Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02. 2015 № 000 «Об утверждении правил проведения медицинского обследования детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор
в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регламентирует правила проведения медицинского осмотра детей из данной категории граждан соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

Приказ министерства образования и науки Российской Федерации 03.03.2015
№ 000 «Об установлении на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации
за счет субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» утверждает уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии
из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений для субъектов Российской Федерации,
в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также для Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в размере 95 процентов, для остальных субъектов Российской Федерации - в размере 70 процентов.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В данной сфере сложилась судебная практика, примерами тому являются:

1) Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.2001
15-11 «О возложении обязанности обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения»;

2) Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации
-АПГ15-5 «Об оставлении без изменения решения Саратовского областного суда от 01.01.2001», которым было удовлетворено заявление
о признании недействующим в части Закона Саратовской области от 01.01.2001
«Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Саратовской области»;

3) Определение Верховного Суда Российской Федерации -КГ15-3 «О признании незаконным бездействия органов исполнительной власти, компенсации морального вреда».

Субъекты Российской Федерации в сфере охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены следующими полномочиями.

В соответствии с Семейным кодексом:

установление законом субъекта Российской Федерации случаев передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в патронатную семью (статья 123);

определение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации порядка учета лиц, желающих усыновить детей (статья 126);

установление законами субъектов Российской Федерации порядка и размера денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой
или попечительством (статья 148);

установление законами субъектов Российской Федерации размера вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размера денежных средств на содержание каждого ребенка, а также мер социальной поддержки, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества принятых
на воспитание детей на основании договора о приемной семье (статья 153.1).

Жилищный кодекс устанавливает право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 109.1).

Федеральный закон предоставляет субъектам Российской Федерации полномочия по:

разработке и исполнению целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению создания для них государственных учреждений и центров (статья 4);

установлению дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 5);

утверждению размера и порядка возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (часть 2 статьи 6);

определению размера и порядка выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам (часть 5 статьи 6);

закреплению порядка обеспечения выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по основным образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием (часть
8 статьи 6);

утверждению порядка проезда детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства
и обратно к месту учебы (часть 10 статьи 6);

установлению дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение (статья 8).

Федеральным законом -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка
в Российской Федерации относятся реализация государственной политики
в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (статья 5).

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
(за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (пункт 14.2);

социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях) (пункт 24).

Федеральным законом -ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации,
до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться
в медицинских организациях государственной системы здравоохранения
и муниципальной системы здравоохранения на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 54).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
«О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» обеспечение продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (кроме федеральных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), при временной передаче в семьи граждан осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Президентом Российской Федерации издан Указ «О некоторых мерах
по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Указ № 000).

Пунктом 5 Указа № 000 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов  Российской Федерации предписано обеспечить:

а) выполнение и контроль за реализацией переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5