- установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в государственных общеобразовательных организациях, имеющих интернат (Республика Марий Эл);

Кроме того, в 2015 году в субъектах Российской Федерации, находящихся
в пределах Приволжского федерального округа приняты различные региональные программы, направленные на социальную поддержку детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей (Республика Мордовия, Удмуртская
и Чувашская республики, Оренбургская область, )

В Приволжском федеральном округе всего действует 111 нормативных правовых актов, принятых во исполнение Указа Президента № 000 (из них 42 основных, 69 изменяющих).

В 2015 году во исполнение Указа Президента № 000 в Приволжском федеральном округе принято 80 нормативных правовых актов (из них 30 основных, 52 изменяющих) (Самарская область – 31, Пензенская область – 18, Чувашская Республика – 13, Нижегородская область – 5, Республика Мордовия и Кировская область – по 3, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика и Оренбургская область – по 2, республики Башкортостан и Татарстан, Саратовская область – по 1), например:

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики  от 01.01.2001  № 000 «Об утверждении Порядка оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет и лицам в возрасте от 18 лет и старше посредством предоставления возможности временного проживания»;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.2001
№ 000 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» (изменения внесены в Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда
по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением , в связи с принятием Закона Чувашской Республики );

- приказ Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики «Об утверждении форм договоров о временном проживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики»;

- постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.01.2001
№ 000 «О мерах по повышению оплаты труда работников государственных
и муниципальных учреждений Республики Башкортостан в 2015 году»;

- постановление Правительства Оренбургской области -пп «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014 - 2020 годы».

Анализ состояния законодательства в рассматриваемой области общественных отношений позволяет сделать вывод об активном формировании органами государственной власти правовой базы по вопросам охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вопросы опеки
и попечительства, о полноте и достаточности реализации в субъектах полномочий, предоставленных федеральным законодательством.

Вместе с тем в Пермском крае реализованы не все полномочия, предоставленные федеральным законодательством - не установлен размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона .

По результатам проведенных правовых экспертиз несоответствия федеральному законодательству в 2015 году выявлялись в 32 актах
(Пермский край – 8, Удмуртская Республика и Кировская область – по 6, Республика Башкортостан и Пензенская область – по 3, Нижегородская
и Оренбургская области – по 2, Республика Марий Эл и Чувашская Республика
– по 1).

В результате принятых мер по устранению выявленных противоречий федеральному законодательству в 2015 году приведено в соответствие 22 акта (Пермский край – 6, Удмуртская Республика и Кировская область – по 4, Республика Башкортостан и Пензенская область – по 2, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Нижегородская и Оренбургская области – по 1).

В настоящее время в стадии приведения в соответствие с федеральным законодательством находятся 10 актов  (Удмуртская область, Пермский край, Кировская области – 2, Республика Башкортостан, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская области – по 1):

1. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.01.2001
№ 000 «Об утверждении Порядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»;

2. Закон Удмуртской Республики -РЗ
«О патронатном воспитании в Удмуртской Республике»;

3. Постановление Правительства Удмуртской Республики «О мерах по реализации Закона Удмуртской Республики
от 01.01.01 года «Об оказании бесплатной юридической помощи
в Удмуртской Республике»;

4. Приказ Министерства социального развития Пермского края от 01.01.2001
№ СЭД-33-01-03-439 «Административный регламент по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних лиц»;

5. Указ губернатора Пермской области
«О распределении средств на приобретение (строительство) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа»;

6. Постановление Правительства Кировской области /710 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»;

7. Постановление Правительства Нижегородской области «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и порядке обеспечения проездом
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Нижегородской области»;

8. Закон Оренбургской области /310-V-ОЗ «Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области»;

9. Приказ Министерства образования Пензенской области от 01.01.2001
№ 000/01-07 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка в соответствии с пунктом 4 статьи 165 Семейного кодекса Российской Федерации»;

10. Закон Кировской области -ЗО
«О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».

Кроме того, в отчетном периоде в 6 актах выявлены коррупциогенные факторы (Пермский край и Кировская область – по 2, Удмуртская Республика
и Оренбургская область – по 1).

Устранены коррупциогенные факторы в 3 актах:

- Закон Пермского края -ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» (выборочное изменение объема прав);

- приказ Министерства социального развития Пермского края от 01.01.2001
№ СЭД-33-01-03-529 «Об утверждении Административного регламента
по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, ежемесячной денежной выплаты
для проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся
в профессиональных образовательных организациях, на городском, пригородном,
в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси)» (нормативные коллизии – противоречия внутри акта);

- Постановление Правительства Кировской области /318 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (1 - наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, 2 - нормативные коллизии – противоречия между нормами внутри акта).

В 3 из них коррупциогенные факторы не устранены на данный момент:

- Закон Удмуртской Республики -РЗ «О патронатном воспитании в Удмуртской Республике» (принятие нормативного правового акта
за пределами компетенции, выборочное изменение объема прав);

- Закон Оренбургской области /310-V-ОЗ «Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области» (принятие нормативного правового акта за пределами компетенции Законодательного Собрания Оренбургской области);

- Постановление Правительства Кировской области  /710 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права).

Территориальными органами Минюста России продолжается работа по:

- проведению правовых и антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в данной сфере правоотношений;

- принятию мер по приведению в соответствие с федеральным законодательством противоречащих актов, устранению коррупциогенных норм;

- мониторингу законодательства в сфере охраны и защиты прав детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вопросы опеки
и попечительства.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5