Справочное пособие «Регулирование бюджетного процесса для поселений» (стр. 2 )

Бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа городского, сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться исполнительно-распорядительным органом муниципального района, в состав которого входит указанное городское, сельское поселение, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительный орган городского, сельского поселения не образуется.

№ п/п	Сфера регулирования, нормативно-правовые акты, принятие которых отнесено к компетенции соответствующего органа, обязательные требования к процедурам и содержанию данных правовых актов	Примечание
1.	Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования	ч.2 ст. 173 БК РФ
2.	Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования  (в случае составления проекта местного бюджета на 1 финансовый год)	ст. 174 БК РФ
3.	Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.	ч.2 ст.169; ч.3 ст. 184 БК РФ ст. 171 БК РФ
4.	Порядок формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета	ч.7 ст.47.1 БК РФ
5.	Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Порядок финансового обеспечения муниципального задания за счет средств местного бюджета, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности. См., например, Приказ Минкультуры России "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, кинематографии, архивного дела, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением"	ч.3 ст.69.2 БК РФ ч. 4 ст. 69.2 БК РФ
6.	До 01.01.2018: Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается местными администрациями муниципальных образований с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. См. Постановление Правительства РФ "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" После 01.01.2018: Органы местного самоуправления вправе формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями муниципальных образований, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Включение в указанный перечень (классификатор) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.	ч.3.1 ст. 69.2 БК РФ (утрачивает силу с 01.01.2018) ч.3 ст.69.2 БК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2018)
7.	Утверждение  отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление его в представительный орган и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.	ч.5 ст. 264.2 БК РФ
8.	Предоставление от имени муниципального образования муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.	ч.2 ст. 117 БК РФ
9.	Порядок и случаи заключения муниципальных контрактов (кроме реализации бюджетных инвестиций), предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств	абзац 3 ч.3 ст.72 БК РФ
10.	Порядок предоставления средств из бюджета при выполнении условий, определенных решением о бюджете (в случае установления таких условий)	ст. 74 БК РФ
11.	Случаи и порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства РФ "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"	ст.78 БК РФ
12.	Порядок заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств	ч.6 ст. 78 БК РФ
13.	Порядок предоставления из местного бюджета  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе в случае, если решением о бюджете предусмотрены соответствующие ассигнования и не определен порядок их предоставление	ч.7 ст. 78 БК РФ
14.	Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, а также субсидий на иные цели	ст.78.1 БК РФ
15.	Порядок определения объема и предоставления субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в случае если их предоставление предусмотрено решением о бюджете. Указанные муниципальные правовые акты должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями. См. Постановление Правительства РФ "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"	ч.2 ст.78.1 БК РФ
16.	Порядок предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, в случае если их предоставление предусмотрено решением о бюджете и указанный порядок не определен решением о бюджете	ч. 4 ст.78.1 БК РФ
17.	Порядок принятия решений предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из местных бюджетов капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям	ч.2 ст.78.2 БК РФ
18.	Порядок принятия решений о предоставлении получателю средств местного бюджета права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий	ч. 4 ст.78.2 БК РФ
19.	Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, порядок осуществления бюджетных инвестиций	ч.2 ст.79 БК РФ
20.	Порядок и условия передачи полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности  бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.	ч.4 ст.79 БК РФ
21.	Порядок принятия решений о представлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета	ст.80 БК РФ
22.	Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации	ч.6 ст.81 БК РФ
23.	Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования	ч.5 ст. 87 БК РФ
24.	Заключение от имени муниципального образования договоров о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдача муниципальных гарантий.	ст. 117 БК РФ
24.	Порядок ведения муниципальной долговой книги	ст. 121 БК РФ
25.	Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями	ч.4 ст.160.1 БК ФР
26.	Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	ч.5 ст.160.2-1 БК РФ
27.	Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, определение сроков их реализации, утверждение муниципальных программ	ст.179 БК РФ
28.	Порядок проведения оценки эффективности реализации, критерии такой оценки, для муниципальных программ	ч.3 ст.179 БК РФ
29.	Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ	ст.179.3 БК РФ
30.	Внесение на рассмотрение представительного органа проекта решения о местном бюджете с необходимыми документами и материалами	ст.185 БК РФ
31.	Обеспечивает исполнение местного бюджета	ст.215.1 БК РФ
32.	Представление отчета об исполнении местного бюджета в представительный орган, в срок до 1 апреля текущего года	ч.3 ст.264.4 БК РФ
33.	Порядок осуществления полномочий органами внутреннего финансового муниципального контроля	ч.3 ст.269.2 БК РФ
34.	Определение органа, уполномоченного на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию, в случае неисполнения предписания органа внутреннего муниципального финансового контроля	ч.4 ст.270.2 БК РФ

Полномочия финансового органа муниципального образования

В соответствии со ст.6 БК РФ финансовые органы муниципальных образований - органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов.