Зачет по экономической географии (стр. 16 )

ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.

В России существуют особые экономические зоны четырёх типов:

— Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ (Елабужский район Республики Татарстан и Грязинский район Липецкой области, Ступинский муниципальный район Московской области)

— Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ (Татарстан, Томск, Санкт-Петербург, Зеленоград, Дубна и Фрязино)

— Портовые зоны (Хабаровский край)

— Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ (Иркутская область, Алтайский край, Республика Алтай, Республика Бурятия, Калининградская область, Ставропольский край, Приморский край, северо-кавказский ФО)

Территория опережающего социально-экономического развития (сокращённо ТОСЭР) — экономическая зона со льготными налоговыми условиями, упрощёнными административными процедурами и другими привилегиями в России, создаваемая для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения.• Дальний Восток• Курильские острова• Калининградская область• Смоленская область

Территориально-производственный комплекс (ТПК) - совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств.

ТПК Курской магнитной аномалии (КМА) сформировался на территории Курской и Белгородской областей (Центрально-Черноземный экономический район РФ).

Западно-Сибирский ТПК (Обь - Иртышский) расположен в Томской и Тюменской области, включающей Ханты - Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Инновационный территориальный кластер — территориальный кластер со значимой (по сравнению с отраслевыми и страновыми показателями) долей инновационной продукции кластера, а также со сформированной инновационной инфраструктурой, включающей взаимодействие между собой стейкхолдеров региональной инновационной системы.

• Алтайский край. Биофармацевтический кластер

• Архангельская область. Судостроительный инновационный территориальный кластер

• Калужская область. Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины

• Кемеровская область. ИТК «Комплексная переработка угля и техногенных отходов»

• Красноярский край. Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск

• Москва. Кластер «Зеленоград»

• Москва. Новые материалы, лазерные и радиационные технологии (г. Троицк)

• Томская область. Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии

• Ульяновская область. Консорциум "Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа»

• Ульяновская область. Ядерно-инновационный кластер города Димитровграда

• Хабаровский край. Инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения

Билет №30 Основные различия в уровне социально-экономического развития регионов России.

В России, как в государстве, расположенном на огромной территории и устроенном на федеративных началах, региональный фактор играет чрезвычайно существенную роль в государственно-политическом устройстве и социально-экономическом развитии страны.

Для Российской Федерации, отличающейся большой площадью и значительной численностью населения, учет региональной составляющей представляется необходимым атрибутом любого исследования социально-экономических процессов. В конце ХХ в. в экономической науке стал преобладать подход к пониманию региона как объекта рыночных отношений, а доминантой государственного регулирования территориального развития страны стало обеспечение экономически выгодного («прибыльного») существования регионов.

В настоящее время в России формируется принципиально новая, не имеющая аналогов ни за рубежом, ни в еще недавнем отечественном прошлом, территориальная среда, характеризующаяся уникальным по числу, содержанию и остроте набором регионально опосредованных проблем. Среди них особенно выделяются аномально высокий уровень и постоянное усиление территориальной дифференциации, значительное изменение условий размещения производства и функционирования поселений. Происходит кардинальная смена функциональных ролей и геополитического значения отдельных регионов в структуре Российской Федерации.

Приходится констатировать, что в настоящее время социально-экономические различия между субъектами Российской Федерации не только не сокращаются, но, напротив, по ряду позиций увеличиваются.

Для выявления диспропорций в социально-экономическом развитии регионов России был проанализирован ряд параметров (социально-экономических показателей) в расчете на душу населения, от которых во многом зависит уровень регионального развития:

– валовой региональный продукт, который подтверждает тренд увеличения разрыва, где выделяются три региона: Москва, Тюменская область и Чукотский автономный округ;

– инвестирование в основной капитал, подтверждающий несбалансированность проводимой инвестиционной политики в отношении регионов;

– доходы населения, свидетельствующие о планомерном уменьшении разницы между самыми бедными и самыми обеспеченными регионами и т. д.

Необходимо отметить, что значительные диспропорции в социально-экономическом развитии регионов РФ можно проследить и по иным экономическим показателям. К ним относятся: уровень обеспеченности жильем, обеспеченность автомобильными дорогами, уровень обеспечения койко-местами в больничных учреждениях и многие другие.

Приведенные данные показывают, что при увеличении различий экономических показателей (промышленное производство, инвестиции, безработица, налоги), различия социальных показателей (соотношение денежных доходов и величины прожиточного минимума, розничный товарооборот) сокращаются. Это означает, что с каждым годом для решения социальных проблем государственным органам приходится все чаще перераспределять средства между благополучными и неблагополучными регионами в пользу последних. Улучшение показателей качества жизни населения происходит, в основном, благодаря директивному повышению доходов работников бюджетной сферы и военнослужащих. Рост оборота розничной торговли и сокращение межрегиональных различий по этому показателю объясняется ростом платежеспособности населения, в первую очередь, групп с низким уровнем доходов – работников бюджетной сферы.

Различия в уровне социально-экономического развития регионов являются не только количественными, но и качественными: регионы различаются по имеющейся ресурсной базе, транспортной доступности, по научно-техническому потенциалу и т. д.

Исходно высокие территориальные различия в России дополнительно усилились в результате многолетнего системного кризиса и тотального реформирования. Кризис и реформы во многих случаях усиливали негативные последствия друг друга, и потому именно в последнее десятилетие обострилась до крайних пределов неравномерность развития российских регионов. Этот неблагоприятный фон послужил катализатором процессов территориальной дезинтеграции страны, перехода значительной части ее территории в состояние устойчивой депрессии.

Территориальная дифференциация провоцировалась также скоротечной и неупорядоченной федерализацией страны, которая привела к возникновению значительных напряжений по многим направлениям государственно-территориальных отношений, обычно характеризуемым как противоречия между федеральным Центром и регионами.

Атрибутом нового российского федерализма стали межрегиональные противоречия, проявляющиеся как в политической сфере (сосуществование двух разностатусных де-факто типов регионов – национально-государственных республик и остальных «обычных» субъектов Федерации, наличие

«сложносоставных» субъектов Федерации), так и в экономической сфере (конкуренция регионов за финансовую поддержку из федерального бюджета, за привлечение инвестиций, за продвижение на рынок продукции «собственных» предприятий и т. д.).

В числе новых региональных реалий следует отметить:

- гипертрофию северных территорий с экстремальными условиями проживания населения и ведения хозяйственной деятельности (2/3 территории современной России занимает зона вечной мерзлоты);

− потерю основных выходов в бассейны Балтийского и Черного морей и связанное отчасти с этим возрастание роли тихоокеанских и северных портов;

− усиление экономического тяготения Восточно-Сибирских и Дальневосточных территорий к странам Азиатско-Тихоокеанского региона;− увеличение числа приграничных регионов;− появление эксклавной территории.

Билет №31 Классификация регионов России. Проблемные регионы.

· Выделяют регионы, во-первых, по направлениям производственной специализации (например, металлургические, машиностроительные, горнодобывающие).

Как правило, регионы специализируются на одной-двух отраслях промышленности и сельского хозяйства, но, в зависимости от уровня развития народно-хозяйственного комплекса и имеющихся ресурсов, отраслей специализации может быть больше двух-трёх.

· Во-вторых, по уровню развития народно-хозяйственного комплекса выделяют регионы с относительно высоким уровнем развития производительных сил (например, Центральный, Уральский), развивающиеся регионы (например, Западно-Сибирский) и регионы нового освоения (например, Дальневосточный).

· В-третьих, выделяют регионы интенсивного и экстенсивного освоения.

· В-четвёртых, в условиях осуществления экономических реформ образовалась особая группа регионов, субъектов РФ – так называемые проблемные регионы, которые не в состоянии решить самостоятельно свои социально-экономические проблемы и требуют помощи от государства.

Проблемные регионы делятся на:

· Кризисные. К этой категории относятся регионы, в которых значения основных социально-экономических показателей существенно хуже, чем в среднем по стране. Кризисные регионы, расположенные в непосредственной территориальной близости, образуют так называемые кризисные пояса. На территории России сегодня выделяются следующие кризисные пояса:

- Центральный (наиболее крупный кризисный пояс; основные проблемы: спад производства, высокая безработица, низкий уровень жизни, низкая бюджетная обеспеченность, высокий уровень депопуляции населения),