Вводная часть (стр. 17 )

по разработке соглашений, заключаемых между органами местного

самоуправления района и поселениями в целях решения вопросов

местного значения

За 2013 год в данном направлении проведена следующая работа:

Проведена правовая экспертиза: постановлений и распоряжений администрации района – 6 889, в том числе постановлений – 2 899, распоряжений – 1 072, распоряжений по кадрам – 2 918; решений Думы района – 41; приказов в сфере имущественных и жилищных отношений, муниципальной собственности – 271; договоров, заключенных администрацией района, – 1 838.

Разработаны дополнительные соглашения к соглашениям о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений району и наоборот, в соответствии с которыми органам местного самоуправления района переданы полномочия в области дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в части проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог местного значения. Кроме того, продлен срок действия указанных соглашений до 31 декабря 2016 года.

Направлено в арбитражный суд 18 заявлений, в том числе: 14 заявлений по взысканию арендной платы, 4 заявления – об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, 1 заявление – иные споры

Направлено в суды общей юрисдикции и мировым судьям 12 исков и заявлений, из них 11 исковых заявлений о взыскании задолженности, 2 – по вопросам, возникающим из жилищных правоотношений, 10 – по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

В 2013 году общее количество предъявленных администрацией района исковых заявлений о взыскании задолженности меньше, чем в 2012 году. Однако в 2013 году вынесено 20 решений о взыскании задолженности, что на 5 решений больше по сравнению с 2012 годом. В доход бюджета района взысканы денежные средства в размере 4 165 902,25 рублей (2012 год – 3 805 368,04 рублей).

Предъявлено исковых заявлений к администрации района 16, из них в Арбитражном суде – 3, в судах общей юрисдикции и у мировых судей – 16.

Количество исковых заявлений, по которым администрация выступала в качестве третьего лица, – 47, из них в Арбитражном суде – 25, в судах общей юрисдикции и у мировых судей – 22.

Всего состоялось 219 судебных заседаний, из них 134 в Арбитражном суде.

Проведена 81 выездная юридическая консультация, на приеме у юристов побывало 136 жителей района и даны консультации по 154 вопросам.

Наиболее активно обращались за юридическими консультациями жители пгт. Новоаганска (48 человек), пгт. Излучинска (30 человек), п. Ваховска (20 человек).

Продолжена работа по приведению Устава района в соответствие с действующим законодательством.

За отчетный период антикоррупционной экспертизе подверглись 427 проектов нормативных правовых актов, в том числе 386 постановлений администрации района, 41 решение Думы района. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы указанных проектов выявленные в отчетном периоде коррупциогенные факторы устранены. Проведена антикоррупционная экспертиза и в отношении 59 действующих муниципальных нормативных правовых актов, по результатам которойкоррупциогенные факторы не выявлены.

Вопросы муниципальной службы и кадров

В 2013 году продолжена работа по оптимизации структуры и численности администрации района. На 01.01.2014 численность работников администрации района составила 263 человека.

Муниципальные служащие составляют 93% от общей численности сотрудников администрации района.

В целях повышения эффективности муниципального управления, совершенствования профессионализма муниципальных служащих продолжена реализация Программы развития муниципальной службы, в рамках которой в 2013 году 159 муниципальных служащих получили дополнительную профессиональную подготовку, в том числе:

по программам повышения квалификации – 126 человек (47% от общего числа муниципальных служащих, или на 7% больше, чем в 2012 году);

приняли участие в тематических семинарах – 33 человека (12% от общего числа муниципальных служащих).

По направлениям подготовки тематика обучения распределилась следующим образом: управленческое – 78%, правовое – 7%, организационно-экономическое – 14%, другие – 1%.

Финансирование программных мероприятий в 2013 году составило 705,0 тыс. рублей.

Приоритетным направлением формирования кадрового состава муниципальной службы является создание кадрового резерва и его эффективное использование.

Так, в соответствии с действующим законодательством в администрации района резерв по должностям высшей группы функция «руководитель» сформирован на 84%, по главной группе должностей – на 76%.

Резерв управленческих кадров руководителей муниципальных учреждений и предприятий района сформирован на 92 должности из 183, что составляет 50,27%.

В 2013 году начальник юридического отдела управления правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации района заняла III место в ежегодном окружном конкурсе «Лучший муниципальный служащий» в номинации «Специалист по правовой работе».

Оказывалось содействие высшим и средним учебным заведениям в организации производственной и преддипломной практики студентов. Так, за отчетный период в структурных подразделениях администрации района практику прошел 21 студент (2012 год – 12).

