________________
