Лесохозяйственный регламент Бердюжского лесничества (стр. 11 )

В соответствии с пунктом 6 Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды РФ , лица, использующие леса, при обнаружении редкого вида растения должны принять меры к тому, чтобы как сам экземпляр этого вида растения, так и место его обитания не пострадали при дальнейшей хозяйственной деятельности. Указанные меры могут содержать запрет рубок на определенных участках лесосеки, ограничения по сезонности заготовки древесины, ограничения на создание объектов лесной инфраструктуры, а также объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с формой Технологической карты лесосечных работ, утвержденной приказом Минприроды России , при заполнении технологической карты по результатам отвода лесосек, в ней отражаются неэксплуатационные участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение.

Отсутствие в лесохозяйственном регламенте Бердюжского лесничества нормативов и параметров буферных зон для редких растений не освобождает лиц, использующих леса, а также специализированное бюджетное учреждение ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» и иных лиц, осуществляющие удовлетворение государственных нужд в охране, защите и воспроизводстве лесов, от ответственности за их уничтожение.

При установлении в лесохозяйственном регламенте Бердюжского лесничества требований, содержащих нормативы и параметры буферных зон для редких растений, могут быть использованы результаты научных исследований в области охраны окружающей среды, предусмотренных статьей 70 Федерального закона -ФЗ «Об охране окружающей среды».

1.1.10. Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей

инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной

инфраструктуры

Лесная инфраструктура

К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады, лесные питомники и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

В качестве объектов лесной инфраструктуры также могут выступать здания, строения и сооружения, которые в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ признаются объектами капитального строительства или временными постройками. Соответственно некоторые объекты лесной инфраструктуры вполне допустимо признать недвижимостью.

Объекты лесной инфраструктуры, относящиеся к временным постройкам: сушилки, грибоварни, ульи, изгороди, навесы и т. д.

Лесные дороги являются объектами лесной инфраструктуры, которые могут создаваться при любых видах использования лесов.

В лесном реестре выделяются следующие виды дорог:

- железные дороги, в том числе ширококолейные, автомобильные дороги (с твердым покрытием и грунтовые);

- лесовозные дороги;

- лесохозяйственные дороги;

  - зимние дороги, или зимники (дороги сезонного зимнего действия, которые бывают снежными, ледяными или снежно-ледяными).

Таблица 1.1.8.1.

Типы лесохозяйственных дорог

Параметры	I тип	II тип	III тип
Ширина земельного полотна, м	6,5 и более	4,5–6,4	Менее 4,5
Ширина проезжей части, м	4,5 и более	3,5	3

Лесовозные дороги предназначены для вывозки древесины к местам ее последующей переработки или временного хранения. Они могут быть постоянными (круглогодичного действия), сезонными или временными (лесовозные усы).

Основную лесовозную дорогу, связывающую лесной массив с нижним лесопромышленным складом, называют магистралью лесовозной дороги. Она обычно примыкает к путям сообщения, по которым древесину можно доставить потребителям. В свою очередь, к магистрали прилегают ветки лесовозной дороги и лесовозные усы (последние могут выходить и на ветки лесовозной дороги). Покрытие лесовозных усов может быть из железобетонных плит, деревянных щитов на грунтовом или шпальном основании, из бревен на шпальном основании (в последнем случае лесовозный ус называют лежневой лесовозной дорогой).

Следует отметить, что основные лесовозные дороги (магистраль и прилегающие к ней ветки) после окончания срока вывозки древесины не подлежат сносу. Они должны быть переданы лицам, на которых возложена обязанность по организации использования лесов, а также по охране, защите и воспроизводству лесов.

Надобность во временных лесовозных дорогах (лесовозных усах) после завершения лесозаготовки отпадает, поэтому они должны быть снесены (разобраны), а занимаемые ими земли – рекультивированы.

Под лесными складами понимаются не только лесные склады, создаваемые при осуществлении лесозаготовок, но и другие специально оборудованные места и сооружения для хранения не только древесины, но и иных добытых лесных ресурсов.

Лесные склады при лесозаготовках служат для временного хранения, первичной обработки круглого леса, частичной его переработки и отгрузки потребителям. В настоящее время такие лесные склады принято делить на:

- верхние;

- промежуточные;

- нижние.

Верхние и промежуточные лесные склады, по существу, являются погрузочными площадками. Они расположены в местах заготовки древесины у лесовозных дорог.

На нижних лесных складах осуществляются не только складские операции (разгрузка, штабелевка и погрузка), но и технологические операции (производство круглых и колотых лесоматериалов, технологической и топливной щепы, пилопродукции, товаров народного потребления и т. д.).

Нижние лесные склады размещаются в пункте примыкания лесовозных дорог к железнодорожным, автомобильным и водным путям сообщения общего пользования, соответственно нижние лесные склады делятся на прирельсовые, автодорожные и береговые (на практике они часто бывают смешанными).

При рассмотрении вопросов, касающихся лесных складов, используемых при лесозаготовках, можно руководствоваться ГОСТ 17461–84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным постановлением Госстандарта СССР .

Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, – рекультивации.

Все дороги на территории лесного фонда не имеют выраженного грузооборота и используются как лесовозные, лесохозяйственные, противопожарные.

Специализированных лесовозных дорог на территории лесничества нет.

Протяженность дорог, проходящих непосредственно по территории лесничества – 344 км.  Из них:

- дороги с твердым покрытием – 242 км;

- грунтовые дороги – 102 км.

Перечень автомобильных дорог, находящихся в собственности Тюменской области, согласно Распоряжению администрации ТО от 01.01.2001 г. , приведен в приложении 16 настоящего регламента.

Лесоперерабатывающая инфраструктура

К объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры относятся объекты переработки заготовленной древесины и биоэнергетические объекты, вместе с тем данный перечень оставлен открытым.

Основываясь на требованиях статьи 12 ЛК РФ, предусмотрено, что только эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В других лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры только в случаях, предусмотренных ЛК РФ и другими федеральными законами.

Эксплуатационный лесной фонд лесничества не обладает большими запасами древесины, а также биоэнергетическими ресурсами, в связи с чем строительство объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на ближайшее время не проектируется.

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена не для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а для переработки древесины и иных добытых лесных ресурсов.

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешается на землях лесного фонда только при использовании лесов, напрямую не связанных с эксплуатацией их ресурсного и экологического потенциала.

К видам использования лесов, где допускается возведение объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, относятся:

1. Переработка древесины и иных лесных ресурсов (статья 46 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных ресурсов представляет предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции.

Лесные участки предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду, в целях предпринимательской деятельности для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

2. Использование лесов для осуществления религиозной деятельности (ст. 47 ЛК РФ).

Леса могут быть использованы для осуществления религиозной деятельности в соответствии Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки могут предоставляться в безвозмездное, срочное пользование.

3. Строительство, реконструкция и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (ст. 44 ЛК РФ).

Данные объекты по истечении сроков выполнения работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с Федеральными или иными законами, а также с целевым назначением этих земель.

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.

4. Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (ст. 45 ЛК РФ).