Лесохозяйственный регламент Бердюжского лесничества (стр. 26 )

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы; рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях (виды и способы рубок определяются на основании ЛК РФ, «Правил заготовки древесины», «Правил ухода за лесами», «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках» и других нормативов); создание лесной инфраструктуры; осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса; создание и использование объектов учебно-практической базы; иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории  за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории и за его пределами химическими и радиоактивными веществам.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Основой для проектирования мероприятий по осуществлению научно-исследовательской и образовательной деятельности является программа научных исследований или программа занятий (обучения) с обоснованием видов и объемов работ, утвержденная в установленном законодательством РФ порядке.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

осуществления рекреационной деятельности

Рекреационная деятельность (ст. 11 ЛК РФ) рассматривается как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков гражданам и юридическим лицам в аренду (от 10 до 49 лет) и государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование (приказ Рослесхоза ).

Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 Лесного кодекса РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов. На представленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в т. ч. временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 21, 41 Лесного кодекса РФ).

Строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается в зоне планируемого освоения лесов, в границах которой предусмотрено строительство таких объектов, в соответствии с лесным планом Тюменской области. Лесной план Тюменской области определяет границы зоны строительства физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений в соответствии со «Схемой территориального планирования Тюменской области», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 01.01.2001  .

На землях лесного фонда, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001  «О введении в действие Лесного кодекса РФ» запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Лесные участки, предоставленные в аренду (пользование) для осуществления рекреационной деятельности могут быть использованы в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира.

При использовании лесов для рекреационной деятельности, арендаторы (пользователи) обязаны:

-использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды (решением о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование);

-составлять проект освоения лесов;

-не допускать нарушения или ограничения прав на использование лесов иных лиц, прав граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц;

-осуществлять использование лесных участков способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным участком на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

-проводить мероприятия с соблюдением требований по охране природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира на предоставленных лесных участках;

не допускать повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламления производственными отходами, сточными водами, бытовым и строительным мусором и иных действий, приводящих к загрязнению и ухудшению экологической обстановки на лесных участках и прилегающих  территориях;

-приводить лесные участки в прежнее состояние при уничтожении верхнего, плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении водотоков, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков и при сносе временных построек и других объектов;

-в случае прекращения действия договора аренды передавать лесные участки в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства арендодателю с характеристиками, установленными проектом освоения лесов на момент завершения аренды;

-не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки, а также соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 01.01.2001  № 000 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках» использование лесов для осуществления рекреационной  деятельности допускается во всех лесах Бердюжского лесничества, кроме особо защитных участков лесов.  В лесах  зеленых зон  не допускается размещение объектов капитального строительства  (п. 33 приказа). В ООПТ - согласно положениям.

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При организации рекреационной деятельности юридические и физические лица, осуществляющие пользование лесами в целях осуществления рекреационной деятельности руководствуются следующими положениями (Статья 11 ЛК РФ):

1. Граждане РФ имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «О наркотических средствах и психотропных веществах».

4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.