Предоставление информации участникам ООО (стр. 3 )

В случае использования в отношении АО специального права на участие Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в управлении указанным АО ("золотая акция") такое общество обеспечивает представителям Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования доступ ко всем своим документам (п. 10 ст. 91 Закона об АО).

Общество вправе отказать в доступе к документам и информации при наличии любого из условий, названных в п. 8 ст. 91 Закона об АО, с указанием оснований для такого отказа (п. 9 ст. 91 Закона об АО).

Документы, содержащие конфиденциальную информацию, предоставляются при условии подписания между обществом и акционером договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности) (п. 12 ст. 91 Закона об АО).

Акционеры, имеющие право принимать участие в общем собрании, также получают доступ к информации при подготовке к проведению собрания. Перечень такой информации и порядок ознакомления с нею определяется, по общему правилу, советом директоров (наблюдательным советом) АО (пп. 8 п. 1 ст. 54 Закона об АО).

В случаях, порядке и объёмах, установленном законодательством, а также Положением Банка России от 01.01.2001 N 454-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг", с информацией о деятельности АО, бухгалтерской и иной документацией АО может ознакомиться любое заинтересованное лицо (ст. 92 Закона об АО, ст. 30 Федерального закона от 01.01.2001 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

Требование акционера о предоставлении АО информации

В целях получения доступа к информации о деятельности акционерного общества акционер должен предъявить в общество соответствующее требование (ст. 91 Федерального закона от 01.01.2001 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах, далее - Закон об АО)*(1).

Из положения ст. 91 Закона об АО и указания Банка России от 01.01.2001 N 3388-У "О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона "Об акционерных обществах", и порядку предоставления копий таких документов" (далее - Указание N 3388-У)*(2) следует, что требование акционера о предоставлении информации должно быть составлено в письменной форме.

Содержание требования акционера

В требовании акционера о предоставлении документов должны быть указаны (п. 3 Указания N 3388-У):

1. Сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) физического лица или полное фирменное наименование и ОГРН (иной идентификационный номер в случае направления Требования иностранным юридическим лицом) акционера - юридического лица либо сведения, идентифицирующие иных правомочных лиц.

2. Почтовый адрес для связи с правомочным лицом, от имени которого направлено требование.

3. Конкретизированный по видам и периоду создания перечень документов АО, подлежащих предоставлению.

В случае возникновения спора степень должной конкретизации требования акционера о предоставлении информации будет оцениваться судом с учетом обстоятельств рассматриваемого дела и необходимости обеспечить реальную возможность осуществления акционером своих прав. Например, обращенное к АО требование о представлении протоколов общих собраний акционеров за определенный период не обязательно должно содержать точные даты составления протокола и их номеров, которые акционер может не знать (абз. второй п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ", далее - Информационное письмо N 144)

4. Форма предоставления документов АО.

4.1. в случае выбора в качестве формы предоставления документов АО получение копий документов

- конкретный способ их получения (лично на руки в помещении исполнительного органа общества, почтой, курьерской службой, электронной почтой или иным способом, предусмотренным уставом АО или иными его внутренними документами);

- указание на необходимость их заверения (в случае если акционеру требуются заверенные копии);

4.2. в случае выбора в качестве формы предоставления документов АО ознакомление с такими документами - указание на возможность самостоятельного копирования документов общества (если правомочное лицо намерено осуществлять такое копирование).

5. Дата подписания требования и подпись правомочного лица.

В требовании могут содержаться дополнительные сведения, конкретизирующие документы АО подлежащие предоставлению, а также форму их предоставления (п. 3 Указания N 3388-У).

Внимание

С 30.07.2017 в силу прямого указания закона в требовании акционера (акционеров), владеющего менее чем 25 процентами голосующих акций АО, о предоставлении документов и информации, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 91 Закона об АО, должна быть указана деловая цель, с которой запрашиваются документы (п. 4 ст. 91 Закона об АО). АО вправе отказать им в предоставлении информации, документов, если деловая цель не указана либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели (пп. 4 п. 8 ст. 91 Закона об АО).

В остальных случаях акционеры не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются, требуя предоставления информации об АО, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона (абз. второй п. 1 информационного письма N 144).

Под деловой целью согласно п. 7 ст. 91 Закона об АО понимается законный интерес акционера в получении сведений и документов, которые объективно необходимы и достаточны для надлежащей реализации прав акционера, предусмотренных Законом об АО. Деловая цель не может считаться разумной, в частности если:

1) общество обладает сведениями о фактических обстоятельствах, свидетельствующих о недобросовестности акционера;

2) имеет место необоснованный интерес в получении акционером документов или информации;

3) акционер является конкурентом общества либо аффилированным лицом конкурента и запрашиваемый им документ содержит конфиденциальную информацию, относящуюся к конкурентной сфере, и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам АО.

К требованию акционера о предоставлении документов должны прилагаться:

В случае если:	Документ
требование подписано представителем акционера, действующим в соответствии с полномочиями, основанными на доверенности (п. 4 указания N 3388-У)	доверенность (ее копия, заверенная в установленном законодательством порядке), содержащая сведения о представляемом и представителе, полномочия представителя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства РФ
требование подписано акционером (его представителем), права на акции которого учитываются по счету депо в депозитарии (п. 5указания N 3388-У)	выписка по счету депо акционера, выданная соответствующим депозитарием
права правомочного лица на акции учитываются в иностранном депозитарии (п. 5указания N 3388-У)	документ, выданный иностранным депозитарием, подтверждающий наличие соответствующих акций и их количество на счете такого правомочного лица. При этом такой документ иностранного депозитария (выписка) должен подтверждать количество акций, находящихся на счете депо акционера (правомочного лица), на дату не ранее 7 рабочих дней до даты направления требования
требование подписано акционером (его представителем), акции которого были выкуплены в порядке, предусмотренном ст. ст. 76, 84.7, 84.8 Закона об АО, и связано с соответствующим выкупом (абз. второй п. 5указания N 3388-У)*(3)	выписка, подтверждающая количество акций, находившихся на счете акционера на дату, предшествующую выкупу акций
требование подписано уполномоченным представителем лица, осуществляющего доверительное управление акциями общества по договору (п. 6 указания N 3388-У)	заверенная в установленном законодательством порядке копия договора доверительного управления (заверенная в установленном законодательством порядке выписка из договора доверительного управления в части прав, переданных управляющему), подтверждающая полномочия по осуществлению этим лицом соответствующих прав акционера
требование подписано конкурсным управляющим юридического лица - акционера общества, находящегося в процедуре банкротства (п. 7 указания N 3388-У)	определение (заверенная в установленном законодательством порядке копия определения) арбитражного суда об утверждении лица в качестве конкурсного управляющего

Из пп. 6 п. 8 ст. 91 Закона об АО следует, что акционер должен представить справку по его лицевому счету, открытому в реестре акционеров АО, или счету депо, открытому в депозитарии, с указанием периода владения акциями АО.

Согласно п. 11 Указания N 3388-У в случае отсутствия в требования каких-либо обязательных сведений, установленных п. 3 Указания N 3388-У, либо отсутствия прилагаемых документов, указанных в п. п. 4-7 Указания N 3388-У, АО в течение семи рабочих дней с даты предъявления требования направляет правомочному лицу, подписавшему требование, письмо с указанием недостающей информации и документов в целях их получения. В этом случае установленный законодательством срок предоставления документов АО начинает течь с даты получения полных сведений, а также всех необходимых документов.

Вместе с тем, с 30.07.2017 пункт 8 ст. 91 Закона об АО устанавливает ряд условий, при наличии любого из которых АО вправе отказать в предоставлении доступа к информации (документам), поэтому представляется, что положения п. 11 Указания N 3388-У должны применяться при отсутствии условий, названных в п. 8 ст. 91 Закона об АО.

Способы предъявления акционерному обществу требования о предоставлении документов (п. п. 8, 9, 10 указания N 3388-У):

Способ предъявления требования	Датой направления считается	Датой предъявления считается
Направление почтовой связью или через курьерскую службу по адресу (месту нахождения) исполнительного органа (по адресу управляющего или адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа управляющей организации) АО, содержащемуся в ЕГРЮЛ, либо по адресам, указанным в уставе АО или раскрытым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице АО	- если требование направлено почтовой связью - дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего дату отправки почтового отправления; - если требование направлено через курьерскую службу - дата передачи курьерской службе для отправки.	- если требование направлено простым письмом или иным простым почтовым отправлением - дата получения почтового отправления адресатом; - если требование направлено заказным письмом или иным регистрируемым почтовым отправлением - дата вручения почтового отправления адресату под расписку; - если требование направлено через курьерскую службу - дата вручения курьером;
Вручение под подпись лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа АО, председателю совета директоров (наблюдательного совета) общества, корпоративному секретарю общества (если в АО предусмотрена такая должность) или иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную АО	дата вручения	дата вручения
Направление иным способом (в том числе электрической связью, включая средства факсимильной и телеграфной связи, электронной почтой с использованием электронной цифровой подписи), в случае если это предусмотрено уставом или иным внутренним документом АО	дата, определенная в порядке, установленном уставом АО или его внутренним документом	дата, определенная в порядке, установленном уставом АО или его внутренним документом

______________________________