Лесохозяйственный регламент Бердюжского лесничества (стр. 29 )

- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр – на срок до одного года.

Согласно части 5 статьи 71 Лесного кодекса РФ и части 8 подпункт 10) статьи 39.8 Земельного кодекса РФ может превышать не более чем на два года срок действия лицензии на пользование недрами, а с учетом части 3 статьи 72 и часть 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ срок действия договора аренды, а, соответственно, и использования лесного участка - до сорока девяти лет.

Срок пользования участком недр может продлеваться по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки, а также разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий путем внесения изменений в договор аренды лесного участка согласно части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации при отсутствии нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов с учетом ограничений, установленных в Главе 3 лесохозяйственного регламента Бердюжского лесничества.

Лесной участок или его часть, на которых осуществляются указанные рубки, не являются лесосекой, а технологические процессы, осуществляемые при рубке к лесосечным работам, не относятся. Соответственно, к ним не применяются требования, установленные видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения. На такие рубки не составляется технологическая карта лесосечных работ и акт осмотра лесосеки по завершению рубок.

К таким рубкам не применяются требования правил заготовки древесины в части соблюдения параметров организационно-технических элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек, количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и способы примыкания лесосек, а также параметры проведения выборочных рубок и требование законодательства по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, как при заготовке древесины. Исключение составляют меры, предусмотренные проектом рекультивации.

Вместе с тем при осуществлении рубок лесных насаждений должны соблюдаться правила пожарной, санитарной безопасности в лесах в части очистки мест рубок, оставления невывезенной древесины, проведения противопожарных мероприятий.

Также следует обратить внимание на то, что если лесной участок используется для второго вида использования лесов – заготовки древесины, то лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ и осуществляется осмотр лесосек.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов согласно статье 43 Лесного кодекса РФ при отсутствии второго вида использования лесов – заготовка древесины принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется Росимуществом в соответствии с Правилами реализации древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ .

С 01.01.2019 года лица, использующие леса в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса РФ, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории Тюменской области на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

При осуществлении рубок лесных насаждений в соответствии с частью 3.1 статьи 43 Лесного кодекса РФ в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории Тюменской области на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не выполняются.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

Рекультивация земель, нарушаемых при использовании лесного участка, должна быть выполнена в соответствии с проектом рекультивации нарушенных земель, согласованным департаментом лесного комплекса Тюменской области и утвержденным лесопользователем, до окончания срока договора аренды лесного участка в соответствии с Порядком проведения рекультивации, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации и требованиями к рекультивируемым землям, установленными ГОСТ 17.5.3.04-84 «Охрана природы земли. Общие требования к рекультивации земель» и ГОСТ Р 57446-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия» в части, не противоречащей требованиям действующего законодательства. В случаях, установленных федеральными законами, проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе.

Срок проведения работ по рекультивации земель определяется проектом рекультивации земель и не должен составлять более 15 лет.

Завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лесопользователем. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям нормативов качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязательным приложением к акту являются:

а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;

б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств.

2.13.  Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов  осуществляются в соответствии со ст.44  ЛК РФ и в соответствии с водным законодательством.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 01.01.2001  № 000 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»  использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений допускается во всех  лесах Бердюжского лесничества, за исключением зеленых зон, где разрешено только строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений (п. 33 приказа № 000).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает по­нимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.01.2001  «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

В лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом водохранилища и пруды на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства. Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ (ст. 44 ЛК РФ): право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право аренды лесных участков, право безвозмездного срочного пользования лесными участками. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.

В соответствии с частью 3 статьи 72 и частью 3 статьи 74 ЛК РФ лесные участки для данных целей предоставляются в аренду без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления на срок от 1 года до 49 лет (приказ Рослесхоза ).