В 2013 году 237 муниципальных служащих администрации района прошли диспансеризацию, результаты которой позволяют определить риск развития заболеваний, на ранней стадии выявлять имеющиеся заболевания, в том числе препятствующие прохождению муниципальной службы. Из средств бюджета района на проведение диспансеризации муниципальных служащих направлено 996,14 тыс. рублей.

Осуществлялась проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими, и лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации района.

Продолжила работу комиссия по урегулированию конфликта интересов в администрации района, на заседаниях которой рассматривались уведомления о намерении служащего выполнять иную оплачиваемую работу, выявленные факты предоставления недостоверных, неполных сведений о доходах. В 2013 году состоялось 14 заседаний комиссии (2012 год – 11).

Проведены проверки подлинности документов об образовании, предоставленных муниципальными служащими при трудоустройстве, продолжена систематическая работа по проверке дипломов о втором высшем образовании, полученных во время прохождения муниципальной службы в администрации района.

В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы в 2013 году аттестован 41 муниципальный служащий администрации района.

За отчетный период 64 служащим администрации района присвоены первые или очередные классные чины муниципальной службы, 9 из них классный чин присвоен по результатам квалификационного экзамена.

В соответствии с положением о пенсионном обеспечении в администрации района по состоянию на 01.01.2014 получателями пенсии за выслугу лет являлись 61 человек (11 из них пенсия назначена в 2013 году), 49 из них прошли перерегистрацию.

Продолжила работу комиссия по определению стажа работы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет. В 2013 году 6 муниципальных служащих администрации района обратились с заявлениями о зачислении периодов работы в стаж муниципальной службы.

Исполнение государственных полномочий по регистрации актов

гражданского состояния

В рамках исполнения отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в 2013 году органами ЗАГС района зарегистрировано 1 566 актов гражданского состояния, исполнено 1 911 юридически значимых действий, взыскано 491 100,0 рублей государственной пошлины; выдано 532 повторных свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, 859 справок о наличии актов гражданского состояния, рассмотрено 35 заявлений о внесении изменений и исправлений в актовые записи, по 27 из которых оформлены дела и составлены заключения.

Из 1 566 зарегистрированных записей актов гражданского состояния 1 242 записи или 79,3% зарегистрировано отделом записи актов гражданского состояния администрации района, 208 записей или 13,3% – администрацией городского поселения Новоаганск, 31 запись или 1,9% – администрацией сельского поселения Ваховск, 26 записей или 1,7% – администрацией сельского поселения Ларьяк (включая с. Корлики – 14записей), 17 записей или 1,1% – администрацией сельского поселения Аган, 16 или 1% – администрацией сельского поселения Вата, 15или 1% – администрацией сельского поселенияПокур и 11 или 0,7% – администрацией сельского поселения Зайцева Речка.

За 2013 год в районе зарегистрировано 459 актов о рождении, в том числе 1 запись составлена на взрослого человека на основании решения суда и 458 записей о регистрации рождения детей, что на 8 рождений или 0,2% меньше, чем в 2012 году.

Зарегистрировано 63 рождения у одиноких матерей или 14% от общего количества рождений, в семьях коренных жителей – 68 рождений или 15%, у матерей, не достигших возраста 18 лет, – 6 рождений или 1,3%, у женщин в возрасте до 35 лет включительно, то есть молодежь, – 399 рождений или 86,9%,старше 35 лет – 60 рождений или13,1%.

Зарегистрировано рождение 214девочек (2012 год – 224) и 245 мальчиков (2012 год – 243).

Увеличилось количество детей, родившихся первым у матери, – 194 или 2,3% от общего количества рождений (2012 год – 180 или 38,6%). Существенно меньше родилось детей вторым у матери – 150 или 33%, тогда как в 2012 таких детей было 178 или 38,2%. При этом 115 детей родились третьим и более ребенком у матери (78 детей – третьим, 37 – четвертым и более). Это составило 25% от общего количества рождений, а в 2012 году их было 108 или 23,2%.

За 2013 год зарегистрировано рождение 5 двоен.

Всего за прошедший год зарегистрировано 145 смертей (2012 год – 166), в том числе 79 мужчин и 66 женщин. Из общего количества зарегистрированных актов о смерти 137 составлено в отношении умерших жителей района. Смертей мужчин зарегистрировано на 22 или 13,3% больше. Средний возраст умерших мужчин – 55 лет, женщин – 65 лет; из числа коренного населения – 8 умершихграждан или 6%, что на 1,2% меньше, чем в 2012 году.